Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2012 по делу n А13-3701/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

связи с обращением взыскания в рамках исполнительного производства – не является тем критерием, в зависимости от которого  главой 21 НК РФ разрешается вопрос о наличии объекта налогообложения НДС. Передача имущества  судебными приставами  - передача в интересах  должника товара на возмездной основе, при которой возникает объект налогообложения по НДС, при этом действия судебных приставов имели целью получение денежных средств  от продажи имущества должника для расчетов с кредитором.          

Признавая позицию налоговых органов ошибочной и удовлетворяя заявленные обществом требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (статья 19 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 143 Кодекса организации признаются налогоплательщиками НДС.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав признается объектом налогообложения по НДС.

Пунктом 1 статьи 39 Кодекса определено, что реализацией товаров, работ или услуг организацией признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.

В силу пункта 2 статьи 154 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) по товарообменным (бартерным) операциям, реализации товаров (работ, услуг) на безвозмездной основе, передаче права собственности на предмет залога залогодержателю при неисполнении обеспеченного залогом обязательства, передаче товаров (результатов выполненных работ, оказании услуг) при оплате труда в натуральной форме налоговая база определяется как стоимость указанных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному статьей 40 настоящего Кодекса, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога.

В пункте 3 статьи 39 НК РФ указаны операции, не признающиеся реализацией товаров, работ или услуг.

В статье 149 НК РФ также перечислены операции, не подлежащие налогообложению НДС (освобождаемые от налогообложения), перечень которых является закрытым.

МИФНС № 8 не оспаривается, что передача арестованного имущества взыскателю по исполнительному производству не предусмотрена ни  статьей 149, ни  пунктом 3 статьи 39 НК РФ.

Ссылка на определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 24.10.2011                 № ВАС-1313100/11, исходя которого, по мнению налоговых органов, в данном случае необходимо руководствоваться положениями статьи 39 и пунктом 1 статьи 146 НК РФ, не может быть принята во внимание, так как названное определение не является тем судебным актом, которое содержит указания ВАС РФ, в том числе на толкование закона, обязательные для арбитражных судов.

Право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом, предоставлено судебному приставу-исполнителю пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В силу пункта 1 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Статьей 87 данного Закона установлено, что реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также определен порядок передачи судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю.

Согласно пункту 4 статьи 161 НК РФ в редакции Федерального закона от 26.11.2008 № 224-ФЗ при реализации на территории Российской Федерации конфискованного имущества, имущества, реализуемого по решению суда (в том числе при проведении процедуры банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации), бесхозяйных ценностей, кладов и скупленных ценностей, а также ценностей, перешедших по праву наследования государству, налоговая база определяется исходя из цены реализуемого имущества (ценностей), определяемой с учетом положений статьи 40 настоящего Кодекса, с учетом акцизов (для подакцизных товаров). В этом случае налоговыми агентами признаются органы, организации или индивидуальные предприниматели, уполномоченные осуществлять реализацию указанного имущества.

Статьей 24 Кодекса предусмотрено, что налоговые агенты перечисляют налоги в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку органы и иные лица, уполномоченные осуществлять реализацию имущества, предусмотренного пунктом 4 статьи 161 НК РФ, выполняют обязанности налоговых агентов и предъявляют покупателям имущества для оплаты соответствующую сумму НДС, указанные лица при реализации этого имущества должны перечислять в бюджет этот налог в соответствии с Кодексом.

Доводы инспекции и Управления о неправомерном применении судом первой инстанции пункта 4 статьи 161 НК РФ, так как в рассматриваемом споре речь идет о передаче имущественных прав от должника к кредитору с целью погашения задолженности по кредитному договору, а положения данной статьи разъясняют порядок уплаты  НДС налоговыми агентами, к которым относятся органы, организации, предприниматели, уполномоченные осуществлять  реализацию указанного имущества (никакая организация к реализации имущества привлечена не была), отклоняется апелляционным судом в связи со следующим.

В силу пункта 11 статьи 9 Федерального закона от 26.11.2008 № 224-ФЗ положения пункта 4 статьи 161 Кодекса (в редакции данного Федерального закона) применяются при отгрузке товаров (выполнении работ, оказании услуг) и при передаче имущественных прав, осуществляемых начиная с 1 января 2009 года.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что имущество ООО «ПромСпецСталь» арестовано в рамках исполнительного производства и реализовывалось судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на основании решения Череповецкого городского суда Вологодской области о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество принадлежащее обществу, исходя из цены имущества, также определенной судебным приставом-исполнителем с учетом положений указанного закона.

Поскольку имущество должника арестовано в рамках исполнительного производства, реализовано (передано) не им самостоятельно, а в порядке, указанном названной статьей Закона, то реализация товара в смысле, придаваемом приведенными выше нормами НК РФ, отсутствует, а  потому именно у ООО «ПромСпецСталь» не возникает обязанности составлять счета-фактуры и уплачивать НДС.

Доказательств того, что общество в данном случае являлось стороной по какой-либо сделке, в том числе по сделке купли-продажи имущества, в качестве которой инспекция фактически квалифицировала передачу взыскателю имущества общества в счет погашения долга по кредитному обязательству в рамках исполнительного производства, устанавливало или согласовывало цену спорного имущества, инспекцией в материалы дела не представлено.

Кроме того, в силу вышеназванных норм правом распоряжения денежными средствами от реализации арестованного имущества, в том числе по погашению долгов и перечислению в бюджет налогов, наделена служба судебных приставов-исполнителей.

При таких обстоятельствах возложение инспекцией на ООО «ПромСпецСталь» обязанности по уплате НДС, соответствующей суммы пеней, а также привлечение к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату указанного налога, является неправомерным.

На основании изложенного суд первой инстанции правильно заключил, что оспариваемые решение инспекции в редакции решения Управления в части предложения ООО «ПромСпецСталь» уплатить НДС в сумме 1 726 624 руб., начисления пеней по НДС в сумме 67 451 руб. 51 коп., привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 325 508 руб. 41 коп., является необоснованным.  Решение МИФНС № 8 и решение Управления, утвердившее решение инспекции в указанной части, правомерно признаны арбитражным судом недействительными.

Судебные расходы судом первой инстанции распределены правильно.

Таким образом, суд полно и всесторонне исследовал материалы и обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку.

Оснований для отмены или изменения решения суда, в том числе по безусловным процессуальным нарушениям, не имеется.

В апелляционных жалобах налоговые органы не приводят доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Жалобы удовлетворению не подлежат.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины в качестве истца и ответчика при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                                   п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 12 октября                       2012 года по делу № А13-3701/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Вологодской области и Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий

        Н.С. Чельцова

Судьи

        О.Ю. Пестерева

        В.И. Смирнов