Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2013 по делу n А66-9794/2011. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

указанному лицу ежемесячного вознаграждения (заработной платы) безотносительно необходимого в период конкурсного производства объема работ (услуг), и, помимо того, заключение трудового договора (а не договора возмездного оказания услуг с оплатой исходя от объема проделанной работы) обязывает Общество нести иные расходы (ежегодный оплачиваемый отпуск – пункты 3.1.5, 5.5 трудового договора, социальные гарантии – пункт 7.1 трудового договора).

Достижение публично-правовой цели института банкротства призван обеспечивать арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом в порядке, установленном статьей 45 Закона о банкротстве, и для проведения процедур банкротства наделяемый полномочиями, которые в значительной степени носят публично-правовой характер: он имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счёт средств должника, если иное не установлено названным Законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами, а также обязан принимать меры по защите имущества должника, анализировать финансовое состояние должника и т.д., действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Государство вправе устанавливать для всех граждан, желающих осуществлять публично-значимую деятельность и занять должность арбитражного управляющего, обязательные условия. Поэтому гражданин, если он выбрал деятельность арбитражного управляющего, должен подчиняться всем требованиям, предъявляемым к этой деятельности законом (абзац седьмой пункта 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.12.2005 № 12-П).

Так, в соответствии с Единой программой подготовки арбитражных управляющих, утвержденной приказом Росрегистрации от 11.02.2005 № 12, а в настоящее время приказом Минэкономразвития России от 10.12.2009 № 517,  арбитражный управляющий должен обладать комплексными знаниями, включающими познания в области гражданского, налогового, трудового и уголовного права, гражданского, арбитражного и уголовного процесса, бухгалтерского учета и финансового анализа, оценочной деятельности и менеджмента, для осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего. Согласно пункту 10 Правил проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2003 № 414, план стажировки предусматривает присутствие помощника арбитражного управляющего на заседаниях арбитражного суда, рассматривающего дело о несостоятельности (банкротстве) должника, и участие помощника арбитражного управляющего в выявлении кредиторов должника, рассмотрении предъявленных ими требований, заявлении обоснованных возражений кредиторам и проведении с ними расчетов; в ведении реестра требований кредиторов; в организации и проведении собраний кредиторов; в составлении основных разделов плана внешнего управления либо разработки предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в конкурсном производстве; в проведении инвентаризации и оценки имущества должника либо осуществлении мероприятий по продаже имущества должника; в ведении бухгалтерского, финансового, статистического учета и составлении отчетности; в принятии мер по взысканию задолженности перед должником; в подготовке отчетов арбитражного управляющего.

Таким образом, при оценке деятельности арбитражного управляющего следует исходить из презумпции компетентности управляющего в вышеперечисленных областях знаний.

Давая согласие на утверждение своей кандидатуры в качестве управляющего, Назаров П.О. сознавал все последствия такого утверждения и объём работы, который обусловлен исполнением обязанностей арбитражного управляющего.

Вместе с тем Назаровым П.О. суду не предъявлены доказательства, подтверждающие объективную необходимость привлечения помощника конкурсного управляющего  для оказания вышеуказанных услуг.

Более того, не предъявлено документов, свидетельствующих о том, что предстоящий выполнению конкурсным управляющим Должника объем работы в ходе процедуры конкурсного производства в отношении Должника значителен и существенно отличается от обычно выполняемых мероприятий в рамках процедуры банкротства.

 Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что привлечение Назарова В.О. необоснованно,  следует признать правильным.

Кроме того, в ходе процедуры конкурсного производства Должник в лице конкурсного управляющего Назарова П.О. заключил 31.05.2012 трудовой договор № 1 , согласно которому на работу в качестве юриста принят Макаров Семен Андреевич.

В силу пункта 2.1 договора он является срочным – с 01.06.2012 до завершения процедуры конкурсного производства в отношении Должника.

Пунктом 1.3 договора установлен должностной оклад юриста в размере 15 000 руб.

Согласно должностной инструкции юрисконсульта он выполняет работу по соблюдению законности в деятельности организации и защиту его правовых интересов; осуществляет правовую экспертизу проектов приказов, инструкций, положений, стандартов и других актов правового характера, подготавливаемых в организации, визирует их, а также участвует в необходимых случаях в подготовке документов; принимает меры по изменению или отмене правовых актов организации, изданных с нарушением действующего законодательства Российской Федерации; организует подготовку заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности организаций, а также проектам нормативных актов, поступающих на отзыв организации; представляет интересы организации в суде, арбитражном суде, а также в государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов, осуществляет ведение судебных и арбитражных дел; участвует в подготовке и заключении коллективных договоров, отраслевых тарифных соглашений, разработке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, регулированию социально-трудовых отношений в организации; ведет работу по анализу и обобщению результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, а также практике заключения и исполнения хозяйственных договоров,  разрабатывает предложения по улучшению контроля соблюдения договорной дисциплины по поставкам продукции, устранению выявленных недостатков и улучшению производственной и хозяйственно-финансовой деятельности организации; участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины, обеспечению сохранности имущества предприятия; подготавливает заключения по предложению о привлечении работников организации к дисциплинарной и материальной ответственности, участвует в рассмотрении материалов о состоянии дебиторской задолженности с целью выявления долгов, требующих принудительного взыскания, обеспечивает подготовку заключения по предложениям о списании безнадежной задолженности; организует систематизированный учет, хранение, внесение принятых изменений в законодательные и нормативные акты, поступающие в организацию, а также издаваемые его руководителем, обеспечивает доступ к ним пользователей на основе применения современных информационных технологий, средств вычислительной техники, коммуникаций и связи; обеспечивает информирование работников организации о действующем законодательстве Российской Федерации, а также организацию работы по изучению должностными лицами организации нормативных правовых актов, относящихся к их деятельности.

В подтверждение обоснованности привлечения юриста Макарова С.А. Назаров П.О. ссылается на то, что он  готовил и предъявил в суды  отзывы на заявления, апелляционные и кассационные жалобы, подготовил и предъявил заявление об оспаривании сделки Должника, ходатайство о назначении экспертизы, ходатайство об истребовании документации и имущества у бывшего руководителя Должника, а также апелляционную жалобу и, кроме того, принимал участие в судебных заседаниях.

Между тем конкурсный управляющий Назаров П.О. имеет высшее юридическое образование.

  В материалы дела не представлено доказательств подтверждающих, что выполнение конкурсным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлечен юрист Макаров С.А., с учетом предстоящего объема работы было бы затруднительным, поскольку объем оказанных им услуг значительным не является. При этом суд апелляционной инстанции считает заслуживающим внимания доводы Общества и Организации о том, что Назаров П.О. является арбитражным управляющим уже длительное время.

  Приведённые Назаровым П.О. причины привлечения юриста в ходе процедуры конкурсного производства в отношении Должника не являются объективными, влекущими вывод об обоснованности привлечения указанного специалиста, так как Назаров П.О., являясь субъектом профессиональной деятельности, имеющий высшее профессиональное образование, необходимый стаж работы  и получающий ежемесячное вознаграждение, мог самостоятельно выполнить работы, для исполнения которых привлек юриста Макарова С.А.,  и для проведения которых не требовалось каких-либо специальных познаний и навыков, которыми не обладал Назаров П.О.

  Более того, большая часть вмененных в обязанности юристу                   Макарову С.А. обязанностей, перечисленных выше, не могла быть выполнена вообще, поскольку Должник хозяйственной деятельности не ведет.

Оплата услуг привлеченных специалистов в процедуре конкурсного производства за счет средств Должника нарушает права и законные интересы кредиторов последнего, поскольку влечет уменьшение конкурсной массы, за счет которой подлежат удовлетворению требования кредиторов.

Кроме того, заключение трудовых договоров с работниками в процедуре конкурсного производства не зависит от усмотрения арбитражного управляющего и не может подменять собой практику заключения гражданско-правовых договоров оказания услуг со специалистами, привлеченными управляющим для обеспечения своей деятельности, поскольку допускается только при наличии к тому оснований. Деятельность работников в ходе процедуры конкурсного производства должна представлять собой необходимое продолжение основной деятельности должника в соответствующей части и допускается лишь в той мере, в какой это оправданно для целей конкурсного производства.

Таким образом, в отсутствие доказательств того, что привлечение указанного лица направлено на достижение целей процедуры конкурсного производства и выполнение возложенных на конкурсного управляющего обязанностей и что объем работы, подлежащей выполнению им, значителен и выполнение ее конкурсным управляющим самостоятельно невозможно, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для признания привлечения юриста Макарова С.А. обоснованным на тех условиях, которые определены в договоре с ним (вознаграждение в размере 15 000 руб. в месяц до окончания срока конкурсного производства в отношении Должника), у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах жалоба Общества и Организации в данной части подлежит удовлетворению, а определение суда в части отказа в признании необоснованными действий конкурсного управляющего Должника Назарова П.О.  по привлечению юриста Макарова С.А. -  отмене.

При этом вывод суда первой инстанции об обоснованности привлечения главного бухгалтера Векшиной Е.А. суд апелляционной инстанции считает правильным, соответствующим обстоятельства дела и предъявленным доказательствам.

Как следует из материалов дела, Должник в лице конкурсного управляющего Назарова П.О. заключил 31.05.2012 трудовой договор № 3, в соответствии с которым Векшина Елена Анатольевна принята на работу в должности главного бухгалтера.

Согласно пункту 2.1 данного договора он заключен на срок с 01.06.2012 до завершения процедуры конкурсного производства в отношении Должника.

В пункте 1.3 договора установлен должностной оклад, размер которого составляет 5000 руб.

Согласно должностной инструкции главного бухгалтера он осуществляет организацию бухгалтерского учёта, финансово-хозяйственной деятельности и контроль экономного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранности собственности предприятия; формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику исходя из структуры и особенностей деятельности предприятия, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости; возглавляет работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, разработке форм документов внутренней бухгалтерской отчетности, а также обеспечению порядка проведения инвентаризаций, контроля проведения хозяйственных операций, соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота; обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на предприятии и в его подразделениях на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, его имущественном положении, доходах и расходах, а также разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины; организует учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, а также финансовых, расчетных и кредитных операций; обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, выполняемых работ (услуг), расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские  учреждения, средств на финансирование капитальных вложений, погашение в установленные сроки задолженности банкам по ссудам, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников предприятия; осуществляет контроль  соблюдения порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, установления должностных окладов работникам предприятия, проведения инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий в подразделениях предприятия; участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях