Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2013 по делу n А13-5387/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

на 01.12.2011 показатель «ЛАТ» составлял 3870 000 руб., а показатель «О» - 2 899 000 руб. Показатель «ЛАТ» сложился из остатков по счетам учета ликвидных средств в сумме 3 049 000 руб., в т.ч. средств на корреспондентском счете в другой кредитной организации - 1 тыс. руб. и наличных денежных средств в кассе в сумме 3 048 000 руб., а также из средств на корреспондентском счете в Банке России в сумме 821 000 руб.

Показатель «О», составлявший 2 899 000 руб., сложился из средств на счетах клиентов - юридических лиц в сумме 2 731 000 руб. и 168 000 руб. в виде расчетов с прочими кредиторами (бюджетные платежи, расчеты по оплате труда).

При величине активов ООО НКО «Вологда-Кредит» на 01.12.2011 -  186 848 000 руб., недвижимое имущество кредитной организации составляло 182 908 000 руб., в т.ч. вложения в земельные участки - 157 929 000 руб.

Отношение ликвидных активов «ЛАТ» ООО НКО «Вологда-Кредит» к объему  активов   общества   на   01.12.2011 составляло   1,63%,   тогда  как   в   целом   по банковскому сектору Вологодской области на 01.12.2011 среднее значение отношения «ЛАТ» к активам составило 28,36%, что в                17,4 раза превышает показатель ООО НКО «Вологда-Кредит».

Таким образом, сопоставление значения «ЛАТ» с объемом активов, в том числе с объемом вложений ООО НКО «Вологда-Кредит» в имущество, в основном в виде земельных участков, доказывает отсутствие у                             ООО НКО «Вологда-Кредит» ликвидных собственных оборотных средств, поскольку в результате вложения собственных средств в неденежные (нефинансовые) активы разница между ликвидными активами и обязательствами на 01.12.2011 составляла 971 000 руб., что при объеме активов 186 848 000 руб. составляет 0,52%.

При этом довод общества о неверности утверждения об отсутствии у ООО НКО «Вологда-Кредит» ликвидных собственных оборотных средств, может быть принят лишь отчасти, поскольку такими средствами как указано выше общество на 01.12.2011 располагало лишь в сумме 3 049 000 руб., в том числе 1000 руб. средств на корреспондентском счете в другой кредитной организации и 3 048 000 руб. наличных денежных средств в кассе.

Общество в заявлении об оспаривании отказа признает факт снижения деловой активности, как непосредственно его самого, так и его клиентов, однако утверждает, что отрицательная динамика не является столь резкой, поскольку в марте обороты были максимальными, в ноябре - минимальными. При сопоставлении показателей февраля и ноября 2011 года динамика не будет отрицательной.

Вместе с тем обществом в материалы дела не представлен анализ показателей за каждый месяц 2011 года.

Нормативные акты Банка России не устанавливают период, за который анализируется деятельность кредитной организации при отнесении ее к той или иной классификационной группе. Согласно пункту 13.1 инструкции кредитная организация для расширения деятельности путем получения лицензии на осуществление банковских операций в течение последних шести месяцев, предшествующих подаче соответствующего ходатайства  в территориальное учреждение Банка России, обязана совершить определенные действия. Поскольку данное ходатайство было подано  обществом Банку России 17.08.2011, а следовательно, общество должно совершить предусмотренные пунктом 13.1 инструкции действия с 17.02.2011, Главное управление обоснованно выбрало период, начиная с марта для анализа деятельности кредитной организации.

По материалам дела, у общества имеется снижение дебетовых оборотов по корреспондентскому счету в Банке России за период с марта 2011 года по ноябрь 2011 в 5,46 раза (с 59,6 млн руб. до 10,9 млн руб.), кредитовых оборотов - в 5,43 раза (с 61,4 млн руб. до 11,3 млн руб.) и исходящих остатков в 11 раз (с 9,0 млн руб. до 0,8 млн руб.), из 42 счетов, открытых клиентами ООО НКО «Вологда-Кредит» в небанковской кредитной организации, операции в период с 01.04.2011 по 01.10.2011 осуществлялись по 24 счетам, а суммарные остатки денежных средств на расчетных счетах сократились в 8,9 раза (с 10 900 000 руб. на 01.04.2011 до 1 227 000 руб. на 01.10.2011), что позволило Главному управлению сделать вывод о существенном снижении активности ООО НКО «Вологда-Кредит», отсутствии у клиентов ООО НКО «Вологда-Кредит» заинтересованности в работе с обществом по организации расчетного обслуживания, ухудшении конкурентных позиций ООО НКО «Вологда-Кредит» на рынке банковских услуг и наличии предпосылок для возникновения финансовых проблем  в  случае дальнейшего спада активности  в работе ООО НКО «Вологда-Кредит», неблагоприятной конъюнктуры рынка.

Чистая прибыль ООО НКО «Вологда-Кредит» составляла:

     -         на 01.01.2009 - 790 000 руб.;

     -         на 01.01.2010 - 123 000 руб.;

     -         на 01.01.2011 – 102 047 000 руб., в т.ч. прибыль от безвозмездно полученного имущества – 101 835 000 руб., прибыль от основной деятельности - 212 000 руб.;

     -          на 01.01.2012 - 207 000 руб.

Таким образом, при среднегодовом размере прибыли за 2008-2011 годы, полученной в результате осуществления деятельности на основании лицензии Банка России на осуществление банковских операций, в размере 333 000 руб. размер прибыли, полученной от разовой операции в результате безвозмездно полученного имущества, превышает среднегодовую прибыль в 306 раз.

Учитывая, что в структуре доходов доходы от безвозмездного получения имущества не будут носить систематический характер, Главное управление делает обоснованный вывод о низких показателях доходности, используемых Главным управлением в составе иных характеристик деятельности НКО.

При таких обстоятельствах Главное управление Банка России по Вологодской области обоснованно оценило текущее и перспективное финансовое состояние ООО НКО «Вологда-Кредит» как неустойчивое и правомерно классифицировало финансовое состояние ООО НКО «Вологда-Кредит» соответствующим II категории, 3 группе «Кредитные организации, испытывающие серьезные финансовые трудности», по состоянию на 01.12.2011.

Каких-либо объективных доказательств неправильной оценки финансового состояния общества суду не представлено.

Таким образом, оценка финансового состояния кредитной организации с целью получения статуса банка и лицензии на осуществление банковской деятельности относится к компетенции Банка России, в судебном порядке не опровергнута.

Таким образом, отказ Банка России в удовлетворении ходатайства общества о получении статуса банка и выдаче лицензии на осуществление банковских операций, выраженный в письме Главного управления Банка России по Вологодской области от 23.01.2012 № 15-2-47/331ДСП, соответствует требованиям законодательства и вытекает из обстоятельств дела.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо влияли на обоснованность и законность оспариваемого решения суда, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы и обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку. Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции не установлено.

При изложенных выше обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, в силу чего отсутствуют основания для его отмены или изменения.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 30 августа              2012 года по делу № А13-5387/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с Ограниченной Ответственностью Небанковская Кредитная Организация «Вологда-Кредит» – без удовлетворения.

Председательствующий

        В.И. Смирнов

Судьи

        Н.Н. Осокина

        Н.С. Чельцова