Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2013 по делу n А66-3269/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2013 года

г. Вологда

Дело № А66-3269/2012

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Журавлева А.В. и Моисеевой И.Н.,

при ведении протокола без применения аудиозаписи секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н.,   

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Тетьково» на решение Арбитражного суда Тверской области от 17 декабря 2012 года по делу № А66-3269/2012 (судья Закутская С.А.),

у с т а н о в и л:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Оздоровительный комплекс «Тетьково» Управления делами Президента Российской Федерации (ОГРН 1026901668518, далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 26.06.2012, к товариществу собственников жилья «Тетьково» (ОГРН 1106910000504, далее – Товарищество) о взыскании 71 894 руб. 01 коп., в том числе 70 701 руб. 79 коп. задолженности по оплате услуг на поставку горячей воды, оказанных в январе 2012 года, по договору от 30.12.2010 № 04, и                  1192 руб. 22 коп. неустойки за просрочку оплаты, начисленной за период с 15.02.2012 по 11.03.2012.  

Решением от 17 декабря 2012 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Товарищества в пользу Учреждения взыскано 2875 руб. 76 коп. расходов по уплате государственной пошлины. 

Товарищество с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Считает, что норматив потребления тепловой энергии для горячего водоснабжения в объеме установлен в размере 0,16 Гкал на 1 человека в месяц, и в результате математического преобразования в метры  кубические получается – 2,76 куб.м. Полагает, что истец необоснованно доначислил стоимость горячего водоснабжения и водоотведения с применением  тарифа    3,1 куб.м/чел. Указывает, что при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета и при отсутствии общедомовых приборов учета размер платы должен определяться исходя из показаний индивидуальных приборов учета на основании пункта 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307). Отмечает, что Товарищество приобретало коммунальный ресурс у энергоснабжающей организации как исполнитель коммунальных услуг не для перепродажи, а  для предоставления гражданам – потребителям коммунальной услуги. 

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Учреждение в возражениях на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилось, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищества без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и возражения на неё, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу Товарищества не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30.12.2010 Учреждением (Поставщик) и Товариществом (Исполнитель) заключен договор на отпуск горячей воды № 04, по условиям которого Поставщик обязался осуществить поставку горячей воды, а Исполнитель – принимать и оплачивать горячую воду в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим договором.  

Пунктом 4.2.1 договора № 04 предусмотрено, что объем водопотребления Исполнителя определяется по показаниям общедомовых приборов учета, установленных на подключениях объектов Исполнителя к централизованной системе горячего водоснабжения при условии надлежащего оформления подключения в соответствии с настоящим договором, наличии на этом подключении исправного и поверенного прибора учета, а также обеспечении сохранности пломб на приборе учета. При неисправности или отсутствии общедомового прибора учета расход воды определяется расчетным путем на основании нормативов потребления горячей воды, установленных для домов определенной группы, независимо от наличия квартирных приборов учета.    

Расчетным периодом является календарный месяц.

Пунктом 5.2 договора предусмотрен следующий порядок расчетов.

Поставщик в срок до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, выставляет Исполнителю счета-фактуры и акты выполненных работ за потребленные услуги. Счета-фактуры и акты выдаются Поставщиком Исполнителю, Исполнитель в течение 3-х дней подписывает, скрепляет печатью акты выполненных работ и один экземпляр возвращает Поставщику. При невозвращении Исполнителем оформленного акта в течение указанного срока Поставщик вправе считать, что платежные документы приняты к оплате Исполнителем.

Оплата за потребленную горячую воду производится Исполнителем в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.   

Срок действия договора установлен с 01.01.2011 по 31.12.2011 с возможностью ежегодной пролонгации.

Пунктом 5.5 договора предусмотрено, что расчеты за горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссии Тверской области (приложение № 2).

В случае просрочки оплаты Исполнителем по его вине поставленной горячей воды, он уплачивает Поставщику пеню в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки (пункт 5.6 договора).

Истец в январе 2012 года оказывал ответчику услуги по поставке горячей воды, для оплаты которых выставил последнему соответствующие счета и  счета-фактуры.   

Поскольку ответчик стоимость услуг по поставке горячей воды в спорном месяце не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.  

Как верно установлено судом первой инстанции, к отношениям сторон применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -                ГК РФ) о договоре энергоснабжения.

Поскольку истец поставил горячую воду на объекты ответчика, у последнего в силу статьи 8 ГК РФ возникла обязанность оплатить истцу ее стоимость, а у истца - право требовать этой оплаты.

В силу статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией и к отношениям, связанным со снабжением водой, через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

  По положениям пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

  Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

  В рассматриваемом случае Товарищество заключило договор ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в жилых домах и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

  Поскольку коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации Товариществом как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, на отношения сторон распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и  положения Правил №  307.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

  В соответствии с пунктом 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

  В силу абзаца второго пункта 15 Правил № 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

  Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 19 Правил № 307  при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление и горячее водоснабжение определяется в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1  приложения № 2 к названным Правилам, которым установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.

  Следовательно, при отсутствии средств измерения объем отпущенной тепловой энергии должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их собственников (нанимателей) индивидуальных приборов учета (подпункт «а» пункта 5, пункт 10, подпункт «в» пункта 39 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306)). При установлении указанных нормативов и отсутствии общедомовых приборов учета показания индивидуальных приборов учета горячей воды не принимаются во внимание.

  Поскольку в данном случае потребителем коммунальных ресурсов является Товарищество, а не граждане, граница балансовой принадлежности сетей находится на вводе в жилые дома, а при расчете полезного отпуска ресурса по показаниям квартирных приборов учета не учитываются потери во внутридомовых сетях, суд пришел к обоснованному выводу о неправомерности использования бытовых приборов учета потребителей, установленных в квартирах у граждан, для определения объема потребленной Товариществом горячей воды.

  Этот вывод суда соответствует правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 6530/10.

  Довод подателя жалобы о том, что потребителями коммунального ресурса являются жители, в данном случае неоснователен, так как они не осуществляют непосредственное управление домом. Граждане являются потребителями коммунальной услуги, которую оказывает ответчик.

  Поскольку жилые дома фактически находятся в управлении Товарищества, отношения по снабжению коммунальных ресурсов между жителями, установившими приборы учета, и непосредственно энергоснабжающей организацией не сложились. Эти отношения опосредованы участием исполнителя коммунальных услуг, каковым является ответчик, и в отношении которого с жильцами подлежит применению пункт 16 Правил                 № 307,  согласно которому при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

  На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что довод подателя жалобы о необходимости применения положений пункта 16 Правил № 307  в рамках его отношений с Учреждением основан на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем подлежит отклонению.

  Доводы ответчика о том, что истец  незаконно выставил дополнительно счета на оплату по поставке горячей воды, отклоняются судом апелляционной инстанции на основании следующего.

В соответствии со статьей 421 ГК  РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.  

Как видно из дела, расчет стоимости оказываемых услуг произведен истцом с применением норматива, установленного решением собрания депутатов Кашинского района Тверской области от 08.12.2006 № 139, в размере 9,1 куб.м/чел. в месяц (норматив потребления горячей и холодной воды), и с учетом положений Правил № 306.

  В разделе 4 договора сторонами определен порядок учета водопотребления, в разделе 5 – согласован порядок расчета за потребленную воду.

Условиями договора стороны предусмотрели, что учет полученной горячей воды осуществляется на основании показаний общедомовых приборов учета, установленных на подключениях объектов Исполнителя, а при их неисправности или отсутствии – расчетным путем