Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2014 по делу n А44-5011/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

установлено, что в нарушение пункта 6.30 СНиП 21-01-97* наружная открытая лестница, расположенная в здании музея Северо-Западного фронта, имеет ширину проступи менее 25 см.

Вместе с тем, в данном случае из спорного предписания невозможно установить является ли указанная лестница – лестницей на путях эвакуации и не относится ли она к криволинейным парадным лестницам, которые позволяют иметь ширину проступи в узкой части до 22 см., а также лестницей, ведущей только к помещениям (кроме помещений класса Ф5 категорий А и Б) с общим числом рабочих мест не более 15 человек, которая позволяет иметь ширину проступи до 12 см.

Кроме того, апелляционная инстанция отмечает, что нарушение отражено административным органом некорректно, поскольку указано, что спорная ширина проступи составила менее 25 см без указания конкретного ее размера.

В пункте 50 спорного предписания  указано, что в нарушение пункта 6.30 СНиП 21-01-97* наружная открытая лестница, расположенная в здании музея Северо-Западного фронта, имеет высоту проступи более 22 см. Однако указанным пунктом СНиП 21-01-97* предусмотрены определенные размеры ширины проступи и высоты ступени, такого понятия как высота проступи названный пункт  СНиП 21-01-97* не содержит. В данном случае, в чем конкретно выразилось нарушение, вменяемое учреждению, установить не представляется возможным.

 В пункте 51 и 54 предписания от 05.07.2013 № 88/1/37 отражено, что в нарушение пункта 6.30 СНиП 21-01-97* наружная открытая лестница, расположенная в здании музея Северо-Западного фронта, имеет высоту ограждения 92 см и площадка наружной открытой лестницы находится ниже уровня эвакуационного выхода. Однако указанным пунктом предусмотрено, что ограждения высотой 1,2 м и площадки на уровне эвакуационных выходов должны иметь лестницы 3-го типа, тогда как управлением не установлено с предоставлением соответствующих доказательств то, что спорная лестница учреждения относится к лестницам 3 –го типа.

Пунктом 52 предписания от 05.07.2013 № 88/1/37 зафиксировано, что в нарушение пункта 6.29 СНиП 21-01-97* наружная открытая лестница, расположенная в здании музея Северо-Западного фронта, имеет ширину марша 82 см. Однако указанный пункт СНиП 21-01-97* имеет подпункты и какому подпункту конкретно не соответствует ширина марша лестницы управлением не указано. Кроме того, указанный пункт СНиП 21-01-97* имеет оговорку «как правило».

Пунктом 53 оспариваемого предписания зафиксировано, что в нарушение пункта 6.16 СНиП 21-01-97* ширина в свету дверного проема второго эвакуационного выхода со второго этажа здания 61 см, тогда, как было указано выше в настоящем постановлении, в соответствии с пунктом 6.16 СНиП          21-01-97* ширина эвакуационных выходов в свету должна быть не менее: 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.; 0,8 м - во всех остальных случаях.

В данном случае управлением  не установлено, каким именно параметрам не соответствует ширина спорного эвакуационного выхода, к какому именно классу относится помещение, из которого следует спорный эвакуационный выход.

Кроме того, согласно пункту 6.16 СНиП 21-01-97* во всех случаях ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.

В данном случае управлением также не установлено, что ширина спорного эвакуационного выхода не соответствует указанному требованию.

С учетом изложенного оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы управления не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 23 января         2014 года по делу № А44-5011/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области – без удовлетворения.

Председательствующий

О.Б. Ралько

Судьи

Т.В. Виноградова

А.Ю. Докшина