Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 по делу n А52-4856/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 05 июня 2013 года г. Вологда Дело № А52-4856/2012 Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2013 года. В полном объёме постановление изготовлено 05 июня 2013 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Смирнова В.И., судей Мурахиной Н.В. и Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Якуненковой Е.Г., при участии от Себежской таможни Климченко Н.С. по доверенности от 17.12.2012 № 02-16/22972, от общества с ограниченной ответственностью «ЛАРГО» Блинова И.Ф. по доверенности от 22.03.2012 № 1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Псковской области апелляционную жалобу Себежской таможни на решение Арбитражного суда Псковской области от 28 февраля 2013 года по делу № А52-4856/2012 (судья Манясева Г.И.), у с т а н о в и л: общество с ограниченной ответственностью «ЛАРГО» (ОГРН 5107756067490; далее – общество, ООО «ЛАРГО») обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Себежской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании недействительным решения по корректировке таможенной стоимости товара по декларации на товар (далее – ДТ) № 10225040/050612/0003620, оформленного решением от 28.08.2012 и формами КТС-1 и ДТС-2 к ДТ № 10225040/050612/0003620. Решением Арбитражного суда Псковской области от 28 февраля 2013 года заявленное требование общества удовлетворено. Таможня с решением суда не согласилась и обратилась с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, по делу принять новый судебный акт. В обоснование своей позиции указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального права. Таможенный орган полагает, что им правомерно принято решение по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ № 10225040/050612/0003620, поскольку информация о товаре, представленная декларантом, недостаточна и содержала разночтения. Таможня определила таможенную стоимость ввозимых товаров по однородным товарам; сослалась на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, указав на истечение срока обжалования обществом решения таможни. Общество в отзыве отклонило доводы апелляционной жалобы. В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва. Представитель общества пояснил, что срок для обращения в суд с заявлением не пропущен, оплата по сделке полностью проведена, экспортная декларация в таможенный орган была представлена. Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, апелляционная коллегия не находит оснований для её удовлетворения. Как следует из материалов дела, ООО «ЛАРГО» (покупатель) в соответствии с контрактом от 07.02.2012 № 1, заключенным с компанией «GARTNER SIA» (Латвия) (продавец), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и произвело таможенное оформление по ДТ № 10225040/050612/0003620 товар № 1 - «мешки упаковочные (гибкие промежуточные контейнеры) прямоугольной формы вместимостью 1000 кг, изготовленные из ткани, полученной переплетением полипропиленовых ленточных нитей шириной 2 мм, с мягким корпусом, имеющие 4 крепежные петли, с насыпными и выпускными рукавами (клапанами, моками) для загрузки и выгрузки содержимого с вкладышем (мешок), с пришитой завязанной лентой, с пришитым полиэтиленовым карманом, предназначенные для упаковки, хранения, транспортировки различных сыпучих материалов, размеры GH09, размеры: 91 Х 91 Х 105 см - 3750 штук, изготовитель: CHANGZHOU GUOYING PLASTIC PRODUCTS CO.,LTD. Товарный знак отсутствует». Предварительно заявитель код ТН ВЭД ТС данного товара определил 6305331009. Ставка таможенной пошлины: 15% от таможенной стоимости. Индекс таможенной стоимости - 1,81 доллар за 1 кг. Условия поставки товара СРТ Москва. Таможней 06.06.2012 принято решение о классификации указанного товара по коду ТН ВЭД ТС 6305 32 190 0 - гибкие промежуточные контейнеры большой емкости из полос или лент или аналогичных форм из полиэтилена или пропилена: прочие (т. 1, л. 76). Изменение кода ТН ВЭД ТС не привело к изменению ставки таможенной пошлины. В электронной ДТ заявитель указал код ТН ВЭД ТС, согласно решения таможенного органа. При таможенном оформлении товара общество представило таможенному органу необходимый пакет документов и уплатило таможенные платежи, рассчитанные исходя из таможенной стоимости товара, определенной путем применения метода по стоимости сделки с ввозимым товаром. В ходе контроля таможенной стоимости товаров ответчиком обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными, в связи с чем, 07.06.2012 таможенным органом вынесено решение о проведении дополнительной проверки по ДТ № 10225040/050612/0003620, которым обществу было предложено в срок до 30.07.2012 представить дополнительные документы и сведения (т. 1, л. 33-34). Этим же решением обществу было предложено в сроки, установленные пунктом 2 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) заполнить форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в сумме 216 459 руб. 31 коп., что заявителем и было сделано. Товар 07.06.2012 был выпущен в заявленном таможенном режиме. Письмом от 25.07.2012 общество представило в таможенный орган копии прайс-листа отправителя на период январь-июнь 2012 года, экспортной декларации страны отправления, пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки, бухгалтерские документы, счет-фактуру, а также пояснило, что, во исполнение внешнеторгового контракта от 07.02.2012 № 1, его сторонами: компанией «GARTNER SIA» и ООО «ЛАРГО» используются обычаи делового оборота, согласно которых ассортимент и количество товаров для конкретной поставки формируется продавцом на основании заказов покупателя. Заказы направляются посредством электронной почты. Цена оговаривается также в заказе на конкретную поставку. Качество и физические характеристики товара, репутация CHANGZHOU GUOYING PLASTIC PRODUCTS CO., LTD уступает продукции более популярных фирм-производителей. Известные обществу физические характеристики товара указаны в ДТ и прилагаемой к ней технической документации. Общество не располагает прайс-листами производителя по причине, что закупка не производится у фирмы-производителя товара. Покупка товара обществом осуществляется у компании «GARTNER SIA», являющейся крупнооптовым закупщиком продукции CHANGZHOU GUOYING PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. Отправитель товара не представил прайс-листы производителя, так как данные сведения являются коммерческой тайной (т. 1, л. 42-43). Таможня 28.08.2012, в соответствии с пунктом 4 статьи 69 ТК ТС и пунктом 19 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 № 376 (далее - Порядок), в связи с тем, что ООО «Ларго» не представило в полном объёме документы и сведения, не устранили оснований для проведения дополнительной проверки, приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара, откорректировала таможенную стоимость товара в ДТС- 2 и КТС-1, согласно которым таможенные платежи подлежат доплате в сумме 203 052 руб. 98 коп. Указанные документы направлены заявителю сопроводительным письмом от 13.09.2012 (т. 1, л. 37-41). Общество с произведенной корректировкой таможенной стоимости не согласилось, в связи с чем обратилось в суд. Судом первой инстанции принято решение об удовлетворении заявленных требований заявителя в полном объеме. Апелляционная инстанция считает данный судебный акт законным и обоснованным по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Следовательно, заявитель вправе выбрать обжалование либо решении, либо действий (бездействия) органа, соотнеся указанный выбор с достижением поставленных целей и правовой эффективностью используемых средств. В соответствии с пунктом 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 4 статьи 65 ТК ТС). В силу пункта 1 статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с названным Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 ТК ТС. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений (пункт 3 статьи 69 ТК ТС). Единые правила определения таможенной стоимости товаров установлены в соглашении между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее - Соглашение), согласно пункту 3 статьи 1 которого таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, определяется в соответствии с настоящим Соглашением с учетом принципов и положений по оценке товаров для таможенных целей Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994). Согласно пункту 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения. При этом в силу пункта 3 статьи 2 Соглашения таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.). На основании пункта 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при любом из следующих условий: 1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: - установлены совместным решением органов таможенного союза; - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; - существенно не влияют на стоимость товаров; 2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 статьи 4 Соглашения). В результате контроля таможенной стоимости товара таможенный орган пришел к выводу о том, что сведения, относящиеся к определению таможенной стоимости, не являются достоверными при отсутствии документального подтверждения значительного отличия по уровню таможенной стоимости от поставок того же класса или вида, прошедших таможенное оформление по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Как следует из материалов дела, отличная цена товара установлена на основании информации о стоимости товаров, имеющейся в базах данных таможенных органов ИАС «Мониторинг-Анализ», - применена ценовая информация, содержащаяся в ДТ №10216120/280512/0026030, Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 по делу n А13-8144/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|