Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2014 по делу n А05-940/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

         В соответствии с пунктом 2 данной статьи камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

         Пунктом 8 статьи 88 НК РФ предусмотрено, что при подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с Кодексом.

         Налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со статьей 172 НК РФ правомерность применения налоговых вычетов.

         Поскольку в налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2012 налогоплательщиком заявлено право на возмещение НДС из бюджета, Инспекция направила в адрес общества требования о представлении документов от 20.04.2012 № 05-06/621, от 04.07.2012 № 05-06/1236.

                   Статья 88 НК РФ предусматривает использование налоговыми органами при камеральных проверках сведений о деятельности налогоплательщика, не ограничивая источники их получения.

         В соответствии с пунктом 4 статьи 101 НК РФ при рассмотрении материалов налоговой проверки исследуются представленные доказательства, в том числе документы, ранее истребованные у лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка, документы, представленные в налоговые органы при проведении камеральных или выездных налоговых проверок данного лица, и иные документы, имеющиеся у налогового органа.

         Согласно пункту 3 статьи 82 НК РФ налоговые органы, органы внутренних дел и следственные органы в порядке, определяемом по соглашению между ними, информируют друг друга об имеющихся у них материалах о нарушениях законодательства о налогах и сборах и налоговых преступлениях, о принятых мерах по их пресечению, о проводимых ими налоговых проверках, а также осуществляют обмен другой необходимой информацией в целях исполнения возложенных на них задач.

         Таким образом, налоговым органам предоставлено право использовать при проведении проверки, имеющиеся в их распоряжении сведения о допущенных налогоплательщиками нарушениях, в том числе собранные как в рамках налогового законодательства Российской Федерации, так и в рамках уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации. Действующее законодательство не содержит запретов на использование налоговым органом в ходе проверки доказательств, добытых в результате оперативно-розыскных мероприятий. Аналогичная позиция отражена в Определении ВАС РФ от 25.12.2007 № 17168/07.

         Использование документов, полученных вне рамок налоговой проверки, не противоречит правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 2 октября 2007 года № 3355/07.

         На основании изложенного, апелляционная жалоба налогового органа об отмене решения суда от 28.05.2013 подлежит удовлетворению, требования ООО «Гермес» о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 07.09.2012 № 05-06/16332, вынесенного по итогам камеральной проверки декларации общества по налогу на добавленную стоимость за 1-й квартал 2012 года удовлетворению не подлежат.

Поскольку апелляционная жалоба инспекции удовлетворена, однако в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ она освобождена от уплаты госпошлины в качестве истца и ответчика при обращении в арбитражный суд, госпошлина не взыскивается.

Руководствуясь статьями 269, 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 28 мая 2013 года по делу № А05-940/2013 отменить.

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Гермес» о признании недействительным решения                              от 07.09.2012  № 05-06/16332 отказать.

Председательствующий

В.И. Смирнов

Судьи

Н.Н. Осокина

О.Ю. Пестерева