Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2013 по делу n А05-14967/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

должностей, и предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения (далее - перевозочный сектор зоны транспортной безопасности). (пункт 5.25.3).

конфигурацию и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ или ТС, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей, и предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения (далее - технологический сектор зоны транспортной безопасности) (пункт 5.25.4).

схему размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов (постов) на границах зоны безопасности и/или ее секторов, критических элементов ОТИ или ТС, а также зоны свободного доступа ОТИ (пункт 5.25.5).

Общество в обоснование незаконности вынесенного предписания по пунктам 3.1 - 3.5 ссылается на то, что все эти действия должны проводиться только после проведения категорирования и оценки уязвимости ОТИ и ТС.

Вместе с тем, поскольку на общество в силу указанных выше норм, содержащихся в Законе № 16-ФЗ, Требованиях № 43 и Приказе                Минстранса № 34, возложена обязанность по  инициированию категорирования и обеспечению проведения оценки уязвимости ОТИ и/или ТС, то общество должно выполнять и требования пунктов 5.25.1-5.25.5 Требований № 43.

В связи с изложенным, пункты 3.1 – 3.5 предписания управления также являются законными.

Поскольку суд апелляционной инстанции пришел к выводу о правомерности вынесенного предписания, то решение суда от 12.12.2012 подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 декабря              2012 года по делу № А05-14967/2012 отменить.

Отказать открытому акционерному обществу «Российский железные дороги» в признании недействительным предписания Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 29.08.2012                                   № 07-44-02/390 об устранении выявленных нарушений.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

Н.Н. Осокина

О.Ю. Пестерева