Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2012 по делу n А52-1727/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 ноября 2012 года

г. Вологда

Дело № А52-1727/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2012 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Тарасовой О.А. и Чельцовой Н.С.

при ведении протокола секретарями судебного заседания Мазалецкой О.О. и Якуненковой Е.Г.,

         при участии от заявителя Гордея В.В. по доверенности от 01.03.2012 № 1, Бердашкова А.В. по доверенности от 01.03.2012 № 2, от ответчика Хурват Н.А. по доверенности от 25.01.2012 № 70,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  №1 по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 23 июля 2012 года по делу № А52-1727/20122 (судья Орлов В.А.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Антарес» (ОГРН 1087847021426; далее – общество, ООО «Антарес») обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области (ОГРН 1046000330683; далее – инспекция, налоговый орган) о признании недействительными решений от 16.01.2012 № 15-05/214 об отказе в возмещении  налога на добавленную стоимость (далее – НДС) и от 16.01.2012 № 15-05/32969 о привлечении к налоговой ответственности, о возврате налога в сумме 22 582 854 руб., начислении процентов в сумме 614 912 руб. 29 коп. на сумму несвоевременно возвращенного налога и взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 150 000 руб.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 23.07.2012 по делу № А52-1727/2011 заявленные требования удовлетворены частично. Решение инспекции от 16.01.2012 № 15-05/214 об отказе обществу в возмещении 22 582 854 руб. НДС из бюджета признано не действительным. Также признано недействительным решение инспекции от 16.01.2012 № 15-05/32969 о привлечении общества к ответственности в виде штрафа в сумме 63 782 руб. 04 коп., начисления пеней в сумме 155 640 руб. 10 коп., доначисления НДС в сумме 3 862 463 руб.,  уменьшения предъявленного к возмещению  НДС в сумме  22 582 854  руб. На налоговый орган возложена обязанность возвратить ООО «Антарес» в срок до 23.08.2012 НДС в размере  1 091 721 руб. 49 коп., а также начислить проценты в сумме 29 726 руб. 21 коп. за несвоевременный возврат налога. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Налоговый орган с судебным актом не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части удовлетворения требований общества. В обоснование жалобы указывает, что обществом не соблюдены требования для получения налогового вычета, а именно отсутствуют документы, подтверждающие получение товара в заявленном объеме во 2-м квартале, и а также принятие его на учет.

Общество также подало апелляционную жалобу, в которой считает решение суда незаконным в части отказа в удовлетворении заявленных требований. Ссылается на то, что в ходе камеральной проверки у налогового органа отсутствовали претензии к оформлению счетов-фактур. Полагает, что им  подтверждено право на налоговый вычет. Налоговому органу на его требования были представлены все документы. Считает также, что заключение почерковедческой экспертизы от 27.03.2012 не является допустимым доказательством. Ссылается на то, что суд необоснованно отказал в удовлетворении заявления в полном объеме о взыскании судебных расходов.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Как следует из материалов дела, 19.07.2011 общество представило инспекции налоговую декларация по НДС за 2 квартал 2011 года, в которой исчислен указанный налог в связи с реализацией товара в сумме                  28 563 828 руб., общая сумма НДС, подлежащая вычету заявлена в размере 51 180 837 руб., сумма налога, подлежащая возмещению по данной декларации, составила 22 617 009 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки указанной  декларации налоговым органом сделан вывод о том, что  заявителем не подтверждено право на вычеты по НДС по оспариваемым эпизодам на сумму 26 445 317 руб., поскольку не представлены первичные документы, подтверждающие реальность осуществления товарно-хозяйственных операций с ООО «Уссури Транзит» (сумма налога  13 565 127 руб.), ООО «Восточный Альянс» (сумма налога 4 743 809 руб.), ООО «ТЭ ПИН ЯН» (сумма налога 5 367 711 руб.), ООО «Дальторг» (сумма налога 2 768 670 руб.), а именно не предъявлены товарно-транспортные документы, подтверждающие получение товара, акты приема-передачи товаров на хранение. Помимо того, на товарных накладных отсутствуют сведения в отношении лиц, фактически получивших товар (отсутствуют сведения о доверенностях, должности, расшифровка подписей, дата принятия товара);  директором общества даны противоречивые показания в отношении указанных сделок, что, по мнению инспекции, позволило прийти к выводу о том, что директор является номинальным руководителем.

По результатам проверки налоговым органом 16.01.2012 приняты   решение № 15-05/2114 об отказе в возмещении НДС в сумме 22 617 009 руб., а также решение № 15-05/32969 о привлечении к налоговой ответственности, в соответствии с которым в связи с отказом в возмещении налога установлена недоимка по налогу в сумме 3 862 463 руб., начислены пени в сумме 155 640 руб., общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неуплату налога в виде штрафа в сумме 763 782 руб., а также ему предложено уменьшить заявленный к возмещению из бюджета НДС за 2 квартал 2011 года в сумме 22 617 009 руб.  

С решениями от 16.01.2012  № 15-05/2114  и № 15-05/32969 заявитель не согласился и обжаловал их в апелляционном порядке в вышестоящий налоговый орган, представив дополнительные документы.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее – УФНС) от 27.03.2012 № 2.5-08/2107 апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворения, решения налоговой инспекции – без изменения. В обоснование отказа в удовлетворении жалобы УФНС  указал на отсутствие надлежащих документов, свидетельствующих о доставке товара, поскольку квитанции о приемке груза к перевозке  невозможно сопоставить с документами общества ни по наименованию грузоотправителя и грузополучателя, ни по номенклатуре (ассортименту) товара. Кроме того, по результатам проведенной в рамках апелляционного обжалования почерковедческой экспертизы сделан вывод о выполнении подписей в графе «руководитель» в счетах-фактурах, представленных налогоплательщиком, с использованием факсимиле.

Не согласившись с позицией налогового органа, ООО «Антарес» обратилось в арбитражный суд с указанным выше заявлением.

Апелляционная коллегия поддерживает выводы суда первой инстанции в связи со следующим.

Положения части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) возлагают на налоговый орган обязанность по доказыванию факта налогового правонарушения, что предполагает необходимость установления в ходе налоговой проверки конкретных обстоятельств, подтвержденных документально и свидетельствующих о совершении налогоплательщиком вменяемого ему налогового правонарушения.

В соответствии со статьей 31 НК РФ налоговым органам предоставлено право проводить налоговые проверки в порядке, установленном Кодексом.

В пункте 8 статьи 88 названного Кодекса указано, что при подаче налоговой декларации по НДС, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со статьей 172 НК РФ правомерность применения налоговых вычетов.

В силу пункта 1 статьи 176 данного Кодекса в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 названного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 176 НК РФ по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

В пункте 3 этой же статьи установлено, что в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен акт налоговой проверки в соответствии со статьей 100 НК РФ.

Акт и другие материалы камеральной налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные налогоплательщиком (его представителем) возражения должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в соответствии со статьей 101 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 НК РФ акт налоговой проверки и другие материалы налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (пункт 7 статьи 101 НК РФ).

На основании пункта 7 статьи 176 Кодекса решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).

Пунктом 2 статьи 171 НК РФ установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, а также для перепродажи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов. В силу пункта 1 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что условиями для предъявления НДС к вычету являются: фактическое приобретение товаров (работ, услуг), наличие у покупателя надлежащим образом оформленного счета-фактуры с указанием суммы НДС, а также принятие указанных товаров (работ, услуг) на учет.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 постановления от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» (далее - Постановление № 53), судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, - достоверны.

Пунктами 3 и 4 Постановления № 53 разъяснено, что налоговая выгода может быть признана необоснованной в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что обществом во 2-м квартале 2011 года  в состав налоговых вычетов включены  суммы НДС, предъявленные                 ООО «Антарес» российскими поставщиками при приобретении обществом обуви и одежды (производства Китай), в размере 26 445 317 руб., в том числе:

- по договору с ООО «Уссури Транзит» от 28.04.2011 № 2804/У на общую сумму 89 878 718 руб. 39 коп., в том числе НДС в сумме 13 565 127 руб.;

- по договору с ООО «Восточный Альянс» от 28.04.2011 № ВА/042011 на общую сумму 31 098 302 руб. 73 коп., в том числе НДС в сумме                      4 743 809 руб.;

- по договору с ООО «ТЭ ПИН ЯН» от 01.06.2011 № 14/ТЭ-ПС на общую сумму 37 808 213 руб. 14 коп., в том числе НДС в сумме                            5 367 711 руб.;

- по договору с ООО «Дальторг» от 01.06.2011 № ПС/0106 на общую сумму 19 462 667 руб. 37 коп., в том числе НДС в сумме  2 768 670 руб.

Общая стоимость приобретенного товара составила 178 247 901 руб. 63 коп. (Выводы налогового органа относительно права на вычет по ООО «Арабеска» и ООО «Эдинг» на сумму