Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2013 по делу n А66-10651/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 августа 2013 года

г. Вологда

Дело № А66-10651/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 01 августа 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Журавлева А.В. и Рогатенко Л.Н.,

при ведении протокола без применения аудиозаписи секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Тетьково» на решение Арбитражного суда Тверской области от 24 апреля 2013 года по делу № А66-10651/2012 (судья Истомина О.Л.),

у с т а н о в и л:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Оздоровительный комплекс «Тетьково» Управления делами Президента Российской Федерации (ОГРН 1026901668518, далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 11.12.2012, к товариществу собственников жилья «Тетьково» (ОГРН 1106910000504, далее – Товарищество) о взыскании 206 852 руб. 84 коп., в том числе 199 155 руб. 05 коп. задолженности за поставленные в период с апреля по июль 2012 года коммунальные ресурсы на основании договоров на прием сточных вод и загрязняющих веществ от 30.12.2010 № 03, на отпуск и потребление тепловой энергии от 30.12.2010  № 01, на поставку горячей воды от 30.12.2010 № 04 и 7697 руб. 79 коп. пеней; а также 20 000 руб. судебных расходов на оплату юридических услуг.

Решением от 24 апреля 2013 года исковые требования удовлетворены. Кроме того, с Товарищества в пользу Учреждения взыскано 11 762 руб. 97 коп. расходов по уплате государственной пошлины.  

  Товарищество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалобу мотивирует тем, что истец необоснованно выставлял ответчику дополнительные счета. Контррасчету ответчика суд первой инстанции не дал надлежащую оценку. Указывает, что при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета и при отсутствии общедомовых приборов учета размер платы должен определяться исходя из показаний индивидуальных приборов учета на основании пункта 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307). Отмечает, что Товарищество приобретало коммунальный ресурс у энергоснабжающей организации как исполнитель коммунальных услуг не для перепродажи, а  для предоставления гражданам – потребителям коммунальной услуги. 

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Учреждение в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилось, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищества – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и возражения на неё, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу Товарищества - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30.12.2010 Учреждением (Поставщик) и Товариществом (Исполнитель) заключены договоры на отпуск питьевой воды № 02, на прием сточных вод и загрязняющих веществ № 03 и на отпуск горячей воды № 04.

  Стороны определили сроки действия данных договоров: с 01.01.2011 по 31.12.2011 с последующей их пролонгацией.

  По условиям договоров ответчик обязался оплачивать истцу оказанные услуги до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 4.2.1 договора № 04 предусмотрено, что объем водопотребления Исполнителя за расчетный период определяется по показаниям общедомовых приборов учета, установленных на подключениях объектов Исполнителя к централизованной системе горячего водоснабжения при условии надлежащего оформления подключения в соответствии с настоящим договором, наличии на этом подключении исправного и поверенного прибора учета, а также обеспечении сохранности пломб на приборе учета. При неисправности или отсутствии общедомового прибора учета расход воды определяется расчетным путем на основании нормативов потребления горячей воды, установленных для домов определенной группы, независимо от наличия квартирных приборов учета.

  Пунктом 4.1 договора № 02 учет питьевой воды обеспечивается Исполнителем, пунктом 5.1 договора № 03 предусмотрено, что учет сброса сточных вод от объектов Исполнителя при отсутствии у него средств учета, принимается равным объему воды, полученной Исполнителем, включая горячее и холодное водоснабжение.

  Расчетным периодом по договорам № 02, № 03 и № 04 является календарный месяц.

  Условиями договоров № 02, № 03 и № 04 предусмотрен следующий порядок расчетов.   

  Поставщик в срок до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, выставляет Исполнителю счета-фактуры и акты выполненных работ за потребленные услуги. Счета-фактуры и акты выдаются Поставщиком Исполнителю, Исполнитель в течение 3-х дней подписывает, скрепляет печатью акты выполненных работ и один экземпляр возвращает Поставщику. При невозвращении Исполнителем оформленного акта в течение указанного срока Поставщик вправе считать, что платежные документы приняты к оплате Исполнителем.

