Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 по делу n А44-7595/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

пользования системой коммунальной дождевой канализации в Великом Новгороде утверждены решением Думы Великого Новгорода от 26.10.2006 № 377 «Об утверждении Правил пользования системой коммунальной дождевой канализации в Великом Новгороде» (далее – Правила).

Пунктом 1.2 указанных Правил предусмотрены требования к приему, сбросу поверхностных сточных и дренажных вод в систему коммунальной дождевой канализации Великого Новгорода (далее - система дождевой канализации), нормативам сброса, а также порядок контроля состава и свойств стоков, принимаемых в систему дождевой канализации, не имеющей на выпусках в водные объекты очистных сооружений, относящуюся к муниципальной собственности и находящуюся в хозяйственном ведении организации коммунального комплекса. Настоящие Правила регулируют взаимоотношения между абонентами и организацией коммунального комплекса в сфере пользования системой дождевой канализации и являются обязательными для всех абонентов независимо от их организационно-правовой формы.

В силу пункта 1.6 Правил под абонентами понимаются физические и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты системы дождевой канализации, которые непосредственно присоединены к системе дождевой канализации, или осуществляющие сброс сточных вод по рельефу местности, в том числе правообладатель земельного участка (землевладельцы, землепользователи), заключившие с организацией коммунального комплекса в установленном порядке договор на прием (сброс) сточных вод. К числу абонентов относятся также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном, муниципальном или частном жилищном фонде, товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управлять жилищным фондом, а также заказчики-застройщики по строящимся объектам (строительные площадки) на период строительства.

Поскольку общество не является собственником парковочной площадки, не него не могут быть возложены обязанности по заключению договора со специализированной организацией по очистке ливневых сточных вод или благоустройстве локальных очистных сооружений на указанной парковке.

На основании изложенного предписание о проведении мероприятий, препятствующих парковке (стоянке) посетителей филиала ОСАО «РЕСО-Гарантия», расположенного по адресу: город Великий Новгород, улица Новолучанская, дом 33, корпус 2, обеспечить парковку (стоянку) посетителей только на специально предназначенной для этой цели площадке и о необходимости проведения мероприятий по организации очистки поверхностных ливневых сточных вод с территории парковки у указанного филиала вынесено в отношении лица, не являющегося субъектом нарушения.

Таким образом, предписание от 16.08.2012 № 95АР правомерно признано судом незаконным как возлагающее на общество обязанности, не подлежащие выполнению данным лицом и нарушающее тем самым права заявителя.

Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие выводы, изложенные в решении суда. Дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены, предусмотренных статьей 270                   АПК РФ, не имеется, апелляционная жалоба управления удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 24 декабря                  2012 года по делу № А44-7595/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области – без удовлетворения.

Председательствующий

А.Ю. Докшина

Судьи

Т.В. Виноградова

О.Б. Ралько