Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2014 по делу n А44-6350/2011. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

органа.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В заявлении Уполномоченный орган просил признать незаконными действия конкурсного управляющего АНО «НЦСМ - Новотест»      Добрыниной Е.Ю., выразившиеся в признании неправомочными собраний кредиторов АНО «НЦСМ - Новотест» от 11.03.2013, от  20.06.2013, от  20.12.2013.

Поскольку собрание кредиторов АНО «НЦСМ - Новотест» 20.12.2013 фактически состоялось, оснований для удовлетворения жалобы Уполномоченного органа в указанной части у суда первой инстанции не имелось; в остальной части действия конкурсного управляющего признаны неправомерными, в данной части определение суда первой инстанции апеллянтом не обжалуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель.

В пункте 7 указанной статьи установлено, что в реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Новгородской области 02.05.2012 в реестр требований кредиторов                     АНО «НЦСМ - Новотест» в составе третьей очереди включены требования ООО «ЛПХ «Полятино» в размере 10 507 852 руб. 67 коп.

Определением Арбитражного суда Новгородской области от 21.03.2013 по делу № А44-6682/2009 в отношении ООО «ЛПХ «Полятино» завершено конкурсное производство.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области 20.06.2013 внесена запись об исключении ООО «ЛПХ «Полятино» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Конкурсный управляющий Добрынина Е.Ю. 31.01.2014 обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением об исключении из третьей очереди реестра требований кредиторов АНО «НЦСМ - Новотест» требований ООО «ЛПХ «Полятино» в связи с его ликвидацией.

Определением суда от 26.02.2014 заявление конкурсного управляющего Добрыниной Е.Ю. удовлетворено.

По мнению апеллянта, несвоевременное исключение требования                  ООО «ЛПХ «Полятино» из реестра требований кредиторов должника повлекло некорректный подсчет голосов на собраниях кредиторов, а также повлияло на наличие кворума при проведении собраний кредиторов, при этом сведения о ликвидации кредитора являются общедоступными.

Вместе с тем само по себе наличие на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации информации о завершении конкурсного производства в отношении ООО «ЛПХ «Полятино» не свидетельствует о том, что          Добрынина Е.Ю. должна была отслеживать данную информацию, поскольку ни АНО «НЦСМ - Новотест», ни конкурсный управляющий не являлись лицами, участвующими в деле о банкротстве ООО «ЛПХ «Полятино».

Кроме того, согласно пункту 8 статьи 16 Закона о банкротстве лицо, требования которого включены в реестр требований кредиторов, обязано своевременно информировать арбитражного управляющего или реестродержателя об изменении сведений, указанных в пункте 7 настоящей статьи.

В случае непредставления таких сведений или несвоевременного их представления арбитражный управляющий или реестродержатель и должник не несут ответственность за причиненные в связи с этим убытки.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы Уполномоченного органа в указанной части у суда первой инстанции не имелось.

В жалобе на действия конкурсного управляющего Добрыниной Е.Ю. Уполномоченный орган просил признать незаконными действия, выразившиеся в неопубликовании в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества должника, а также в невключении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве отчетов об оценке имущества должника.

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан в том числе включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

В силу абзаца четвертого пункта 1 статьи 130 Закона о банкротстве отчет об оценке имущества должника подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение двух рабочих дней с даты поступления копии этого отчета в электронной форме.

Данные абзацы были введены в действие Федеральным законом от 28.07.2012 № 144-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно пункту 7 статьи 9 указанного Закона положения статей 99, 110, 111, 115, 126, 129, 130, 132, 139 и 143 Закона о банкротстве (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим с даты завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, независимо от даты принятия указанного дела к производству.

Указанный Закон вступил в силу 29.10.2012, а конкурсное производство в отношении должника открыто 17.09.2012, то есть до вступления в силу вышеперечисленных изменений. Таким образом, положения данного Закона, предусматривающие обязанность конкурсного управляющего по опубликованию сведений о проведенной инвентаризации, об имуществе должника, об оценке имущества в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве не подлежат применению к правоотношениям, возникающим при осуществлении мероприятий в рамках процедуры конкурсного производства АНО «НЦСМ - Новотест».

Соответственно, у конкурсного управляющего должника отсутствовала обязанность по включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вышеуказанных сведений, а его бездействие в части выполнения данной обязанности не может быть признано незаконным.

Одним из оснований для признания  незаконными действий конкурсного управляющего АНО «НЦСМ - Новотест» Добрыниной Е.Ю. Уполномоченный орган указал размещение сообщения о проведении открытых электронных торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложения о цене по продаже метрологического оборудования (незалогового) в количестве 332 позиций начальной стоимостью 2 028 093 руб. (лот № 17) 18.05.2013 в газете «Коммерсантъ» (№ 77030804083) и  19.05.2013 (№ 1473474) в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Из материалов дела видно, что собранием кредиторов АНО «НЦСМ - Новотест» 26.08.2013 утверждено Положение о порядке и условиях проведения торгов по реализации имущества должника - АНО «НЦСМ - Новотест».

Согласно пункту 1.3 данного Положения в качестве организатора торгов выступает конкурсный управляющий АНО «НЦСМ - Новотест» или привлеченная им специализированная организация (ООО «НОВА Лекс Консалт»), аккредитованная при некоммерческом партнерстве саморегулируемой организации «СЕМТЭК», с оплатой ее услуг за счет имущества должника. Размер вознаграждения специализированной организации составляет 2 % от стоимости реализованного имущества.

Судом установлено, что до утверждения собранием кредиторов АНО «НЦСМ - Новотест» Положения о порядке и условиях проведения торгов по реализации имущества должника, 18.05.2013 в газете «Коммерсантъ» и 19.05.2013 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве,                       ООО «НОВА Лекс Консалт» разместило сообщения о проведении открытых электронных торгов в форме аукциона.

В соответствии с пунктом 8 статьи 110 Закона о банкротстве в качестве организатора торгов может выступать как конкурсный управляющий, так и привлеченная им специализированная организация.

На организатора торгов возложена обязанность по опубликованию и размещению сообщений о продаже имущества должника и сообщений о результатах проведения торгов.

Поскольку конкурсный управляющий Добрынина Е.Ю. организатором торгов не являлась и на нее не возлагалась обязанность по размещению соответствующих сообщений, оснований для признания незаконными действий Добрыниной Е.Ю. в данной части не имелось.

При этом требование Уполномоченного органа о возврате суммы, уплаченной должником за ошибочные публикации, также правомерно оставлено судом без удовлетворения, поскольку денежные средства в сумме 25 702 руб. 18 коп., согласно письму конкурсного управляющего          Добрыниной Е.Ю. от 04.02.2014, были зачтены в счет возмещения организатору торгов - ООО «НОВА Лекс Консалт» расходов на публикацию итогов торгов (т. 2в, л. 108-112).

Требование Уполномоченного органа в части признания незаконными действий конкурсного управляющего АНО «НЦСМ - Новотест»      Добрыниной Е.Ю., выразившихся в заключении договора поручения на организацию и проведение торгов по продаже имущества должника в ходе конкурсного производства с ООО «НОВА Лекс Консалт» 10.05.2013 в отсутствие утвержденного положения о продаже незалогового имущества, судом первой инстанции удовлетворено, в указанной части определение суда первой инстанции апеллянтом не обжалуется.

В жалобе Уполномоченный орган просил признать незаконными действия конкурсного управляющего АНО «НЦСМ - Новотест»           Добрыниной Е.Ю., выразившиеся в осуществлении расчетов с залоговыми кредиторами АНО «НЦСМ - Новотест» в отсутствие специального банковского счета, в перечислении в адрес залогового кредитора - АКБ «АК БАРС» (ОАО) суммы 958 417 руб. без удержания 5 % от средств, вырученных от реализации предмета залога. Кроме того, заявитель просил возложить на конкурсного управляющего АНО «НЦСМ - Новотест» Добрынину Е.Ю. обязанность вернуть на расчетный счет должника 5 % от 958 417 руб. – суммы, перечисленной в счет погашения требований залогового кредитора - АКБ «АК БАРС» (ОАО).

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Новгородской области от 15.05.2012 в реестр требований кредиторов АНО «НЦСМ - Новотест» в составе третьей очереди были включены требования АКБ «АК БАРС» (ОАО) в размере 8 773 251 руб. 36 коп., в том числе                          8 023 250 руб. задолженности по кредиту, 677 141 руб. 99 коп. процентов,               25 773 руб. 37 коп. неустойки, 47 086 руб. третейского сбора; из них                 3 501 900 руб. задолженности по уплате основного долга обеспечены залогом имущества должника.

Определением суда от 17.04.2013 утверждено Положение о порядке и условиях проведения торгов по реализации имущества должника - АНО «НЦСМ - Новотест», находящегося в залоге у АКБ «АК БАРС» (ОАО), в редакции конкурсного управляющего Добрыниной Е.Ю. от 14.03.2013, с учетом изменений, предложенных АКБ «АК БАРС» (ОАО) 16.04.2013. Установлена начальная продажная цена имущества должника, находящегося в залоге у АКБ «АК БАРС» (ОАО), - земельного участка, площадью 37 016 кв.м, из категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 53:03:041558:0009, расположенного по адресу: Новгородская область, Валдайский р-н, д. Добывалово, в размере 1 120 955 руб. 00 коп.

В ходе процедуры банкротства АНО «НЦСМ - Новотест»  по итогам торгов в форме открытого аукциона от 14.10.2013  между АНО «НЦСМ - Новотест» (Продавец) и обществом с ограниченной ответственностью «НовТранс» (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в залоге у АКБ «АК БАРС» (ОАО), согласно которому земельный участок был продан Покупателю за 1 008 859 руб. 50 коп.

С учетом отсутствия кредиторов первой и второй очереди, конкурсный управляющий Добрынина Е.Ю. платежным поручением перечислила залоговому кредитору - АКБ «АК БАРС» (ОАО) 958 416 руб. 92 коп., сумму, составляющую 95 % средств, вырученных от реализации предмета залога.

Порядок распределения денежных средств, вырученных от реализации заложенного имущества, определен в пунктах 1, 2 статьи 138 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 138 Закона о банкротстве в случае, если залогом имущества должника обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, из средств, вырученных от реализации предмета залога, 80 % направляется на погашение требований конкурсного кредитора по кредитному договору, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Оставшиеся средства от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет должника в следующем порядке:

15 % от суммы, вырученной от реализации предмета залога, - для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности имущества должника в целях погашения указанных требований;

оставшиеся денежные средства - для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

Согласно пункту 2.1 статьи 138 Закона о банкротстве денежные средства, предназначавшиеся для погашения требований кредиторов первой и второй очереди и оставшиеся на специальном банковском счете должника после полного погашения таких требований, направляются на погашение части обеспеченных залогом имущества должника требований конкурсных кредиторов, не погашенной из стоимости предмета залога в связи с удержанием части стоимости для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

Абзацами первым и вторым пункта 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя» (далее - Постановление № 58) разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 138 Закона о банкротстве из средств, вырученных от реализации предмета залога, 70 % направляются на погашение требований кредитора по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов (платы за пользование деньгами). Оставшиеся 30 % вносятся на специальный банковский счет должника.

С данного счета до 20 % направляется на погашение требований кредиторов первой и второй очереди (независимо от даты возникновения указанных требований), а также на погашение аналогичных требований, возникших после возбуждения дела о банкротстве. Остальные средства направляются на погашение названных в законе видов текущих платежей - судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей. Судам необходимо учитывать, что в число судебных расходов в соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве включаются также расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28