Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014 по делу n А05-4503/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

пункта 1 статьи 3 Закона о налоговых льготах (в редакции, действовавшей в 2010 году) на территории Архангельской области установлена ставка налога на прибыль в размере 15,5% для организаций, отвечающих требованиям, установленным данным законом, и осуществивших после 1 января 2009 года вложения для производственных целей, если сумма таких вложений составила от 100 миллионов рублей включительно до 500 миллионов рублей включительно.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 3 Закона о налоговых льготах право на применение ставки в размере 15,5% возникает у организации, начиная с первого числа первого месяца календарного года, следующего за календарным годом, в котором сумма вложений составит не менее 100 миллионов рублей в течение календарного года.

В пункте 1 статьи 2 Закона о налоговых льготах определено понятие «вложений» для целей данного закона, а именно под вложениями понимаются приобретение и ввод в эксплуатацию не эксплуатировавшихся ранее на территории Архангельской области основных средств, строительство (в том числе хозяйственным способом), реконструкция, модернизация основных средств.

Согласно положениям пункта 2 статьи 1 Закона о налоговых льготах сумма вложений определяется стоимостью основных средств, указанных в пункте 1 указанной статьи, и ее расчет осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) объекты основных средств, учитываемые на балансе организации и введенные в эксплуатацию на территории Архангельской области, учитываются по первоначальной стоимости по данным бухгалтерского учета, а для реконструированных или модернизированных объектов основных средств - в размере увеличения их первоначальной стоимости по данным бухгалтерского учета;

2) сумма вложений уменьшается на остаточную стоимость объектов основных средств, находившихся на балансе организации, эксплуатировавшихся на территории Архангельской области и отчужденных (выбывших) за период, в котором осуществлялись вложения. При этом объект основных средств может участвовать в указанном расчете только один раз.

Исходя из указанных норм, суд первой инстанции правомерно посчитал, что налоговую ставку 15,5 % по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, могут применять, в том числе, организации, которые осуществили после 01.01.2009 в течение предшествующего года ввод в эксплуатацию приобретенных, построенных основных средств, первоначальная стоимость которых в совокупности составляет от 100 миллионов рублей включительно до 500 миллионов рублей включительно.

Как следует из материалов дела, общество в 2009 году на территории г. Архангельска реализовало инвестиционный проект «Строительство цеха по производству древесных гранул», о чем свидетельствует уведомление, выданное Министерством экономического развития Архангельской области 22.07.2010 №3 (т. 4, л. 55). Построенные объекты основных средств введены обществом в эксплуатацию 03.04.2009, 04.05.2009, 27.05.2009, что подтверждается актами о приеме-передаче объекта основных средств по форме ОС-1 (т. 4, л. 59-103) и не оспаривается налоговым органом.

При этом общая сумма вложений общества (сумма первоначальной стоимости основных средств, введённых в эксплуатацию) на 31.12.2009 составила 205 332 958 руб. 52 коп. (т. 4, л. 56-58). Данная сумма, указанная обществом, в целом, совпадает с суммой первоначальной стоимости основных средств, введённых в эксплуатацию в 2009 году, установленной в акте проверки налоговым органом (т. 1, л. 71).

Следовательно, в 2009 году сумма вложений, осуществленных обществом для производственных целей,  исходя из положений Закона о налоговых льготах, превысила 100 млн. руб. и заявитель в 2010 году был вправе применить по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет Архангельской области, пониженную ставку налога в размере 15,5%.

Суд первой инстанции правомерно отклонил довод налоговой инспекции о  том, что при оценке правомерности применения заявителем льготной налоговой ставки необходимо руководствоваться Федеральным законом от 25.02.1999         № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации», поскольку данный закон  регулирует вопросы инвестиционной деятельности, а не налогообложения, а  в Законе о налоговых льготах нет норм, отсылающих к положениям Закона № 39-ФЗ.

Также необоснован довод налоговой инспекции о том, что объект капитального строительства «Цех по производству древесных гранул» принят налогоплательщиком к учету не как единый комплекс, а в виде совокупности отдельных объектов основных средств, с различными инвентарными номерами, и не одновременно, поскольку объекты основных средств введены в эксплуатацию в 2009 году и их общая первоначальная стоимость превышает 100 млн. руб. Из положений Закона о налоговых льготах не следует, что для применения ставки 15,5% необходимо ввести в эксплуатацию в предшествующем году только одно основное средство.

Доводы налогового органа о том, что для получения права на льготу первоначальное формирование стоимости приобретенных и созданных основных средств,  а также увеличения первоначальной стоимости реконструированных основных средств должно быть начато после 01.01.2009, не соответствует положения Закона о налоговых льготах.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал, что общество полностью соответствовало критериям для применения льготной налоговой ставки в размере 15,5% по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации, за 2010 год.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 22 ноября 2013 года по делу № А05-4503/2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы закрытого акционерного общества «Лесозавод 25» и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – без удовлетворения.

Председательствующий

     Н.Н. Осокина

Судьи

     Н.В. Мурахина

     В.И. Смирнов