Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2013 по делу n А13-6888/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 01.01.2010 в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 01.01.2013 по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 названного Закона.

Арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.

При этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах: двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков; полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ к числу ограниченных в обороте земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отнесены земельные участки, предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров.

По смыслу статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и статьи 2 Федерального закона от 21.07.2011         № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» собственники трубопроводов нефти, газа и нефтепродуктов относятся к организациям топливно-энергетического комплекса, а не к организациям транспорта.

С учетом позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 02.04.2013 № 14902/12 (далее - постановление № 14902/12), земли, на которых расположены такие трубопроводы, не подпадают под действие подпункта 7 пункта 5 статьи 27             ЗК РФ и не относятся к ограниченным в обороте. Данная позиция не противоречит положениям статьи 90 ЗК РФ о землях транспорта, в частности трубопроводного транспорта.

Согласно толкованию пункта 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, сформулированного в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09 (далее - постановление № 12404/09), для договоров аренды земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железные дороги и другие подобные сооружения (линейные объекты), независимо от того, заключен договор аренды в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок или нет, подлежит применению предельный размер годовой арендной платы не более двух процентов кадастровой стоимости.

Аналогичное толкование приведенной нормы дано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.05.2011 № 15575/10 и постановлении № 14902/12.

С учетом изложенного и в порядке приведения договора аренды между сторонами в соответствие с действующим законодательством суд правомерно указал на то, что пункт 3.1 договора следует изложить в следующей редакции: «Арендная плата устанавливается в размере 2% кадастровой стоимости арендуемого земельного участка. Указанный размер арендной платы подлежит применению с 01 ноября 2007 года». При этом суд обоснованно посчитал, что пункты 4 и 5 дополнительного соглашения не содержат дополнительной правовой нагрузки, ввиду чего нет необходимости отражения указанных пунктов в договоре.

Таким образом, довод апеллянта о том, что необходимым и достаточным основанием для применения в рассматриваемом случае предела арендной платы в размере 1,5 % кадастровой стоимости является факт ограниченности в обороте земельного участка, на котором расположен линейный объект, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражным судом первой инстанции вынесено при полном выяснении обстоятельств дела, нарушений норм материального и процессуального права не установлено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 ноября            2012 года по делу № А13-6888/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Газпром» - без удовлетворения.

Председательствующий

 Е.В. Носач                                                                                        

Судьи                                                              

 А.В. Потеева

 А.В. Романова