Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2014 по делу n А05-13084/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

8 Положения о Министерстве культуры Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27.03.2012 № 118-пп, к полномочиям Министерства отнесено оформление охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия регионального значения.

Постановлением Министерства культуры Архангельской области от 15.01.2012 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств  собственников объектов культурного наследия и охранных обязательств пользователей культурного наследия в Архангельской области в соответствии с которым утверждена единая форма охранного обязательства.

В связи с этим является ошибочным довод ответчика, что  в отношении памятников должны действовать охранные договоры, установленные постановлением Совета Министров СССР от 16.09.82 № 865.

Согласно пункту 3 статьи 48 Закона № 73 бремя содержания объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия несет собственник такого объекта с учетом требований названного Закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

Пунктом 3 статьи 63 Закона № 73-ФЗ предусмотрено, что впредь до включения объекта культурного наследия в реестр в порядке, установленном названным Законом, в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия применяются охранно-арендные договоры, охранные договоры и охранные обязательства, установленные постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 № 865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры» (далее – Положение № 865).

Пунктом 59 Положения № 865 об охране и использовании памятников истории и культуры предусмотрено, что порядок и условия их использования устанавливаются государственными органами охраны памятников и определяются для каждого памятника, находящегося в пользовании или собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан, соответствующим охранным документом: охранно-арендным договором, охранным договором или охранным обязательством.

Поскольку ответчик является владельцем объекта культурного наследия, заключение охранного обязательства в силу законодательства об охране и использовании памятников является для него обязательным и регулируется статьей 445 ГК РФ.

Оценив условия проектов охранных  обязательств от 31.03.2013 № 200 и 201, предложенных к заключению ответчику, принимая во внимание их соответствие действующему законодательству, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.   

В тоже время в резолютивной части решения не указаны номера проектов охранных обязательств, на условиях которых должны быть непосредственно заключены сами охранные обязательства. В связи с этим, исходя из заявленных Министерством и рассмотренных судом исковых требований  резолютивную часть решения следует изменить.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, расходы ответчика по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 04 марта                   2014 года по делу № А05-13084/2013 изменить.

Изложить абзац 1 резолютивной части в следующей редакции: «Обязать общество с ограниченной ответственностью «Компания Соловки»                       (ОГРН 1022901495440) в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу заключить с Министерством культуры Архангельской области (ОГРН 1092901011356) охранные обязательства на объекты культурного наследия: «Здание тюрьмы УСЛОН на кирпичном заводе», расположенное по адресу: Архангельская область, о. Большой Соловецкий, Кирпичный завод, д. 2, и «Административное здание постройки периода УСЛОН на кирпичном заводе», расположенное по адресу: Архангельская область, о. Большой Соловецкий, Кирпичный завод, д. 1, на условиях проектов охранных обязательств № 200 и № 201 с приложениями № 1, представленных Министерством культуры Архангельской области».

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компания Соловки» - без удовлетворения.

Председательствующий

 А.В. Романова                                                                                       

Судьи                                                              

 Ю.В. Зорина

 А.Н. Шадрина