Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2012 по делу n А56-37537/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

месте составления протокола, однако своего представителя для участия в составлении протокола не направили, в связи с чем протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом Комитета в отсутствие представителя общества при наличии доказательств его надлежащего уведомления в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении от 24.04.2012 № 45-12 соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 28.2 КоАП РФ в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса. Определение о возбуждении в отношении общества дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 27.03.2012. Протокол об административном правонарушении № 45-12 составлен 24.04.2012, то есть в установленный частью 5 статьи 28.7 КоАП РФ срок. Кроме того, составление протокола с нарушением срока, предусмотренного статьей 28.5 КоАП РФ, не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, если протокол составлен в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Копии протокола по делу об административном правонарушении и  определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 24.05.2012 направлены обществу и получены им 18.05.2012, что подтверждается росписью представителя на почтовом уведомлении и распечаткой с сайта ФГУП «ПОЧТА РОССИИ» в сети ИНТЕРНЕТ (л.д.30-31). Между тем, общество не направило своего представителя на рассмотрение дела, возражений по факту выявленного правонарушения не представило.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно не установил  существенных нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности. Административным органом обеспечено соблюдение процессуальных прав и гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности.

Постановление от 24.05.2012 о назначении административного наказания вынесено административным органом в пределах срока, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, штраф назначен в пределах санкции, предусмотренной пунктом 2 статьи 42 Закона СПб № 273-70. При назначении наказания Комитетом учтено наличие отягчающих вину обстоятельств: повторное привлечение общества к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Суд первой инстанции в полном объеме исследовал фактические обстоятельства дела, дал им надлежащую оценку, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 27 августа 2012 года по делу №  А56-37537/2012  оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ВЕСТ-СЕРВИС» - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Л.В. Зотеева

 И.Г. Савицкая