Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2014 по делу n А44-2252/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 апреля 2014 года

г. Вологда

Дело № А44-2252/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2014 года.

В полном объёме постановление изготовлено 17 апреля 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Зориной Ю.В. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания  Ефимовой  О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Дизайн» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 28 января 2014 года  по делу № А44-2252/2013 (судья Чепрасов А.В.),

установил:

товарищество собственников жилья «Дизайн» (ОГРН 1085321006495; далее - ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Алкон - Лада» (ОГРН 1025300789557; далее - Общество) о взыскании 202 836 руб. платы за содержание и текущий ремонт общего имущества и взносов за капитальный ремонт за период с июня 2012 года по июнь 2013 года и 58 569 руб. 03 коп. неустойки за период с 11.07.2010 по 11.06.2013.

Определением суда от 21.05.2013 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд  пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия. Наличие данного основания явилось причиной для перехода к рассмотрению дела в общем порядке.

Решением от 28.01.2014 суд взыскал с Общества в пользу  ТСЖ  75 045 руб.  и 2362 руб. 15 коп.  возмещения  расходов  по уплате государственной пошлины. В части взыскании задолженности в размере  127 791 руб.  48 коп. и пени в размере 8569 руб. 03 коп.  суд отказал. Суд взыскал с ТСЖ в бюджет  1 коп. государственной пошлины.

ТСЖ с судебным актом не согласилось, в апелляционной жалобе просило решение отменить, иск удовлетворить.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Суд не учел, что  представленный ответчиком расчет  платы  основан на неправильном  указании  общей полезной площади дома.  Суд неправильно оценил сведения об утверждении  в установленном законом порядке  размера  платы  за 1 кв.м за услуги по содержанию общедомового имущества и  управлению  домом, содержащиеся в  протоколах общих собраний собственников.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность судебного акта, суд апелляционной инстанции  приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ТСЖ создано собственниками  помещений многоквартирного жилого дома № 14/20 по улице  Ломоносова в Великом Новгороде для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

Устав ТСЖ утвержден на общем собрании собственников дома от 03.09.2008 года и зарегистрирован 12.09.2008.

Обществу на праве собственности принадлежит нежилое помещение, площадью 268,8 кв.м, кадастровым номером  53:23:8100400:0029:06537:0003, находящееся в  подвале   жилого дома по адресу:  Великий Новгород,  улица Ломоносова,  дом 14/20, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.04.2013 № 01/064/2013-162.

По расчету истца,  задолженность ответчика по внесению платы за  содержание, текущий ремонт общего имущества дома,  услуги и работы  по управлению домом, взносы на капитальный ремонт составила  202 836 руб. 48 коп. за период  с  июня 2010 года по  июнь 2013 года.

Истец также начислил и предъявил ответчику  58 569 руб. 03 коп.  пеней за период с 11.07.2010 по 11.06.2013.

Не  внесение ответчиком  вышеназванной платы явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции  признал их обоснованными только в части взыскания  75 045 руб. долга, который признал ответчик. В остальной части иска суд отказал.  При этом суд исходил из того, что истец неправомерно заявил  о возмещении  расходов по  управлению домом и накладные  расходы ТСЖ, не относящиеся  к расходам  по содержанию общего имущества дома. Отказывая в иске в части взыскания   пеней, суд указал на  отсутствие доказательств  направления ответчику извещений о платежах и погашении долга.

Арбитражный суд апелляционной инстанции  полагает, что  решение суда в части  отказа во взыскании  заявленной истцом платы в полном объеме  поделит  отмене  на основании  пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и части 1 статьи 36  Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами  16 и 30  Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Суд первой инстанции указал, что  Общество не является членом ТСЖ.

Вместе с тем, поскольку решением общего собрания собственников жилья способом управления домом избрано товарищество собственников жилья, исходя из положений статей 137, 144, 155  ЖК РФ плата за содержание и ремонт мест общего пользования должна производиться на основании договора, заключенного между собственником помещений и ТСЖ.

При этом отсутствие договора не освобождает собственников помещений в доме от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Суд первой инстанции также установил, что между ТСЖ и Обществом соответствующий договор на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества, предоставление коммунальных услуг  не заключен.

