Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по делу n А66-9895/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12 марта 2014 года г. Вологда Дело № А66-9895/2013 Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2014 года. В полном объёме постановление изготовлено 12 марта 2014 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Докшиной А.Ю. и Ралько О.Б. при ведении протокола секретарём судебного заседания Комаровым О.С. при участии от общества с ограниченной ответственностью «Дэйпак» генерального директора Плешко Б.К., Осташевского А.Н. по доверенности от 06.01.2014, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дэйпак» на решение Арбитражного суда Тверской области от 27 декабря 2013 года по делу № А66-9895/2013 (судья Борцова Н.А.),
у с т а н о в и л :
общество с ограниченной ответственностью «Дэйпак» (ОГРН 112746373347; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Министерству здравоохранения Тверской области (ОГРН 1026900516246; далее – Министерство) о взыскании 5 700 000 руб. задолженности по государственному контракту от 17.01.2013 № 0136200003612004843 (с учетом уточнения требований, принятого судом). В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ «Торжокская центральная районная больница»), государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Родильный дом № 1» (далее – ГБУЗ «Родильный дом № 1»), государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Родильный дом № 4» (далее – ГБУЗ «Родильный дом № 4»). Определением Арбитражного суда Тверской области от 17.10.2013 судом принято к производству встречное исковое заявление Министерства к Обществу о расторжении государственного контракта от 17.01.2013 № 0136200003612004843 и взыскании 4 360 500 руб. неустойки. Решением суда в удовлетворении требований Общества отказано, встречные требования Министерства удовлетворены частично, с Общества в пользу Министерства взыскано 1 998 562 руб. 50 коп. неустойки. Общество в апелляционной жалобе и его представители в судебном заседании с решением суда не согласны, просят его отменить. Считают, что Министерством на стадии проверки соответствия заявок участников аукциона требованиям аукционной документации установлено соответствие предлагаемого к поставке Обществом аппарата искусственной вентиляции легких «Ньюпорт Е360» (производитель – закрытое акционерное общество «Бернер Росс Медикал») требованиям технического задания. Указывают, что поставленное оборудование модернизировано производителем путем изменения его комплектации с сохранением основных характеристик. Не согласны с удовлетворением встречных требований Министерства. Министерство в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласно, считает, что основания для отмены или изменения решения суда отсутствуют. Министерство, третьи лица о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представители в суд не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Заслушав объяснения представителей Общества, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Как следует из материалов дела, по результатам открытого аукциона в электронной форме (протокол от 29.12.2012 № 0136200003612004843) 17.01.2013 между Министерством (Заказчик) и Обществом (Поставщик) подписан государственный контракт № 0136200003612004843 (далее – Контракт) на поставку медицинского оборудования для нужд учреждений здравоохранения Тверской области, согласно которому Общество обязывалось поставить медицинское оборудование для учреждений здравоохранения Тверской области (Получатели) в течение 40 дней со дня получения от Заказчика письменной заявки на поставку товара, а Заказчик обязывался оплатить товар в порядке и на условиях пункта 2.2 Контракта. Цена Контракта составила 5 700 000 руб. с учетом расходов на перевозку, монтаж, ввод в эксплуатацию, обучение медицинского персонала, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей (пункт 1.4). Согласно пункту 1.2 Контракта комплектация, количество, ассортимент, цена, Получатели и адреса поставки товара указываются в приложении № 1 к Контракту. Пунктом 2.1 Контракта стороны предусмотрели, что товар поставляется в течение 40 дней со дня получения от Заказчика письменной заявки на поставку товара. Датой поставки товара является дата подписания акта приемки-передачи товара и акта выполненных работ по монтажу, вводу в эксплуатацию, инструктажу медицинского персонала работе на поставленном товаре между Заказчиком и Поставщиком с отметкой Получателя о предоставлении документов, указанных в разделах 3 и 6 Контракта. Разделом 3 Контракта стороны согласовали требования к качеству товара. В соответствии с пунктом 3.1 качество поставляемого товара должно соответствовать предусмотренным по нему стандартам, техническим условиям. Поставщик предоставляет каждому Получателю на каждую единицу товара следующую документацию: один комплект руководства по эксплуатации и техническому обслуживанию товара, в т.ч. техническое описание на каждую единицу; оригиналы товаросопроводительных документов; программное обеспечение на медицинское оборудование; копию сертификата соответствия государственным стандартам на медицинское оборудование; копию регистрационного удостоверения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на медицинское оборудование; копию свидетельства об утверждении типа средств измерения, выданного Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, в случаях установленных законодательством. Приемка товара по количеству и качеству должна производиться в соответствии с инструкцией «О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству», утвержденной постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 15.06.1965 № П-6, инструкцией «О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству», утвержденной постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25.04.1966 № П-7 (пункт 3.2 Контракта). При заключении Контракта стороны согласовали, что в случае просрочки поставки товара сверх срока, определенного Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени в размере 0,5 % от цены Контракта за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства (пункт 4.2). Приложением № 1 к Контракту согласована спецификация поставляемого товара: аппарат искусственной вентиляции легких «Ньюпорт Е30» (производитель ЗАО «Бернер Росс Медикал» Россия, а также технические характеристики поставляемого товара и адреса поставки товара. Согласно товарным накладным № 000000723/1 от 21.03.2013, № 000000722/1 от 21.03.2013; № 000000724/1 от 21.03.2013 товар передан Получателям соответственно: ГБУЗ «Родильный дом № 1», ГБУЗ «Торжокская центральная районная больница», ГБУЗ «Родильный дом № 4». Акты приема-передачи, акты ввода в эксплуатацию Поставщиком Заказчику в порядке пункта 2.1 Контракта не предъявлены. Комиссией в составе сотрудников ГБУЗ «Родильный дом № 4», общества с ограниченной ответственностью «Тверская медтехника», Общества (Маградзе С.С.) 29.03.2013 – 01.04.2013 произведена приемка товара поставленного в адрес ГБУЗ «Родильный дом № 4» по товарной накладной № 000000724/1 по количеству и качеству. Результаты приемки оформлены актами № 1, № 2. Согласно акту приемки № 2 комиссией выявлено несоответствие технических характеристик аппарата искусственной вентиляции и легких «Ньюпорт Е30» техническим характеристикам Контракта, истечение срока действия сертификата соответствия № РОСС.RU. МЕ20.В06950. Министерством в адрес Общества 17.04.2013 направлена претензия № 2039, содержащая сообщения об отказе от приемки товара, нахождении товара на ответственном хранении у Получателей, а также требование надлежащим образом исполнить обязательства по поставке медицинского оборудования в соответствии с требованиями спецификаций. Претензией от 25.07.2013 № 4140 Обществу направлено соглашение о расторжении Контракта в связи с неисполнением обязательств, требование об уплате неустойки в размере 2 622 000 руб. Дополнительно Министерство сообщило о нахождении товара на ответственном хранении у Получателей. Полагая, что Общество надлежаще исполнило обязательства по Контракту, а Министерство необоснованно уклоняется от оплаты поставленного оборудования, Общество обратилось в арбитражный суд. Считая, что Обществом поставлено оборудование не соответствующее техническим характеристикам поставляемого товара, указанным в приложении № 1 к Контракту, ссылаясь на невыполнение им обязательств по Контракту в части поставки оборудования в сроки, согласованные сторонами, Министерство обратилось со встречным иском о расторжении Контракта и взыскании неустойки за просрочку поставки товара. Суд первой инстанции при рассмотрении настоящего спора правомерно руководствовался следующим. Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор. Юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (статья 421 ГК РФ). В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида. В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений данного Федерального закона. Исходя из предмета Контракта, спорные правоотношения сторон регулируются нормами Закона № 94-ФЗ и параграфов 3, 4 главы 30 ГК РФ. По государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик обязуется передать товары государственному заказчику, либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статьи 526 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 525 ГК РФ). Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» при рассмотрении споров, связанных с заключением и исполнением договоров поставки, и отсутствии соответствующих норм в параграфе 3 главы 30 ГК РФ суду следует исходить из норм, закрепленных в параграфе 1 главы 30 данного Кодекса. Правила статьи 506 ГК РФ предусматривают, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю. Действующее законодательство возлагает на стороны обязанность надлежащего исполнения обязательства в соответствии с его условиями и требованиями закона (статья 309 ГК РФ), односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим. Из условий обязательства следует, что товар поставляется Получателям в течение 40 дней со дня получения от Заказчика заявки на поставку товара, датой поставки товара является дата подписания акта приемки-передачи товара и акта выполненных работ по монтажу, вводу в эксплуатацию, обучению персонала работе на оборудовании между Заказчиком и Поставщиком с отметкой Получателя о предоставлении документов, указанных в разделах 3, 6 Контракта (пункт 2.1). Таким образом, применительно к указанному выше пункту Контракта доказательством исполнения Поставщиком обязательств по поставке медицинского оборудования является подписанный между Заказчиком и Поставщиком акт приема-передачи товара, акт выполнения работ по монтажу, вводу в эксплуатацию, инструктажу медицинского персонала с отметкой Получателей. В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по делу n А66-4938/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|