Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2014 по делу n А05-15348/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 августа 2014 года

г. Вологда

Дело № А05-15348/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2014 года.

В полном объёме постановление изготовлено 06 августа 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Журавлева А.В. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола без применения  аудиозаписи секретарем судебного заседания Борисовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сийское» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 16 мая 2014 года по делу   № А05-15348/2013 (судья Бутусова Н.В.),

у с т а н о в и л:

государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Сийский психоневрологический интернат» (ОРГН 1042902100801, далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сийское» (ОГРН 1072903000136, далее – Общество) об урегулировании разногласий по договору на оказание коммунальных услуг по теплоснабжению  от 21.10.2013 № 1 по пунктам 2.1.1, 2.1.2, 2.1.12, 2.1.13, 2.4.5, 2.4.6, 2.4.9, 5.2, а также приложений №№ 3, 4 и 5 к договору.

Определениями суда от 11.02.2014 и от 12.03.2014 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –                 АПК РФ)  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования «Сийское» и Комитет по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунального хозяйства муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район».

В ходатайстве от 17.02.2014 Учреждение заявило об урегулировании разногласий по пункту 2.1.3 договора.

В судебном заседании 12.03.2014 истец в соответствии со статьей 49  АПК РФ уточнил редакцию пункта 2.1.2 договора от 21.10.2013 № 1, дополнив его подпунктом 2.1.2.1, и уточнил редакцию приложений №№ 4, 5 договора. Дополнительно просил урегулировать разногласия по приложению № 7 к договору и заявил отказ от иска в части урегулирования разногласий по пунктам 2.4.6 и 5.2 договора.  

Определением суда от 12.05.2014 выделено в отдельное производство требование Учреждения об урегулировании разногласий по приложению № 5 «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон» к договору от 21.10.2013 № 1, выделенному требованию присвоен номер дела А05-5805/2014.

Решением суда от 16 мая 2014 года принят отказ Учреждения от иска в части урегулирования разногласий по пунктам 2.4.6 и 5.2 договора от 21.10.2013 № 1, производство по делу в данной части прекращено.

Судом урегулированы разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора от 21.10.2013 № 1, а именно:

пункт 2.1.1 договора изложен в редакции истца: «Подавать Потребителю через присоединенную сеть во время отопительного периода, установленного уполномоченным органом, тепловую энергию и теплоноситель в количестве и с тепловыми нагрузками согласно приложениям № 3 и № 7 к настоящему договору, с соблюдением температурного графика подачи тепловой энергии в падающем трубопроводе на границах эксплуатационной ответственности согласно приложению № 4 к настоящему договору, качеством согласно условиям настоящего договора и требованиям законодательства Российской Федерации»;

пункт 2.1.2 договора изложен в следующей редакции: «Поддерживать на границе эксплуатационной ответственности сторон температуру сетевой воды для обеспечения температуры воздуха в жилых помещениях не ниже нормативов, установленных для жилых помещений действующими стандартами и техническими регламентами»;

пункт 2.1.2.1 договора изложен в следующей редакции: «Поддерживать на границе эксплуатационной ответственности сторон температуру сетевой воды для систем горячего водоснабжения, которая обеспечивает температуру горячей воды в точке разбора не ниже 60°С и не выше 75°С»;

пункт 2.1.13 изложен в следующей редакции:  «ТСО обязуется в течение суток с момента получения претензии от потребителя осуществлять проверку качества поставляемой тепловой энергии и теплоносителя. По результатам проверки составляется акт о фактах и причинах нарушения условий договора. Акт подписывается уполномоченными представителями ТСО и Потребителя. В случае неприбытия представителя ТСО для составления акта, Потребитель вправе оформить акт с участием двух незаинтересованных лиц».

Приложение № 3 к договору изложено в редакции истца:

«Договорные величины потребления тепловой энергии и горячего водоснабжения по ГБСУСО АО «Сийский психоневрологический интернат» на 2013 год».

Период

Отпуск в пределах бюджетных обязательств

Всего сумма, рубль

Теплоэнергия

Горячее водоснабжение

Количество, Гкал

Сумма, рубль

Количество, куб.м.

Сумма, рубль

Январь

98,11

335732,42

24,00

6133,68

341866,10

Февраль

88,62

303257,64

24,00

5815,44

309073,08

Март

98,11

335732,42

24,00

5815,44

341547,86

Апрель

94,95

324918,90

24,00

5815,44

330734,34

Май

48,92

167404,24

24,00

5815,44

173219,68

Июнь

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Июль

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Август

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сентябрь

47,34

161997,48

24,00

5815,44

167812,92

Октябрь

98,11

335732,42

24,00

5815,44

341547,86

Ноябрь

94,95

324918,90

24,00

5815,44

330734,34

Декабрь

98,11

335732,42

24,00

5815,44

341547,86

Итого

767,22

2625426,84

216,00

52657,20

2678084,04

Приложение № 4 к договору изложено в редакции ответчика:

«Температурный график».

Температура наружного воздуха,   град

Температура в зданиях, град

Температура воды в тепловой сети, град

Дневное время

Ночное время, t вн = 18 град

-31,0

20,0

95,0

70,

95,0

70,0

-30,0

20,0

93,8

69,3

93,8

69,3

-29,0

20,0

92,5

68,5

92,5

68,5

-28,0

20,0

91,3

67,8

91,3

67,8

-27,0

20,0

90,1

67,0

90,1

67,0

-26,0

20,0

88,8

66,3

88,8

66,3

-25,0

20,0

87,6

65,5

87,6

65,5

-24,0

20,0

86,3

64,8

86,3

64,8

-23,0

20,0

85,1

64,0

85,1

64,0

-22,0

20,0

83,8

63,2

83,8

63,2

-21,0

20,0

82,5

62,4

82,5

62,4

-20,0

20,0

81,3

61,7

81,3

61,7

-19,0

20,0

80,0

60,9

75,4

57,3

-18,0

20,0

78,7

60,1

74,1

56,5

-17,0

20,0

77,4

59,3

72,8

55,7

-16,0

20,0

76,1

58,5

71,5

54,9

-15,0

20,0

74,8

57,7

70,2

54,0

-14,0

20,0

73,5

56,9

68,9

53,2

-13,0

20,0

72,2

56,0

67,6

52,4

-12,0

20,0

70,9

55,2

66,2

51,5

-11,0

20,0

69,6

54,4

64,9

50,7

-10,0

20,0

68,2

53,5

63,5

49,8

-9,0

20,0

66,9

52,7

62,2

49,0

-8,0

20,0

65,5

51,8

60,8

48,1

-7,0

20,0

64,2

51,0

59,5

47,2

-6,0

20,0

62,8

50,1

58,1

46, 3

-4,8

20,0

61,2

49,0

56,4

45,2

-3,9

20,0

60,0

48,3

55,2

44,5

-3,0

20,5

60,0

48,5

53,9

43,6

-2,0

21,1

60,0

48,7

52,5

42,7

-1,0

21,7

60,0

48,9

51,0

41,7

0,0

22,3

60,0

49,1

49,6

40,8

1,0

22,9

60,0

49,3

48,1

39,8

2,0

23,5

60,0

49,5

46,6

38,8

3,0

24,0

60,0

49,7

45,2

37,8

4,0

24,6

60,0

49,9

43,7

36,8

5,0

25,2

60,0

50,1

42,1

35,8

6,0

25,8

60,0

50,3

40,6

34,7

7,0

26,4

60,0

50,5

39,0

33,6

8,0

27,0

60,0

50,7

37,4

32,5

Приложение № 7 к договору изложено в редакции истца:

«Сведения об объектах потребителя»

Наименование объекта

Адрес объекта

Наружный объем

Площадь

Год постройки

Этажность

Максимум тепловых нагрузок Гкал/ч

Отопление

ГВС

Вентиляция, технологические нужды, кондиционирование

Всего

Главный корпус

п.Сия дом 16

6897

1980,3

1986

2

0,103

0,113

-

0,216

Хозяйственный корпус

п.Сия, дом 16А

1167

272,2

1986

1

0,015

0,02

-

0,035

Инфекционный корпус

п.Сия, дом 16Б

1029

234,1

1986

1

0,013

0,018

-

0,031

Пункты 2.1.3, 2.1.12, 2.4.5  и  2.4.9 исключены из договора от 21.10.2013 № 1.

Кроме того, с Общества взыскано в пользу Учреждения  2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

  Общество с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить в части согласования редакций пунктов 2.1.1, 2.1.2, 2.1.2.1, 2.1.13 и приложения № 3 спорного договора и принять по делу новый судебный акт. Считает, что утвержденная судом редакция приложения № 3 в части объемов горячего водоснабжения противоречит приложению № 2 «Расчет объемов потребления», которое сторонами не оспаривалось, в связи с чем, просит приложение № 3 принять в редакции ответчика, с учетом расчета согласно приложению № 2 договора. Полагает, что принятие судом пункта 2.1.1 договора в редакции истца реально неисполнимым и не соответствующим нормам действующего законодательства. Просит пункты 2.1.2 и 2.1.2.1 исключить из спорного договора, поскольку выводы суда о принадлежности зданий Учреждения к специализированному жилищному фонду  безосновательны. Кроме того, данные пункты дублируют положения пункта 2.1.1 договора,  в котором уже предусмотрена обязанность Общества подавать тепловую энергию и теплоноситель  качеством  согласно условиям договора и требованиям законодательства. Также считает необходимым исключить из договора пункт 2.1.13, поскольку согласованный данным пунктом договора порядок осуществления проверки качества предоставляемых услуг не предусмотрен действующим законодательством.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

  Заявлений, ходатайств до начала рассмотрения апелляционной жалобы в канцелярию суда не поступило.

  В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ  в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

  Против рассмотрения решения в обжалуемой части стороны не возразили. Суд проверяет законность и обоснованность решения в обжалуемой части.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы апелляционной жалобы,      арбитражный  апелляционный  суд  находит  решение  суда   первой  

инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу Общества не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из дела, Обществу (арендатор) на основании договора аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности от 10.06.2010 № 1, заключенного с администрацией муниципального образования «Сийское» (арендодатель), переданы во временное владение и пользование здание котельной, тепловые сети и иное имущество, необходимое для обеспечения населения и организаций поселка Сия Пинежского района Архангельской области горячей водой и отоплением.

Учреждение является собственником зданий главного корпуса, хозяйственного корпуса и инфекционного корпуса, расположенных по адресу:  Архангельская область, Пинежский муниципальный район, поселок Сия, дома 16, 16а и 16б соответственно.

В октябре 2013 года Учреждение направило в адрес Общества проект договора  на оказание коммунальных услуг по теплоснабжению от 21.10.2013 № 1.

Общество, в свою очередь, согласилось заключить договор, но на иных условиях, и направило в адрес Учреждения протокол разногласий от 07.11.2013 к спорному договору.

Поскольку в ходе преддоговорной работы сторонам не удалось достичь соглашения по пунктам   2.1.1, 2.1.2, 2.1.2.1, 2.1.12, 2.1.13, 2.4.5, 2.4.9, а также приложениям №№ 3 и 4 договора  от 21.10.2013 № 1, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела Учреждение просило дополнительно урегулировать разногласия по пункту 2.1.3 договора и   по приложению № 7 к договору. 

  Согласно пункту 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

  Договор энергоснабжения является публичным договором, отказ от заключения которого обязанной стороной не допускается (статья 426 ГК РФ).

  В соответствии с пунктом 1 статьи 445  ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами