Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2013 по делу n А05-1190/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 августа 2013 года

г. Вологда

Дело № А05-1190/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 26 августа 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой М.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Орион» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 23 мая 2013 года по делу                  № А05-1190/2013 (судья Гуляева И.С.),

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Кенозерский» (ОГРН 1022900520389; далее – Учреждение) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Орион» (ОГРН 1052901206588; далее – Общество) об обязании устранить недостатки выполненных работ по государственному контракту от 07.07.2011                              № 0324100004711000027-0042419-01, указанные в заключении эксперта                   общества с ограниченной ответственностью «Норд Эксперт» № 740.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, просил обязать ответчика устранить недостатки выполненных работ по государственному контракту № 0324100004711000027-0042419-01, указанные в заключении эксперта общества с ограниченной ответственностью «Норд Эксперт» № 740, а именно:

1. В срок до 15 июля 2013 года в соответствии со схемой расположения окон первого этажа в здании гостинично-рекреационного комплекса «Постоялый двор» (приложение  1):

1.1. Окно № 1:

- устранить шатание ручки открывания створки окна по требованиям пункта 5.1.10 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» Общие технические условия».

1.2. Окно № 2:

- устранить шатание ручки открывания створки окна по требованиям пункта 5.1.10 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» Общие технические условия».

1.3. Окно № 3:

- обеспечить уклоны вертикальных стоек оконной коробки слева не более 1,5 мм на 1 м длины, но не более 3 мм на высоту изделия по требованиям  ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- устранить шатание ручки открывания створки окна по требованиям пункта 5.1.10 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» Общие технические условия».

1.4. Окно № 4:

- обеспечить уклоны вертикальных стоек оконной коробки слева не более 1,5 мм на 1 м длины, но не более 3 мм на высоту изделия по требованиям  ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- устранить шатание ручки открывания створки окна по требованиям пункта 5.1.10 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» Общие технические условия».

1.5. Окно № 5:

- обеспечить уклоны вертикальных стоек оконной коробки слева не более 1,5 мм на 1 м длины, но не более 3 мм на высоту изделия по требованиям  ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- устранить шатание ручки открывания створки окна по требованиям пункта 5.1.10 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» Общие технические условия».

1.6. Окно № 6:

- устранить шатание ручки открывания створки окна по требованиям п.5.1.10 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» Общие технические условия»;

1.7. Окно № 8:

- устранить шатание ручки открывания створки окна по требованиям пункта 5.1.10 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» Общие технические условия».

1.8. Окно № 9:

- обеспечить уклоны вертикальных стоек оконной коробки слева не более 1,5 мм на 1 м длины, но не более 3 мм на высоту изделия по требованиям  ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- устранить шатание ручки открывания створки окна по требованиям пункта 5.1.10 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» Общие технические условия»;

1.9. Окно № 10:

- обеспечить уклоны вертикальных стоек оконной коробки слева не более 1,5 мм на 1 м длины, но не более 3 мм на высоту изделия по требованиям  ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- устранить шатание ручки открывания створки окна по требованиям пункта 5.1.10 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» Общие технические условия»;

1.10. Окно № 11:

- устранить шатание ручки открывания створки окна по требованиям пункта 5.1.10 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» Общие технические условия»;

1.11. Окно № 13:

- обеспечить уклоны вертикальных стоек оконной коробки слева не более 1,5 мм на 1 м длины, но не более 3 мм на высоту изделия по требованиям  ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- устранить шатание ручки открывания створки окна по требованиям пункта 5.1.10 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» Общие технические условия»;

1.12. Окно № 14:

- обеспечить уклоны вертикальных стоек оконной коробки слева не более 1,5 мм на 1 м длины, но не более 3 мм на высоту изделия по требованиям  ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- устранить шатание ручки открывания створки окна по требованиям пункта 5.1.10 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» Общие технические условия»;

1.13. Окно № 15:

- устранить трещину стеклопакета со стороны помещения по требованиям СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» п. 3.47;

- устранить шатание ручки открывания створки окна по требованиям п.5.1.10 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» Общие технические условия».

1.14. Окно № 16

- устранить трещину остекления со стороны улицы по требованиям  СНиП 3.04.01 -87 «Изоляционные и отделочные покрытия» пункт 3.47.

2. В срок до 15 июля 2013 года в соответствии со схемой расположения дверей в здании гостинично-рекреационного комплекса «Постоялый двор» (приложение 2):

2.1. Дверь № 1 (главный фасад):

- устранить шатание дверной ручки и накладки замка по требованиям пункта 5.4.3 ГОСТ 31173-2003 «Блоки дверные стальные» Технические условия»;

- обеспечить плотное прилегание прокладок по периметру коробки дверного блока, а также устранить отставание прокладок по требованиям пункта 5.1.8 ГОСТ 31173-2003 «Блоки дверные стальные» Технические условия»;

- обеспечить прочность и регулировку дверных петель по требованиям пункта 5.5.2 ГОСТ 31173-2003 «Блоки дверные стальные». Технические условия»

2.2.  Дверь № 2 (главный фасад):

- устранить шатание дверной ручки и накладки замка по требованиям пункта 5.4.3 ГОСТ 31173-2003 «Блоки дверные стальные» Технические условия»;

- обеспечить плотное прилегание прокладок по периметру коробки дверного блока, а также устранить отставание прокладок по требованиям пункта 5.1.8 ГОСТ 31173-2003 «Блоки дверные стальные» Технические условия»;

2.3. Дверь № 4 (дворовый фасад):

- устранить шатание дверной ручки и накладки замка по требованиям пункта 5.4.3 ГОСТ 31173-2003 «Блоки дверные стальные» Технические условия»;

- обеспечить плотное прилегание прокладок по периметру коробки дверного блока, а также устранить отставание прокладок по требованиям пункта 5.1.8 ГОСТ 31173-2003 «Блоки дверные стальные» Технические условия»;

2.4. Дверь № 5 (дворовой фасад):

- устранить шатание дверной ручки и накладки замка по требованиям пункта 5.4.3. ГОСТ 31173-2003 «Блоки дверные стальные» Технические условия»;

- обеспечить плотное прилегание прокладок по периметру коробки дверного блока, а также устранить отставание прокладок по требованиям пункта 5.1.8 ГОСТ 31173-2003 «Блоки дверные стальные» Технические условия»;

- обеспечить регулировку дверных петель по требованиям пункта 5.5.2 ГОСТ 31173-2003 «Блоки дверные стальные». Технические условия»;

- устранить отклонение, состоящие в том, что зазор в притворе полотна двери со стороны замка в верхней части двери составляет 5 мм, по требованиям пункта 5.2.3 ГОСТ 31173-2003 «Блоки дверные стальные» Технические условия»;

- устранить отклонение, состоящие в том, что уклон дверной коробки, составляющий 10,4 мм/м, по требованиям пункта 5.2.5 ГОСТ 31173-2003 «Блоки дверные стальные» Технические условия».

3. В срок до 15 июля 2013 года на цокольной обшивке объекта:

- обеспечить провесы на лицевых сторонах сопрягаемых деталей не более 1 мм по требованиям пункта 1.3 ГОСТ 8242-88 «Детали профильные из древесины и древесных материалов для строительства». Технические условия»;

- устранить обзол и трещины досок обшивки по требованиям пункта 2.2.1 ГОСТ 8242-88 «Детали профильные из древесины и древесных материалов для строительства. Технические условия».

Уточнение исковых требований принято судом.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 23 мая                      2013 года в исковые требования удовлетворены частично.

Общество с решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суд, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неполное выяснение  судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение отменить.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему:

- истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора;

- пункт 5.1.10 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные» Общие технические условия» не регламентирует шатание ручек;

- работы по обшивке цоколя не предусмотрены контрактом, не включались в акт формы КС-2, подписанный сторонами и не оплачивались заказчиком

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, истец отзыв на жалобу не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, апелляционная инстанция считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07.07.2011 Учреждение (заказчик) и Общество (подрядчик) заключили государственный контракт                                     № 0324100004711000027-0042419-01, в соответствии с пунктом 1.1 которого подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту деревянного здания гостинично-рекреационного комплекса «Постоялый двор» под ключ согласно приложению 1, а заказчик обязуется оплатить указанные работы.

Пунктом 1.2 контракта установлено, что выполнение работ будет осуществляться в срок до 20 декабря 2011 года по адресу: Архангельская область, Плесецкий район,  д. Вершинино.

Общая сумма контракта составляет 11 160 353 руб. 82 коп. (пункт 2.1).

24.10.2011 стороны подписали акт выполненных работ № 3 формы КС-2  на сумму 1 584 456 руб. 10 коп., 23.09.2011 – акт № 2 формы КС-2  на сумму               2 038 155 руб. 80 коп., 03.08.2011 - акт № 1 формы КС-2  на сумму                                       2 082 212 руб. 40 коп., 20.12.2011 сторонами подписана справка формы КС-3 на сумму 4 611 269 руб. 41 коп.

Вместе с тем, 20.12.2011 подрядчик выдал заказчику гарантийное письмо № 103, в котором гарантировал выполнение работ по контракту в соответствии с календарным планом-графиком (приложение 1). Из представленного календарного плана графика выполнения работ следует, что работы должны быть закончены 20.02.2012.

После передачи результата работы заказчик обнаружил в выполненных работах недостатки, о чем известил подрядчика, предложил ему устранить недостатки в выполненных работах. Поскольку подрядчик не устранил выявленные недостатки, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования частично.

Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 настоящего Кодекса).

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ                             «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ) установлено, что под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Частью 2 статьи 9 Закона № 94-ФЗ установлено, что государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном ГК РФ и иными федеральными законами с учетом положений настоящего закона.

На основании пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой