Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2013 по делу n А13-9304/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июля 2013 года

г. Вологда

Дело № А13-9304/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 22 июля 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей  Пестеревой О.Ю. Смирнова В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания  Якуненковой Е.Г.,

при участии от открытого акционерного общества «Вологодская механизированная колонна № 19» Аполлонова Н.Г. по доверенности от 10.12.2012, от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области Ивашевской С.О. по доверенности от 09.01.2013, от третьего лица  Ячменновой Н.В.  по доверенности от 06.02.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской   области от 19 марта   2013 года по делу № А13-9304/2012 (судья Шестакова Н.А.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Вологодская механизированная колонна № 19» (ОГРН 1023500897122; далее - ОАО «Вологодская МК № 19», общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 28.03.2012 № 09-09/11 в части предложения уплатить налог на прибыль организаций за 2008 год в сумме 141 401 руб. 26 коп., пени в соответствующей сумме и обязании инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмете спора, судом привлечено общество с ограниченной ответственностью «МК-Строй» (далее – ООО «МК-Строй»).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 19 марта 2013 года признано не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации (далее – НК РФ) и недействительным решение инспекции от 28.03.2012 № 09-09/11 в части предложения обществу уплатить налог на прибыль организаций в сумме 141 401 руб. 27 коп., начисления пеней в соответствующей сумме.

Суд обязал инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Инспекция не согласилась с решением суда и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении заявленных обществом требований отказать. Считает, что выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимися в деле доказательствам. В обоснование жалобы ссылается на то, что поскольку расходы  по поверке учета электрической энергии, подключению кабельной линии, по передаче домовых сетей на баланс города, монтажные работы по КЛ 0,4 ТП-358, по прокладке газопровода, гидравлическим испытаниям, врезке и ПНР, приборному исследованию газопровода понесены заявителем после подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства  и дополнительно дольщикам не предъявлены, то они не могут быть признаны обоснованными и понесенными в связи с осуществлением деятельности, направленной на извлечение прибыли.  Расходы по выполнению работ по установке узлов прохода веншахты, изготовлению переходов, установке дефлекаторов не могут быть признаны обоснованными, поскольку понесены повторно.  Относительно расходов по платежам на содержание имущества налоговой орган ссылается на то, что обществом  документально не подтверждено оказание услуг по охране, расчет потребления электроэнергии, водоснабжения должен осуществляться на основании показаний измерительных приборов без учета площади жилого помещения. Также налоговый орган ссылается на то, что требование об обязании инспекции устранить допущенные нарушения прав путем принятия решения о возврате 141 401 руб. 26 коп. налога на прибыль обществом заявлено не было.

Общество в отзыве  на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу налогового органа – без удовлетворения. Считает решение суда законным и обоснованным.

Третье лицо в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу налогового органа – без удовлетворения. Считает решение суда законным и обоснованным.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы налоговой инспекции.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов, по результатам которой  составлен акт от 24.02.2012 № 09-09/11 и  принято решение от 28.03.2012 № 09-09/11 о привлечении  к налоговой ответственности.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области от 11.05.2012 № 14-09/005234@ апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворения, решение инспекции утверждено без изменений (том 1, листы 125-128).

Частично не согласившись с решением инспекции общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные обществом требования в связи со следующим.

Как следует из материалов дела между обществом как застройщиком и ООО «МК-строй» - дольщиком был заключен договор на долевое строительство  жилья от 09.02.2007 № 1, в соответствии с которым застройщик обязуется в предусмотренный договором срок построить многоквартирный дом.

Администрацией города Вологды 29 декабря 2007 выдано обществу разрешение на ввод построенного жилого дома, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Чехова, д. 61-а, в эксплуатацию № 003 209-157.

На основании этого инспекция посчитала необоснованным отнесение обществом в затраты при исчисление налога на прибыль за 2008 год расходов на оплату счетов-фактур общества с ограниченной ответственностью «Фортстрой» (далее - ООО «Фортстрой»), общества с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная компания» (далее – ООО «Жилищная эксплуатационная компания»), государственного энергетического предприятия «Вологдаоблкоммунэнерго» (далее – ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго»), Федерального государственного унитарного предприятия «Строительно-монтажное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области» (далее - ФГУП СМУ МВД России по Вологодской области), открытого акционерного общества «Вологдагаз» (далее - ОАО «Вологдагаз»), муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Вологдагорводоканал» (далее - МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал»), Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» (далее - ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в ВО), муниципального унитарного предприятия«Вологдагортеплосеть» (далее – МУП «Вологдагортеплосеть»), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Уран» (далее - ООО «ЧОП «Уран»). поскольку они произведены после составления акта приема-передачи дома застройщику, а также в связи с  отсутствием расчета пропорции распределения затрат между застройщиком и дольщиками в соответствии с площадью жилых помещений.

Суд первой инстанции обоснованно не согласился с данными выводами налоговой инспекции.

В соответствии с  положениями  пункта 1 статьи 247 НК РФ и  пункта 1 статьи 252 НК РФ произведенные расходы уменьшают полученные доходы в целях налогообложения прибыли в случае, когда они экономически оправданы, подтверждены документально и связаны с получением дохода. Кроме того, обязательным условием отнесения тех или иных затрат к расходам является фактическое получение товаров, работ или услуг.

Поскольку формирование состава расходов направлено на уменьшение налогового обязательства налогоплательщика, обязанность доказывания наличия перечисленных условий возлагается на налогоплательщика.

Исходя из положений  пункта 1 статьи 54 НК РФ, налогоплательщики -организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.

Статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» предусмотрено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, перечисленные в данной статье.

В данном случае общество в подтверждение правомерности отнесения в затраты при исчислении налога на прибыль расходов в сумме 141 401 руб. 26 коп. представило соответствующие первичные документы, что не оспаривается налоговой инспекцией.

Данные  документы соответствуют установленным требованиям,  доводов о наличии дефектов в первичных документах в оспариваемом решении налоговой инспекцией не приведено.

В соответствии с договором от 10.01.2008 ООО «Фортстрой» осуществляет устройство дефлекторов на вентканалах и трапов на крыше       30-квартирного жилого дома. Работы выполняются в срок с 11.01.2008 по 31.01.2008, стоимость работ составляет 279 520 руб. В подтверждение факта выполнения работ обществом представлены счет-фактура от 31.01.2008 № 1, справка о стоимости выполненных работ и затрат и акт о приемке выполненных работ от 31.01.2008 (том 3, листы дела 13-20). Согласно акту о приемке выполненных работ, ООО «Фортсрой» произведены следующие строительные работы: установка узлов прохода вентшахты, изготовление переходов, установка дефлекторов.

В подтверждение правомерности расходов в сумме 593 руб. 23 коп. обществом представлены счет-фактура и акт ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» от 25.01.2008 № 1/213, в которых отражены услуги поверки учета электрической энергии (том 3, листы дела 29-30).

В подтверждение правомерности расходов в сумме 1431 руб. 36 коп. обществом представлены счет-фактура и акт ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» от 30.01.2008 № 1/273, в которых отражены услуги по подключению кабельной линии от ТП по ул.Чехова 61а (том 3, листы дела 31-32).

В подтверждение правомерности расходов в сумме 10 921 руб. 42 коп. обществом представлены счет-фактура и акт ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» от 20.02.2008 № 1/455, в которых отражены электромонтажные работы КЛ 0,4 ТП-358 (том 3 листы дела 35-36).

В подтверждение правомерности расходов в сумме 154 350 руб. 37 коп. обществом представлены счет-фактура и акт ООО «Жилищная эксплуатационная управляющая компания» от 29.01.2008 № 1, в которых отражены услуги по передаче домовых сетей на баланс города (том 3, листы дела 33-34).

В подтверждение правомерности расходов в сумме 36 152 руб. 47 коп. обществом представлены счет-фактура ФГУП СМУ МВД России по Вологодской области от 31.01.2008 № 19, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 13.08.2008 № 1, акт о приеме выполненных работ от 13.08.2008 № 1, в которых отражены услуги по водоснабжению (том 3, листы дела 37-40).

В подтверждение правомерности расходов в сумме 71 778 руб. 19 коп. обществом представлены счет-фактура ОАО «Вологдагаз» от 19.02.2008                № 4-273, акт сдачи-приемки работ от 19.02.2008, в которых отражены услуги по врезке и ПНР по адресу г. Вологда, ул. Чехова-Яшина, 30 кв. ж.д. (том 3, листы дела 41-42).

В подтверждение правомерности расходов в сумме 2153 руб. 13 коп. обществом представлены счет-фактура ОАО «Вологдагаз» от 19.02.2008                № 4-274, акт сдачи-приемки выполненных работ от 19.02.2008, в которых отражены услуги по приборному обследованию газопровода по адресу г. Вологда, ул. Чехова-Яшина, 30 кв. ж.д. (том 3, листы дела 43-44).

Как следует из пояснений представителя общества, данные работы были предусмотрены проектом на строительство жилого дома, но были выполнены застройщиком ненадлежащим образом либо в неполном объеме и необходимы для эксплуатации жилого дома.

Данный довод общества налоговым органом не опровергнут ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции, ни при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Согласно условиям договора на долевое участие в строительстве жилья от 09.02.2007 № 1 застройщик обязуется передать по окончании строительства и ввода дома в эксплуатацию объекты дольщику по акту приема-передачи не позднее 30 дней с момента издания постановления Главы г. Вологды об утверждении акта государственной приемочной комиссии и ввода дома в эксплуатацию. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию должен быть представлен, в том числе, документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ) передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения