Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2013 по делу n А44-8693/2012. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

на территории Боровичского, Любытинского, Мошенского и Хвойнинского районов Новгородской области.

Поскольку стоимость ЕСПБ была установлена в меньшем размере, чем стоимость месячного проездного билета, истец вправе рассчитывать на компенсацию расходов, понесенных в связи с перевозкой пассажиров, предъявивших ЕСПБ.

Финансирование льгот по проезду на общественном транспорте федеральных льготников предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, поэтому является расходным обязательством Российской Федерации.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу в части возмещения убытков, возникших в связи с перевозкой федеральных льготников, является Российская Федерация в лице Минфина РФ.

Представленный истцом расчет убытков проверен судом первой инстанции и признан правильным. Суд посчитал использование расчетного метода определения размера убытков допустимым.

Апелляционная коллегия не находит правовых оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

При определении размера убытков истцом использован расчетный метод, предусматривающий следующие показатели: соотношение региональных и федеральных льготников; количество реализованных ЕСПБ и сумма, полученная от реализации ЕСПБ; тариф на перевозки, средняя дальность поездки, количество поездок в месяц - для определения стоимости пригородных перевозок; стоимость месячного проездного билета - для определения стоимости перевозки по г. Боровичи; доля истца в транспортных перевозках по району и городу; сумма компенсации, полученная из федерального бюджета.

Суд апелляционной инстанции полагает, что примененный истцом метод расчета  правомерен.

С учетом изложенного апелляционная инстанция считает, что решение суда в части взыскания с Минфина РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу ООО «Боровичское ПАТП» убытков в сумме          31 572 223 руб. 72 коп. соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права в данной части применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта в указанной части и удовлетворения апелляционной жалобы Минфина РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 49, 150, 151, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 20 марта 2013 года по делу № А44-8693/2012 отменить в части взыскания с Новгородской области в лице Комитета финансов Новгородской области за счет средств казны Новгородской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Боровичское пассажирское автотранспортное предприятие» убытков в сумме 28 542 233 руб. 53 коп.

Производство по делу в указанной части иска прекратить.

Производство по апелляционной жалобе Новгородской области в лице Департамента финансов Новгородской области прекратить.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

А.Я. Зайцева

Е.В. Носач