Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2013 по делу n А66-2550/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2013 года

г. Вологда

Дело № А66-2550/2012

         Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2013 года.

         Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Елагиной О.К. и Журавлёва А.В. при ведении протокола секретарём судебного заседания Ефимовой О.Н.,

при участии от истца Лощининой А.И. по доверенности от 17.04.2012, Кузнецовой О.С. по доверенности от 11.07.2012 № 3, Потехина А.В. – директора на основании решения единственного учредителя от 11.10.2011 (до перерыва), Дмитроченковой-Вашуриной Е.А. по доверенности от 22.04.2013                 № 5 (после перерыва), от ответчика Широковой О.Ю. по доверенности от 01.04.2013 № 11,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТрест» и открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» на решение Арбитражного суда Тверской области от                     29 декабря 2012 года по делу № А66-2550/2012 (судья Романова Е.А.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоТрест» (ОГРН 1116952069794; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН 1046900099498; далее – Компания) о понуждении к заключению договора от 26.01.2012 № 888 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее – договор № 888, договор) на условиях оферты, направленной истцом ответчику с заявкой от 31.01.2012 № 16, при участии третьего лица - Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области.

Впоследствии истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил редакции абзаца четвёртого пункта 1.1, пунктов 2.2.3, 3.5.1, 10.3, 3.1.11, приложения № 2 к договору № 888, направленному истцом ответчику с заявкой от 31.01.2012                    № 16. Уточнение иска судом принято.

В дальнейшем истец заявил ходатайство об уточнении требований в части редакции пунктов 2.2.3, 10.3, приложения № 2 к договору № 888, отозвал ходатайство от 13.08.2012 № 2550-3 в части уточнения указанных пунктов и просил принять названные пункты договора в согласованной ответчиком редакции договора № 888, направленной истцом ответчику с заявкой от 31.01.2012 №16. Уточнение иска судом принято.

Решением от 29 декабря 2012 года суд возложил обязанность на Компанию в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу заключить с Обществом договор оказания услуг по передаче электрической энергии на условиях оферты, направленной истцом ответчику с заявкой от 31.01.2012 №16, в следующей редакции:

пункт 1.1 «точка поставки»: «точка поставки – место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объёма взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определённой в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики)»;

пункт 2.3: «После заключения настоящего Договора любые изменения состава Потребителей (ССО) и существенных условий, указанных в пункте 2.2. настоящего Договора, оформляются в виде дополнительных соглашений к настоящему Договору»;

пункт 3.1.11: «Осуществлять взаимодействие по выполнению мероприятий по введению полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении Потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям Исполнителя, в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства»;

пункт 3.5.1: «Обеспечить передачу электрической энергии в точки присоединения (поставки) энергопринимающих устройств Потребителей (ССО), в интересах которых заключён настоящий Договор, у электрической сети Исполнителя, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам (ГОСТ 13109-97), с соблюдением величин аварийной и технологической брони и в пределах максимальной мощности (приложения №№ 2, 2.1. к настоящему Договору)»;

пункт 4.2: «Объем услуги по настоящему Договору определяется как количество электрической энергии, переданное по электрическим сетям Исполнителя Потребителям, в электрические сети производителей электрической энергии, ССО и Заказчика в соответствии с алгоритмом, указанным в Приложении № 4.1 к Договору»;

пункт 6.4.1: «Счёт на оплату за расчётный период формируется Исполнителем на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии»;

пункт 8.1: «Настоящий договор заключён по 31 декабря 2012 года, вступает в силу с момента вступления в силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела №А66-2550/2012, и распространяет своё действие на отношения Сторон, сложившиеся  с 01 января 2012 года»;

пункт 9.6: «Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны только при условии оформления их в письменном виде и подписания обеими Сторонами».

Раздел 11: «Юридические адреса и банковские реквизиты сторон»:

Заказчик

Исполнитель

ОАО «МРСК Центра»

ООО «ЭнергоТрест»

Место нахождения:

129090, Москва, Глухарев переулок, д.4/2

Место нахождения:

170043, г. Тверь, Октябрьский пр-т, д. 56а

Филиал ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго»

ООО «ЭнергоТрест»

Место нахождения:

170006, г. Тверь, ул. Бебеля, д. 1

Место нахождения:

170043, г. Тверь, Октябрьский пр-т, д. 56а

ИНН 6901067107

ИНН 6950141402

КПП 695002001

КПП 695001001

ОКПО 00102385

ОКПО

ОКВЭД 40.10.2

ОКВЭД

№ расчётного счёта 4070281086300000142

№ расчётного счёта 40702810063000000104

№ корреспондирующего счёта 30101810700000000679

№ корреспондирующего счёта 30101810700000000679

Наименование банка: Отделение №8607 Сбербанка России г. Тверь

Наименование банка: Тверское ОСБ №8607 г. Тверь

БИК 042809679

БИК 042809679

Телефон [phone]

Телефон + 7 906 551 63 33

Факс [phone]

Факс

E-mail [email protected]

E-mail е[email protected]

Приложение №1 «Условия расчетов и порядок определения стоимости услуг»:  

«1.Вариант применяемого тарифа

Для целей расчетов по настоящему Договору в 2012 году применяется двухставочный вариант тарифа.

2.Сроки и размеры платежей по оплате услуг

Срок

Наименование платежа

Размер платежа

До 15 числа месяца, следующего за расчётным

окончательный

Определяется на основании фактических объёмов оказанных услуг за расчётный месяц и принятых платежей в счёт услуг, оказанных в расчётном месяце

3. Порядок определения стоимости услуг

Для одноставочного тарифа:

Для двухставочного тарифа до 11.06.2012:

 

Для двухставочного тарифа с 12.06.2012:

 

где

 - индивидуальный одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии, установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов;

 - ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии индивидуального двухставочного тарифа, установленная органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов;

 - ставка на содержание электрических сетей индивидуального двухставочного тарифа, установленная органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов;

 - объём электрической энергии, фактически переданной в данном расчётном

периоде на энергопринимающие устройства Потребителей электроэнергии и ТСО, который должен соответствовать объёму электрической энергии, потребленному потребителями ГП (ЭСО), подключёнными к электрическим сетям Исполнителя. Указанный объем ежемесячно подлежит подтверждению со стороны Исполнителя, Заказчика и ГП (ЭСО) путём подписания соответствующих документов;

 - величина заявленной (присоединенной) мощности энергопринимающих устройств Потребителей электроэнергии и ТСО;

- величина фактически использованной мощности энергопринимающими устройствами Потребителей электроэнергии и ТСО, определяемая как среднее арифметическое значение из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объёмов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки».

Также суд решил приложение № 2 «Плановый объём электрической энергии и величина заявленной мощности» принять в редакции  проекта договора, направленного истцом ответчику с заявкой, оформленной письмом от 31.01.2012 №16; пункт 2.4 исключить из договора; остальные пункты договора и приложения, указанные в разделе 10 проекта договора, направленного истцом ответчику с заявкой, оформленной письмом от 31.01.2012 №16, изложить в редакции проекта договора, направленного истцом ответчику с заявкой, оформленной письмом  от 31.01.2012 №16. 

Кроме того, с Компании в пользу Общества взыскано 4000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Стороны с судебным решением не согласились, обратились с жалобами в апелляционную инстанцию.

Общество в апелляционной жалобе просит решение суда изменить в части принятых судом редакций пунктов 2.3, 8.1, 9.6, раздела 1 приложения               № 1 договора и принять по делу новый судебный акт путём изложения указанных пунктов договора в редакции истца. Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что внесение изменений в пункт  2.2 договора, условия которого строго регламентированы законом, не требует дополнительного согласования в случае соответствия уведомления и приложенных к нему документов Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила            № 861), а отказ заказчика от принятия пункта 2.3 в редакции исполнителя может быть рассмотрен только как стремление к затягиванию процесса,                  влекущего неблагоприятные последствия для потребителя в виде отсутствия энергоснабжения. Обращая внимание на приказ Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области (далее - Управление) от 29.12.2011 № 1067-нп «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между                                 ООО «ЭнергоТрест», городское поселение город Тверь и филиалом                        ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на 2012 год» (далее – приказ № 1067-нп) для взаиморасчётов между парой смежных сетевых организаций на основе долгосрочных параметров регулирования на долгосрочный период                         2011-2014 годов, полагает, что в пункте 8.1 договора следует заменить дату с 31.12.2012 на 31.12.2014. Заявляет, что в целях согласования пункта 2.3 договора в редакции исполнителя пункт 9.6 договора необходимо дополнить словами: «за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 настоящего договора». Ссылается на то, что в законодательстве отсутствует норма права,                       отдающая приоритет одному из вариантов тарифа перед другим; в отсутствие со стороны ответчика действий, направленных на урегулирование взаимоотношений по объекту электросетевого хозяйства ВЛ-110кВ от ПС «Нелидово» до ПС «Гиперон», истец направил оферту договора, в приложении № 1 которого сделал свой выбор в отношении варианта тарифа,                              указав одноставочный тариф; в случае применения при расчётах двуставочного тарифа договор невозможно исполнить во второй половине 2012 года                   ввиду отсутствия приборов, которые измеряют фактические почасовые объёмы потребления электрической энергии. Таким образом, по мнению подателя жалобы, раздел 1 приложения № 1 к договору следует изложить в следующей  редакции: «Для целей расчётов по настоящему договору в 2012 году применяется одноставочный вариант тарифа».

Компания в апелляционной жалобе просит решение суда изменить и изложить приложение № 2 к договору в редакции ответчика. По мнению подателя жалобы, поскольку тарифы, установленные для взаиморасчётов между сетевыми организациями, не имеют дифференциации по объектам в части их применения, мощность, учтённая исполнительным органом субъекта Федерации при установлении индивидуального тарифа, применяется по отношению ко всем потребителям (точкам поставки). Ссылается на то, что в соответствии с письмом Федеральной службы по тарифам от 28.12.2009                       № ЕП-9412/12 «Об оплате заявленной мощности» при осуществлении                  расчётов по заключаемому договору  в случае несогласования сторонами величины заявленной мощности целесообразно использовать величину мощности, учтённую регулирующим органом при утверждении тарифа. Считает, что ссылка суда на то, что величина заявленной мощности 16,7 МВт перенесена истцом из акта разграничения балансовой принадлежности, является несостоятельной, поскольку в указанном акте сторонами установлена величина присоединённой мощности (50МВА) и величина максимальной мощности (16,7 МВт). Указывает, что базой для расчёта                                          ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей                  является заявленная мощность сетевой организации, базой для расчёта ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода                             (потерь) электрической энергии - плановый сальдированный переток электрической энергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объём сальдированного перетока.                          Расходы