Между тем в рассматриваемом случае обязанность собственника помещения по содержанию общего имущества дома возникает не в силу договора, а в силу прямого указания закона.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

При этом несение собственником  самостоятельных расходов по содержанию своего имущества не освобождает его как сособственника от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям статьи 249 ГК РФ.

В соответствии со статьями 39 и 137 ЖК РФ собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья. Отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо от заключения договора с товариществом собственников жилья не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Пунктом 33 Правил № 491 предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Таким образом, ТСЖ  правомочно решать вопросы, связанные с размером платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома для всех собственников жилых помещений, а не только собственников, являющихся членами ТСЖ.

По утверждению истца, взыскиваемая задолженность начислена в соответствии с утвержденными тарифами, установленными ТСЖ, и  сметами расходов и доходов.

Материалами дела подтверждается, что в спорный период   общим собранием  членов ТСЖ  утверждены  размеры  обязательных платежей (на содержание и ремонт общего имущества  дома) на основании пункта 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ.

Согласно протоколу  от 19.12.2009  размер  обязательных платежей с 01.01.2010  составил 18 руб. 25 коп., в том числе 16 руб. 95 коп. – за содержание, 01 руб. 30 коп. – за капитальный ремонт.

Из протокола  от 19.12.2010 следует, что  на период с 01.01.2011 по 31.12.2011  утвержден размер обязательных  платежей  20 руб. 25 коп.  за 1 кв.м, в том числе: 18 руб. 95 коп. – на содержание, 01 руб. 30 коп. -  на капитальный ремонт.

Согласно протоколу от 29.06.2012, принято решение  об увеличении  с 01.07.2012 размера обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 23 руб. 85 коп., в том числе: 20 руб. 85 коп.  за 1 кв.м. на текущий ремонт, 03 руб. за 1 кв.м. – на капитальный ремонт.

Согласно пункту  11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния имущества, а также зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, б) освещение мест общего пользования, в) обеспечение установленных законодательством РФ температуры и влажности в местах общего пользования и так далее.

Указанные в Правилах мероприятия могут осуществляться только работниками ТСЖ, поэтому  собственные  расходы ТСЖ, в том числе заработная плата  дворников, уборщиков, сантехников, расходы  по оплате услуг  за уборку снега, травы,  замене  общедомового оборудования, которые ответчик  в суде первой инстанции не признал, а суд первой инстанции    исключил из расчета долга,  подлежат возмещению Обществом в силу  статей 210, 249, пункта 1 статьи 290 ГК РФ, пункта 1 статьи 36 и пункта 1 статьи 158 ЖК РФ.

Согласно пункту 6 статьи 155 ЖК РФ, не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений, в котором создано ТСЖ, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с ТСЖ, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании статьи 177 ЖК РФ.

Между тем отсутствие заключенного договора не освобождает собственника помещения, не вступившего в ТСЖ, от обязанностей по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества, а также по оплате коммунальных услуг.  Отсутствие договора не означает в данном случае отсутствие правоотношений по оказанию возмездных услуг, поскольку собственник помещения пользуется услугами ТСЖ в силу расположения находящихся в его собственности помещений в многоквартирном доме. Иной управляющей компании или иного ТСЖ в доме не может быть в силу закона.  (Определение ВАС РФ  от 03.04.2013 № ВАС-3090/13).

Кроме того, следует учитывать, что собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него собственных  расходов на содержание своего помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. При этом содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы. Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме, исходя из специфики  таких помещений в составе единого дома,  в любом случае является потребителем услуг, оказываемых ТСЖ  как организацией, обслуживающей этот дом.

Плата за содержание и ремонт помещения устанавливается одинаковой для всех собственников помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункты 29-36 Правил № 491, пункт 4 статьи 158 ЖК РФ).

В силу пункта 8 статьи 156 ЖК РФ и пункта 33 Правил № 491  размер обязательных платежей и (или) взносов членов ТСЖ, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления ТСЖ  в соответствии с  его уставом.

В силу  пункта 4 статьи 158 ЖК РФ, если такое решение собственниками не принято, то применяется размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органами местного самоуправления. При этом  такой размер  также является единым для всех собственников  помещений в доме.

Из