  Оплата за питьевую воду, водоотведение и потребленную горячую воду производится Исполнителем в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

  Пунктом 5.5 договоров № 02 и № 04, пунктом 6.5 договора № 03 предусмотрено, что расчеты за питьевую воду, горячую воду, за прием сточных вод и загрязняющих веществ производятся по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссии Тверской области (приложение № 2).

  Истец с апреля по июль 2012 года оказывал ответчику коммунальные услуги по указанным договорам, для оплаты которых выставил последнему соответствующие счета-фактуры.

  Поскольку ответчик стоимость услуг на отпуск и потребление тепловой энергии (отопление), на отпуск питьевой и горячей воды, на прием сточных вод и загрязняющих веществ, в нарушение договорных обязательств своевременно и в полном объеме не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

  Задолженность на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции составила 199 155 руб. 05 коп., в том числе по договору № 02 – 65 929 руб.                 89 коп., по договору № 03 – 69 824 руб. 08 коп., по договору № 04 – 63 401 руб. 08 коп. Кроме того, за просрочку оплаты задолженности истец начислил ответчику пени в сумме 7697 руб. 79 коп. за период с 16.05.2012 по 10.09.2012.

  Как верно установлено судом первой инстанции, к отношениям сторон применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -              ГК РФ) о договоре энергоснабжения.

  Поскольку истец поставил питьевую воду, тепловую энергию на объекты ответчика и оказал услуги по водоотведению, у последнего в силу статьи 8                ГК РФ возникла обязанность оплатить истцу стоимость полученной тепловой энергии и оказанных услуг, а у истца - право требовать этой оплаты.

  В силу статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией и к отношениям, связанным со снабжением водой, через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 – 547  названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

  В соответствии с пунктом 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167) отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 – 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

  По положениям пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

  Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

  В рассматриваемом случае Товарищество заключило договоры ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в жилом доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

  Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

  В силу положений статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

  На основании пункта 32 Правил № 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.

  В силу пунктов 33 и 34 Правил № 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.

  Поскольку коммунальными услугами, в том числе услугами водоснабжения и водоотведения в данном случае обеспечивается население жилых домов, суд правильно определил, что к правоотношениям сторон применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила № 307.

  Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации (пункт 15 Правил № 307).

  Пунктом 19 Правил № 307 предусмотрен учет норматива потребления тепловой энергии на отопление и норматива потребления горячей воды при установлении порядка определения размера платы за отопление и горячее водоснабжение при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.

  Согласно подпункту «а» пункта 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для горячего водоснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1   приложения № 2 к настоящим правилам по формуле, составляющей: количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (чел.); норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (куб. м в месяц на 1 чел.); тариф на горячее водоснабжение, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  Таким образом, действующее в спорный период нормативное регулирование отношений по горячему водоснабжению и водоотведению допускает учет фактического потребления горячей воды и учет сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем на основании утвержденных нормативов потребления коммунальных ресурсов.

  При рассмотрении спора суд первой инстанции правомерно исходил из того, что граница балансовой принадлежности сетей находится на вводе в жилые дома, поэтому основания для определения количества отпущенных коммунальных ресурсов по показаниям установленных в квартирах граждан индивидуальных приборов учета отсутствуют.

  Ссылка подателя жалобы на необходимость применения к спорным правоотношениям пункта 16 Правил № 307 судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку по договорам, заключенным с ресурсоснабжающей организацией, потребителем коммунальных услуг являются не проживающие в домах граждане, а Товарищество.

  Доводы ответчика о том, что судом не проверен расчет ответчика, и  о том, что истец  незаконно выставил дополнительно счета на оплату по поставке горячей воды и приему сточных вод и загрязняющих веществ,  отклоняются судом апелляционной инстанции на основании следующего.

  В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

  В данном случае ответчик является управляющей компанией в отношении 20 многоквартирных жилых домов, расположенными в д. Тетьково Кашинского района Тверской области. Общедомовыми приборами учета жилые дома оборудованы частично.

  Данный факт сторонами не оспаривается, как и не оспаривается объем потребленного коммунального ресурса в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета.

  Объем потребления многоквартирными домами, не оборудованными общедомовыми приборами учета, соответствующего коммунального ресурса до введения в действие Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным