Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 по делу n А21-3987/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

29 января 2013 года

Дело №А21-3987/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     22 января 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 января 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Тимухиной И.А.,

судей  Жиляевой Е.В., Баркановой Я.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Рыбалкиной М.С.

при участии: 

от заявителя: Стрекалова А.В. по доверенности от 09.01.2013 №01/01;

от заинтерсованного лица: не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-22419/2012)  ООО "Инвестпроект" на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 18.09.2012 по делу №А21-3987/2012 (судья Шанько О.А.), принятое

по заявлению ООО "Инвестпроект"

к Управлению Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области 3-е лицо: ООО "Тимирязевское" в лице конкурсного управляющего Попова Александра Викторовича

о признании незаконными отказов в государственной регистрации перехода права

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Инвестпроект» (далее – ООО «Инвестпроект», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калиниградской области с заявлением о признании незаконными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее – Управление Росреестра, регистрационная служба, заинтересованное лицо):

-                       № 05/069/2012-553 от 10.04.2012 в государственной регистрации права собственности ООО «Инвестпроект» не недвижимое имущество – склад № 2 с кадастровым (условным) номером 39:12:030501:0:2, расположенный по адресу: Калининградская область, Славский район, п. Тимирязево, ул. Совхозная, дом 30 «А»;

-                      № 05/069/2012-554 от 10.04.2012 в государственной регистрации права собственности ООО «Инвестпроект» не недвижимое имущество – склад № 1 с кадастровым (условным) номером 39:12:030501:0:3, расположенный по адресу: Калининградская область, Славский район, п. Тимирязево, ул. Совхозная, дом 30 «А»;

-                      № 05/069/2012-555 от 10.04.2012 в государственной регистрации права собственности ООО «Инвестпроект» не недвижимое имущество – весовая с кадастровым (условным) номером 39:12:030501:0:1, расположенный по адресу: Калининградская область, Славский район, п. Тимирязево, ул. Совхозная, дом 30 «А»;

-                      № 05/069/2012-556 от 10.04.2012 в государственной регистрации права собственности ООО «Инвестпроект» не недвижимое имущество – склад № 3 с кадастровым(условным) номером 39:12:030501:0:4, расположенный по адресу: Калининградская область, Славский район, п. Тимирязево, ул. Совхозная, дом 30 «А»;

-                       № 05/069/2012-557 от 10.04.2012 в государственной регистрации права собственности ООО «Инвестпроект» не недвижимое имущество – склад № 4 с кадастровым (условным) номером 39:12:030501:0:5, расположенный по адресу: Калининградская область, Славский район, п. Тимирязево, ул. Совхозная, дом 30 «А»;

-                      № 05/069/2012-558 от 10.04.2012 в государственной регистрации права собственности ООО «Инвестпроект» не недвижимое имущество – зерносклад с кадастровым(условным) номером 39:12:030501:0:6, расположенный по адресу: Калининградская область, Славский район, п. Тимирязево, ул. Совхозная, дом 30 «А»;

а также об обязании Управления Росреестра осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от общества с ограниченной ответственностью «Тимирязевское» (далее – ООО «Тимирязевское», третье лицо) к ООО «Инвестпроект» на вышеперечисленные объекты недвижимого имущества.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Тимирязевское».

Решением от 18.09.2012 заявление ООО «Инвестпроект» оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить полностью, признать незаконными отказы в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, разрешить вопрос по существу.

Податель жалобы считает неверным вывод суда о правомерности решений регистрирующего органа, поскольку ООО «Инвестпроект» на регистрацию перехода прав собственности предоставлены документы, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон о регистрации), доказательств обратного суду заинтересованным лицом не представлено.

Управление Росреестра и ООО "Тимирязевское", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем апелляционный суд, руководствуясь статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Инвестпроект» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Калининградской области от 14.09.2009 по делу №А21-1329/2009 ООО «Тимирязевское» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Попов А.В.

Определением от 31.10.2011 по делу №А21-1329/2009 Попов А.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Тимирязевское».

Определением от 29.11.2011 конкурсным управляющим ООО «Тимирязевское» утвержден Попов А.В.

ООО «Тимирязевское» в лице конкурсного управляющего Попова А.В. (Продавец) и ООО «Инвестпроект» (Покупатель) 08.08.2011 заключили договор купли-продажи, на основании которого ООО «Тимирязевское» передало ООО «Инвестпроект» объекты недвижимости: весовую, склад № 1, склад № 2, склад № 3, склад № 4, зерносклад (л.д. 13-17, т. I). Передача имущества оформлена актом приема-передачи от 08.08.2011 (л.д. 18-19, т. I).

Согласно пункту 2.1 договора договорная цена (продажная стоимость) имущества, перечисленного в пункте 1.4 договора, определена независимым оценщиком и согласована сторонами в размере 224 469,00 руб. (без учета НДС) на дату заключения договора, в том числе: весовая – 5 000,00 руб., склад №1 – 68 170,00 руб., склад №2 – 68 170,00 руб., склад №3 – 14 785,00 руб., склад №4 – 22 874,00 руб., зерносклад – 79 879,00 руб.

Денежные средства в счет оплаты недвижимого имущества были перечислены ООО «Тимирязевское» в сроки, установленные пунктом 2.2 договора купли-продажи.

ООО «Тимирязевское» и ООО «Инвестпроект» 24.02.2012 обратились в Управление Росреестра с заявлениями о государственной регистрации перехода прав собственности на недвижимое имущество.

Уведомлениями от 05.03.2012 регистрирующий орган известил стороны договора о приостановлении государственной регистрации.

ООО «Инвестпроект» 22.03.2012 представило Управлению Росреестра дополнительные документы.

Посчитав, что на государственную регистрацию не были представлены документы, подтверждающие соблюдение положений статей 139, 179 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а дополнительно представленные документы по своему содержанию не соответствовали положениям статьи 139 указанного Закона, Управление Росреестра на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации отказало в государственной регистрации перехода прав собственности от ООО «Тимирязевское» к ООО «Инвестпроект» на перечисленные выше объекты недвижимого имущества (л.д.37-48 т. I).

Полагая, что решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации перехода права собственности не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы Общества, ООО «Инвестпроект» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании данных отказов незаконными и обязании Управления Росреестра зарегистрировать право собственности заявителя на спорное имущество.

Отказывая ООО «Инвестпроект» в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции исходил из того, что поскольку документы, свидетельствующие о соблюдении конкурсным управляющим ООО «Тимирязевское» требований законодательства о банкротстве (в частности статей 177-179 Закона о банкротстве) не были в полном объеме представлены регистрирующему органу, а были представлены лишь в материалы дел, то отказы Управления Росреестра в государственной регистрации перехода прав собственности от ООО «Тимирязевское» к ООО «Инвестпроект» на объекты недвижимого имущества следует признать законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав мнение представителя ООО «Инвестпроект», суд апелляционной инстанции считает судебный акт подлежащим отмене в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части 1 статьи 17 Закона о регистрации указан перечень документов, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. В числе таких документов указаны договоры в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имуществом в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом о регистрации, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

На основании абзаца 10 части 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации.

Как следует из уведомлений от 05.03.2012 о приостановлении государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним, основанием для приостановления государственной регистрации послужило следующее: с даты вынесения решения Арбитражного суда Калининградской области (14.09.2009) наступили последствия, установленные статьей 126 Закона о банкротстве, в том числе совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника, допускается исключительно в порядке, установленном главой VII Закона о банкротстве; представленные на государственную регистрацию заявленных прав документы по своему содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В сообщениях об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.04.2012 Управление Росрреестра указало, что всё имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, следовательно, вышеуказанный объект недвижимого имущества (склад центральный), так же входит в состав конкурсной массы и на него распространяется специальный порядок отчуждения, установленный Законом о банкротстве. Совокупная стоимость имущества согласно представленным документам выше 100 000 руб., в связи с чем в компетенцию  собрания или комитета кредиторов не входит принятие решения о порядке продажи такого имущества. В силу положений статей 139, 179 Закона о банкротстве имущество должника подлежит продаже на открытых торгах, на государственную регистрацию не представлены документы, подтверждающие соблюдение данных положений закона. Кроме того, не представляется возможным проверить правомочие граждан и юридических лиц, указанных в Протоколе собрания кредиторов ООО «Тимирязевское» от 11.12.2009, принимать решения о порядке продажи имущества в качестве кредиторов.

В силу п. п. 1, 4 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах, если настоящим Федеральным законом не установлен иной порядок продажи имущества должника.

Из материалов дела следует, что ООО «Тимирязевское» 22.03.2012 представило в Росреестр дополнительные документы в подтверждение соответствия действий конкурсного управляющего по отчуждению недвижимого имущества требованиям Закона о банкротстве, в том числе: инвентаризационную ведомость № 2 от 15.10.2009; справку о балансовой стоимости объектов недвижимости на момент введения процедуры конкурсного производства; Протокол собрания кредиторов от 11.12.2009 об утверждении Предложений конкурсного  управляющего о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника; Предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника, утверждённые 11.12.2009 (л.д. 13-96, т. II).

Таким образом, регистрирующему органу были представлены документы, подтверждающие право собственности ООО «Тимирязевское» на вышеперечисленное отчуждаемое недвижимое имущество, а также документы, касающиеся соблюдения порядка заключения сделки по его