Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2012 по делу n А13-6887/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)
положений указанного постановления
Президиума установленный пунктом 2 статьи 3
Закона № 137-ФЗ (в редакции Федерального
закона от 24.07.2007 № 212-ФЗ «О внесении
изменений в законодательные акты
Российской Федерации в части уточнения
условий и порядка приобретения прав на
земельные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной
собственности» (далее – Закон № 212-ФЗ))
предельный размер арендной платы (не более
двух процентов кадастровой стоимости) для
договоров аренды земельных участков, на
которых расположены линии электропередачи,
линии связи, трубопроводы, дороги,
железнодорожные линии и другие подобные
сооружения (линейные объекты), подлежит
применению независимо от того, заключен
договор аренды в связи с переоформлением
права постоянного (бессрочного)
пользования на земельный участок или нет.
С учетом особого характера этих объектов рассматриваемое положение, по существу, представляет собой специальную льготу, установленную в целях сдерживания роста цен на продукцию и услуги субъектов естественных монополий. Введение данного положения вызвано необходимостью осуществления государственного контроля для обеспечения защиты экономических интересов потребителей указанной продукции и услуг от повышения тарифов, создания недискриминационных и стабильных условий деятельности производителей этой продукции и услуг и тем самым согласования интересов производителей и потребителей, поскольку арендные платежи влияют на размер устанавливаемых тарифов, включая тарифы на электроэнергию и теплоэнергию. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды. С учетом вышеизложенного суд первой инстанции верно указал, что в рассматриваемом случае имеются основания для внесения изменений в спорный договор аренды в части определения стоимости арендной платы за земельные участки, на которых расположены линейные объекты истца (участок газопровода), в размере двух процентов кадастровой стоимости земельного участка. При этом, поскольку Закон № 212-ФЗ вступил в силу 30.10.2007, требование внесения изменений является обоснованным с 01.11.2007. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у апелляционной коллегии не имеется. Доводы Комитета о том, что в результате внесения изменений в пункт 5.1 договора аренды у Комитета возникнет обязанность произвести перерасчет арендной платы за земельные участки с 01.11.2007 и возвратить разницу Обществу, что в силу ограниченности средств бюджета будет сделать невозможно, отклоняются апелляционной инстанцией как не имеющие отношения к существу рассматриваемого спора. Как уже указывалось выше, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, в силу чего стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. Кроме того, требований о перерасчете арендной платы за земельные участки с 01.11.2007 Обществом в рамках настоящего дела не заявлялось. Доводы ОАО «Газпром» о необходимости удовлетворения требований Общества исходя из предельного размера арендной платы 1,5% кадастровой стоимости земельного участка суд апелляционной инстанции также признает несостоятельными. Из материалов дела видно, что позиция истца сводится к тому, что предоставленный в аренду земельный участок относится к землям транспорта, ограниченным в обороте, поэтому размер арендной платы должен быть определен исходя из полутора процентов от кадастровой стоимости земельного участка. Пунктами 2 и 3 статьи 27 ЗК РФ установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных законом; содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается данным Кодексом, федеральными законами. Согласно пункту 1 статьи 90 ЗК РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6 статьи 90 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта. Исходя из правового смысла названных норм закон не устанавливает запрет на оборот земельных участков, предоставленных для размещения указанных объектов трубопроводного транспорта. В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров. Пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлен запрет на приватизацию земельных участков в составе земель транспорта, предназначенных для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенных для их развития, если иное не предусмотрено федеральными законами. В силу пункта 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ юридические лица обязаны переоформить в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию. Таким образом, законодательство не содержит публичных ограничений в обороте земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости трубопроводного транспорта. Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, апелляционный суд считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы ОАО «Газпром» расходы по уплате государственной пошлины относятся на Общество. Комитет в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы. Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л :
решение Арбитражного суда Вологодской области от 19 сентября 2012 года по делу № А13-6887/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы Комитета по управлению имуществом Тарногского муниципального района и открытого акционерного общества «Газпром» – без удовлетворения. Председательствующий А.Н. Шадрина
Судьи А.Я. Зайцева
А.В. Романова Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2012 по делу n А13-7318/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|