Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2014 по делу n А66-5699/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 января 2014 года

г. Вологда

Дело № А66-5699/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2014 года.

В полном объёме постановление изготовлено 29 января 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Елагиной О.К.

при ведении протокола без применения аудиозаписи секретарём судебного заседания Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для суда первой инстанции, дело № А66-5699/2013 по иску открытого акционерного общества «Тверские коммунальные системы» (ОГРН 1036900046732) к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «201 квартирно - эксплуатационная часть» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1025002588654), Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284) и Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037715046467) о взыскании                          31 622 руб. 26 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Тверские коммунальные системы» (ОГРН 1036900046732, далее – ОАО «ТКС») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «201 квартирно - эксплуатационная часть» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1025002588654, далее – ФГКЭУ «201 КЭЧ») и Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, далее – Минобороны России) о взыскании 31 622 руб. 26 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» (далее – ОАО «РЭУ»).

Определением от 20.05.2013 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением от 03 июля 2013 года исковые требования удовлетворены, с ФГКЭУ «201 КЭЧ» в пользу ОАО «ТКС» взыскано 31 622 руб. 26 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за июнь 2011 года, а также 2000 руб. расходов по уплате госпошлины, а при недостаточности денежных средств - с собственника его имущества - с Российской Федерации в лице Минобороны России.

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Центральное ТУИО») с судебным решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалобу мотивирует тем, что иск был предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку ФГКЭУ «201 КЭЧ»  приказом Министра обороны Российской Федерации  от 17.12.2010                   № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Приказ МО РФ                    № 1871) было реорганизовано путем присоединения к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации             (в настоящее время - ФГКУ «Центральное ТУИО»). Поскольку обжалуемое решение затрагивает права ФГКУ «Центральное ТУИО», оно должно быть привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Определением от 11.11.2013 судом апелляционной инстанции рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 28.11.2013 в связи с необходимостью представления ФГКУ «Центральное ТУИО» дополнительных документов.

Определением от 03.12.2013 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и назначил рассмотрение дела в судебном заседании на 14 час 00 мин 26.12.2013, поскольку апелляционный суд установил наличие безусловного основания к отмене решения, предусмотренного пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ.

Как видно из обжалуемого судебного акта лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены по правилам статьи 123 АПК РФ.

Вместе с тем, у суда первой инстанции не имелось оснований для вывода о надлежащем извещении ответчика -  ФГКЭУ «201 КЭЧ».

Судом апелляционной инстанции установлено, что при доставке почтового отправления № 91753 (определения от 20.05.2013 о принятии искового заявления ОАО «ТКС» к производству в порядке упрощенного производства)  нарушены пункты 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 211. При детальном исследовании конверта № 91753, возвращенного почтовым отделением связи в адрес суда первой инстанции, установлено, что каких-либо отметок о доставке отправления адресату на конверте не имеется.

Определением от 26.12.2013 разбирательство дела отложено на 28.01.2014 в 11 час 00 мин, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Центральное ТУИО»  (ОГРН 1037715046467, место нахождения: 125167, город Москва, Ленинградский проспект, дом 41).   

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи  с чем рассмотрение дела возможно в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266  АПК РФ.

От ОАО «ТКС» в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство от 17.01.2014 о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

ОАО «ТКС» в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилось, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ «Центральное ТУИО» - без удовлетворения.

Минобороны России в отзыве на апелляционную жалобу поддержало доводы, изложенные в жалобе  ФГКУ «Центральное ТУИО», просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований ОАО «ТКС» отказать. Дополнительно в отзыве на жалобу ссылается  на отсутствие договора, заключенного между ФГКУ «Центральное ТУИО» и ОАО «ТКС»; на отсутствие доказательств, подтверждающих о соответствии требованиям законодательства государственного контракта от 01.01.2011 № 92412; на отсутствие в материалах дела показаний приборов учета и доказательств присоединения сетей ОАО «ТКС» к энергопринимающим устройствам, расположенным на объектах, куда согласно контракту должна поставляться энергия.

В суд апелляционной  инстанции поступили ходатайства:  от ФГКУ «Центральное ТУИО» от 15.10.2013 № 141/1юр/328 об изменении подсудности и от Минобороны России от 17.10.2013 № 141/1/юр/333 о передаче дела по месту нахождения надлежащего ответчика – в Арбитражный суд города Москвы.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев указанные ходатайства, отклоняет их за необоснованностью ввиду несоответствия пункту 8.1 государственного контракта от 01.01.2011 № 92412, а также положениям статьи 37 АПК РФ и статей 58, 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Исследовав материалы дела, рассмотрев заявленные ОАО «ТКС» требования по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

01.01.2011 ОАО ТКС» (поставщик) и ФГКЭУ «201 КЭЧ»  (заказчик) заключен государственный контракт на поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для государственных нужд  № 92412, по условиям которого поставщик обязался поставлять заказчику тепловую энергию и теплоноситель надлежащего качества в объеме и сроки, установленные контрактом, а заказчик – принимать и оплачивать потребленную им тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим их потребления.

Пунктом 5.2 контракта предусмотрено, что оплата за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится в срок до                 15-го числа месяца, следующего за расчетным на основании счета-фактуры.

Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 31.12.2011. Действие контракта распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2011 (пункт 9.1 контракта), и может быть пролонгирован по правилам, установленным в пункте 9.2 контракта.

Согласно пункту 9.3 контракта с момента вступления его в силу, государственный контракт от 01.01.2010 № 92412 прекращает свое действие. Прекращение действия контракта от 01.01.2010 № 92412 не освобождает заказчика от ответственности за невыполнение обязательств по нему в части погашения задолженности.

  Согласно пункту 8.10 контракта споры между сторонами рассматриваются в Арбитражном суде Тверской области.

  Включив в договор условие указанного содержания, стороны установили договорную подсудность дела.

Во исполнение обязательств по контракту от 01.01.2011 № 92412  истец в июне 2011 года отпустил заказчику тепловую энергию и выставил к оплате счет-фактуру от 30.06.2011 № 7500/7950 на сумму 31 662 руб. 26 коп.

Претензий по количеству или качеству поставленной энергии, заказчиком предъявлено не было.

В связи с тем, что поставленная тепловая энергия ФГКЭУ «201 КЭЧ»  не оплачена, ОАО «ТКС» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

  В соответствии с Приказом МО РФ № 1871 с 20.12.2010 проведена реорганизация ФГКЭУ «201 КЭЧ» путем присоединения к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.  В Единый государственный реестр юридических лиц запись о начале процесса реорганизации ФГКЭУ «201 КЭЧ» внесена 13.01.2011, о прекращении деятельности в связи с реорганизацией при присоединении к ФГКУ «Центральное ТУИО» - 05.09.2011.

  Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2012                  № 422-р тип Федерального государственного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации изменен на федеральное государственное казенное учреждение - ФГКУ «Центральное ТУИО».

  В силу абзаца второго пункта 4 статьи 57 ГК РФ  при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

  Согласно пункту 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

  По смыслу указанных правовых норм правопреемство юридического лица, реорганизованного в форме присоединения к нему другого юридического лица, по отношению к правам и обязанностям присоединенного юридического лица имеет универсальный характер.

  Таким образом, суд апелляционной инстанции, рассматривая требования ОАО «ТКС» по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, считает, что после прекращения деятельности ФГКЭУ «201 КЭЧ»  в связи с реорганизацией при присоединении к ФГКУ «Центральное ТУИО», последнее является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми             требованиями.

Правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2.1 государственного контракта от 01.01.2011               № 92412 истец обязался осуществлять поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде до границы ответственности, оформленной соответствующими актами (приложение № 3) к настоящему контракту, в период срока действия настоящего контракта в количестве, указанном в приложении № 1 к настоящему акту.

Согласно пункту 3.4 контракта ФГКЭУ «201 КЭЧ» приняло на себя обязательства соблюдать установленные контрактом условия оплаты.

В соответствии с пунктом 3.18 контракта заказчик обязался принимать тепловую энергию и теплоноситель по количеству и качеству в месте исполнения обязательств поставщика по поставке тепловой энергии по приборам учета, установленным у заказчика и допущенным к расчетам путем подписания двустороннего акта.

Расчетным периодом по контракту является один календарный месяц (пункт 5.1 контракта).

Как следует из материалов дела, 01.01.2011  ОАО «РЭУ», ОАО «ТКС» и ФГКЭУ «201 КЭЧ» заключили соглашение о порядке расчетов за тепловую энергию к контракту от 01.01.2011 № 92412, согласно которому ОАО «РЭУ» выступает плательщиком по оплате тепловой энергии, поставленной                           ОАО «ТКС» и принимаемую ФГКЭУ «201 КЭЧ», в соответствии с контрактом в период с 01.01.2011 по 30.06.2011 и подлежащей оплате за счет бюджетных средств. Объёмы тепловой энергии, не подлежащие оплате за счет бюджетных средств, оплачиваются заказчиком.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 16.01.2012 по делу                            № А66-4643/2011 и в силу статьи 69 АПК РФ являются преюдициальными для рассмотрения настоящего дела.  

Согласно представленному акту приема-передачи тепловой энергии  ФГКЭУ «201 КЭЧ» в июне 2011 года были оказаны услуги по иным потребителям, задолженность по оплате которых на момент рассмотрения дела составила 31 622 руб. 26 коп.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее