Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2014 по делу n А66-14593/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 апреля 2014 года

г. Вологда

Дело № А66-14593/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2014 года.

В полном объёме постановление изготовлено 14 апреля 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Журавлева А.В. и Моисеевой И.Н. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Акимовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Васильевский Мох» на решение Арбитражного суда Тверской области от 13 января 2014 года по делу                       № А66-14593/2011 (судья Борцова Н.А.),

у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество «Тверьэнергосбыт» (ОГРН 1056900000354, далее – ОАО «Тверьэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к открытому акционерному обществу «Васильевский мох» (ОГРН 1026900567748; далее - ОАО «Васильевский мох») о взыскании 50 000 руб. неосновательного обогащения, выразившегося в уклонении от оплаты электрической энергии, полученной в период с марта по декабрь 2010 года в целях компенсации потерь в электрических сетях.

Определением от 12.04.2012 судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, привлечено открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее –  ОАО «МРСК Центра»); в порядке статьи 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до                                 3 057 740 руб. 02 коп.

Определением от 23.10.2012 судом в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области (далее – РЭК Тверской области).

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 АПК РФ неоднократно изменял размер исковых требований, и сформулировав их в окончательном виде в судебном заседании 27.06.2013, просил взыскать с ответчика 2 809 370 руб. 37 коп. задолженности по оплате потребленной электроэнергии в целях компенсации потерь в период с марта по декабрь               2010 года.

Определением от 16.10.2013 в соответствии со статьей 51 АПК РФ и    пунктом 43 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ОАО «Тверьэнергосбыт» Четверкин Георгий Константинович.

Решением суда от 13 января 2014 года исковые требования удовлетворены частично, с ОАО «Васильевский Мох» в пользу                                 ОАО «Тверьэнергосбыт» взыскано 2 805 672 руб. 72 коп. неосновательного обогащения и 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Кроме того, в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина: с                        ОАО «Васильевский Мох» - 36 972 руб. 76 коп., с ОАО «Тверьэнергосбыт» -   74 руб. 09 коп.

ОАО «Васильевский мох» с решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Жалобу мотивирует тем, что размер величины переданной электрической энергии в расчете истца ничем не обоснован. Указывает, что часть объемов переданной электрической энергии могла не быть зафиксирована сторонами. Считает, что расчет истца является односторонним и не доказанным.

  ОАО «Тверьэнергосбыт» в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилось, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Васильевский мох» - без удовлетворения.

  Лица, участвующие в деле, в судебное заседание, назначенное по ходатайству ответчика с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тверской области, не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом в установленном порядке.

  Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

  Рассмотрение апелляционной жалобы ОАО «Васильевский мох» проводится без применения аудио- и видеозаписи.    

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ОАО «Васильевский Мох» - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ОАО «Васильевский Мох» владеет электрическими сетями и трансформаторными подстанциями, обеспечивающими энергоснабжение потребителей поселка Васильевский Мох и поселка Восток Калининского района.

ОАО «Тверьэнергосбыт» на основании приказа РЭК Тверской области от 26.10.2006 № 108/1 в спорный период являлось гарантирующим поставщиком электрической энергии с границами зоны деятельности: административные границы Тверской области, за исключением зон деятельности общества с ограниченной ответственностью «Тверская областная энергосбытовая компания», которые определены границами балансовой принадлежности электрических сетей общества с ограниченной ответственностью «Региональная электросетевая компания» в городах Нелидово, Торопец, Андреаполь и Западная Двина.

Ответчик в отсутствие заключенного договора купли-продажи электрической энергии в  период с марта по декабрь 2010 года   приобретал у истца электрическую энергию в целях компенсации потерь в электрических сетях.

Истец в спорный период направлял ответчику акты купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях, которые последним не подписывались, разногласия в отношении объема электроэнергии не заявлялись, акты в адрес истца ответчиком не возвращены.

По данным ОАО «Тверьэнергосбыт» в спорный период в сети                       ОАО «Васильевский Мох» передано 4 383 216 кВт/ч электроэнергии. На собственные нужды ответчиком потреблено 3155 кВт/ч; поставлено потребителям – 3 037 944 кВт/ч; приобретено для целей компенсации потерь -  1 342 117 кВт/ч электрической энергии стоимостью 2 809 370 руб.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не произвел оплату электроэнергии, потребленной в спорный период для целей компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

  В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26  Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в ее собственности объектах электросетевого хозяйства.

  Величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке (часть 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике).

  Правовое регулирование гражданско-правовых отношений, связанных с поставкой электрической энергии на розничном рынке электрической энергии в спорный период осуществляется Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530), действовавших до 12.06.2012, а также положениями Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

  В силу пункта 2 Правил № 861, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.

  Согласно пункту 120 Правил № 530   потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII настоящего документа.

   В соответствии с пунктом 121  Правил № 530 сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

  Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае непредоставления ему указанных сведений распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

  Согласно пункту 136 Правил № 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и разделом XII названных Правил.

Положения названного раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации. Из абзаца третьего пункта 147 раздела XII Правил                 № 530 следует, что, в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 158 Правил № 530 смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители (обслуживающие их организации) и производители электрической энергии, чьи энергопринимающие устройства (энергетические установки) имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации, представляют такой сетевой организации показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей (энергопринимающих устройств) с соблюдением формы и периодичности представления, определенных в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии. Форма представления показаний расчетных приборов учета должна соответствовать типам приборов учета, которыми в соответствии с настоящим разделом оборудуются точки поставки на розничном рынке. Указанные смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители и производители электрической энергии также должны обеспечивать беспрепятственный доступ представителей сетевой организации к приборам учета, расположенным в границах балансовой принадлежности их электрических сетей, для целей осуществления проверки состояния таких приборов учета и снятия проверочных (контрольных) показаний. Сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода.

В соответствии с пунктом 159 Правил № 530 сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

Приведенные нормы позволяют сделать вывод о том, что потери определяются фактическими данными, основанными на показаниях приборов учета, и в соответствии с пунктом 121 Правил № 530, представляются сетевыми организациями гарантирующему поставщику или распределяются гарантирующим поставщиком (на основании первичной документации о переданной электрической энергии).

  В силу положений пунктов 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей