Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2012 по делу n А56-4203/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

"Подпорожская" 110/35/6 кВ

ПС-201, яч.03, ф.201-13 "Бойлерная"

343

ПС-201 "Подпорожская" 110/35/6 кВ

ПС-201, яч.05,  ф.201-14 "ДК"

344

ПС-201 "Подпорожская" 110/35/6 кВ

ПС-201, яч.07, ф.201-15 "1-й м-он"

345

ПС-35 "Свирский ЭЛК" 35/6 кВ

ПС-35, яч.01, ф.35-03 "Ретранслятор"

346

ПС-35 "Свирский ЭЛК" 35/6 кВ

ПС-35, яч.04, ф.35-06 "Очистные"

347

ПС-267 "Подпорожская" 220/110/10кВ

ПС-267, яч.13, ф.267-06 "Погра"

348

ПС-267 "Подпорожская" 220/110/10кВ

ПС-267, яч.25, ф.267-14 "Рынок"

349

ПС-267 "Подпорожская" 220/110/10кВ

ПС-267, яч.26, ф.267-15 "Ретранслятор"

350

ПС-327 "Ольховец" 110/10 кВ

ПС-327, яч.03, ф.327-02, ТП-1 "Девон"(вв.1)

351

ПС-327 "Ольховец" 110/10 кВ

ПС-327, яч.03, ф.327-02, ТП-1 "Девон"(вв.2)

352

ПС-327 "Ольховец" 110/10 кВ

ПС-327, яч.03, ф.327-02, ТП-2 "Ольховец"(вв.1)

353

ПС-327 "Ольховец" 110/10 кВ

ПС-327, яч.03, ф.327-02, ТП-2 "Ольховец"(вв.2)

354

ПС-36 "Андроновская" 35/10 кВ

ПС-36, яч.04, ф.36-03, ТП  3-2 "д.Немжа", ф."ЛПХ"

355

ПС-36 "Андроновская" 35/10 кВ

ПС-36, яч.04, ф.36-03, ТП  3-18 "д.Курба"

356

ПС-36 "Андроновская" 35/10 кВ

ПС-36, яч.01, ф.36-05, ТП  5-14 "Дет.сад"

357

ПС-38 "Вознесенье" 35/10 кВ

ПС-38, яч.01, ф.38-01, ТП 1-2

358

ПС-38 "Вознесенье" 35/10 кВ

ПС-38, яч.01, ф.38-01, ТП 1-3, ф.04

359

ПС-368 "Никольская" 110/10 кВ

ПС-368, яч.21, ф.368-14, ТП 14-01 "Нов.деревня"

360

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.101, ф.525-101

361

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.103, ф.525-103

362

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.107, ф.525-107

363

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.108, ф.525-108

364

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.111, ф.525-111

365

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.112, ф.525-112

366

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.113, ф.525-113

367

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.115, ф.525-115

368

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.116, ф.525-116

369

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.201, ф.525-201

370

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.203, ф.525-203

371

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.204, ф.525-204

372

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.205, ф.525-205

373

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.209, ф.525-209

374

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.211, ф.525-211

375

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.213, ф.525-213

376

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.215, ф.525-215

377

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.216, ф.525-216

378

ПС-525 "Ильинка" ТРАНЗИТ

ПС-525, яч.204, ф.525-204, ТП-41

379

ПС-525 "Ильинка" ТРАНЗИТ

ПС-525, яч.205, ф.525-205, ТП-41

380

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.301, ф.525-301

381

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.312, ф.525-312

382

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.313, ф.525-313

383

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.403, ф.525-403

384

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.409, ф.525-409

385

ПС-525 "Ильинка"

ПС-525, яч.413, ф.525-413

386

ПС-525 "Ильинка"

ПС-640, яч.01, ф.640-01

387

ПС-525 "Ильинка"

ПС-640, яч.02, ф.640-02

388

ПС-526 "Форд" 110/10 кВ

ПС-526, яч.309, ф.526-309

389

ПС-526 "Форд" 110/10 кВ

ПС-526, яч.409, ф.526-409

390

ПС-403 "Мельничный ручей"

ПС-403, яч.04, ф.403-04"Котово поле"

391

ПС-403 "Мельничный ручей"

ПС-403, яч.04, ф.403-05"Котово поле"

392

ПС-601 "Токсово" 35/6 кВ

ПС-601, яч.01, ф.601-01

393

ПС-601 "Токсово" 35/6 кВ

ПС-601, яч.03, ф.601-03

394

ПС-601 "Токсово" 35/6 кВ

ПС-601, яч.05, ф.601-05

395

ПС-601 "Токсово" 35/6 кВ

ПС-601, яч.06, ф.601-06

396

ПС-601 "Токсово" 35/6 кВ

ПС-601, яч.08, ф.601-08

397

ПС-601 "Токсово" 35/6 кВ

ПС-601, яч.10, ф.601-10

398

ПС-601 "Токсово" 35/6 кВ

ПС-601, яч.12, ф.601-12

399

ПС-601 "Токсово" 35/6 кВ ТРАНЗИТ

ПС-601, яч.03, ф.601-03, ПЭП /лыжная база Токсово/

400

ПС-601 "Токсово" 35/6 Кв ТРАНЗИТ

ПС-601, яч.03, ф.601-03, ПЭП/подъемник Токсово/

401

ПС-633 ТРАНЗИТ

ПС-633 РП 2983 ф-2

402

ПС-244  110/10 кВ

ПС-244, ф.244-06, оп №2, ВЛ-10 кВ

403

ПС-335 "Икея-Кудрово" 110/10 кВ

ПС-335, яч.108, ф.335-108

404

ПС-335 "Икея-Кудрово" 110/10 кВ

ПС-335, яч.110, ф.335-110

405

ПС-335 "Икея-Кудрово" 110/10 кВ

ПС-335, яч.111, ф.335-111

406

ПС-335 "Икея-Кудрово" 110/10 кВ

ПС-335, яч.203, ф.335-203

407

ПС-325 "Лепсари"

ПС-325, яч.16, ф.325-16

408

ПС-325 "Лепсари"

ПС-325, яч.01, ф.325-01

409

ПС-325 "Лепсари"

ПС-325, яч.16, ф.325-16, РП 2983 ф.02

410

ПС-633 "Ладожское озеро" 35/10 кВ

ПС-633, яч.03, ф.633-03

411

ПС-726 "Поселковая" 35/6 кВ

ПС-726, яч.01, ф.726-01

412

ПС-726 "Поселковая" 35/6 кВ

ПС-726, яч.02, ф.726-02

413

ПС-726 "Поселковая" 35/6 кВ

ПС-726, яч.03, ф.726-03

414

ПС-726 "Поселковая" 35/6 кВ

ПС-726, яч.05, ф.726-05, ТП-128

415

ПС-726 "Поселковая" 35/6 кВ

ПС-726, яч.05, ф.726-05, ТП-128

416

ПС-382 "Кировский ЖБИ" 110/6 кВ

ПС-382, яч.17, ф.382-17

417

ПС-382 "Кировский ЖБИ" 110/6 кВ

ПС-382, яч.16, ф.382-16

418

ПС "Ладога" 35/6 кВ

ПС "Лад.", яч.01, ф.Лад.-01

419

ПС "Ладога" 35/6 кВ

ПС "Лад.", яч.02, ф.Лад-02

420

ПС "Ладога" 35/6 кВ

ПС "Лад.", яч.06, ф.Лад-06

421

ПС "Ладога" 35/6 кВ

ПС "Лад.", яч.15, ф.Лад-15

422

ПС "Ладога" 35/6 кВ

ПС "Лад.", яч.17, ф.Лад-17

423

ПС "Ладога" 35/6 кВ

ПС "Лад.", яч.21, ф.Лад-21

424

ПС-728 "Арбузово" 35/10 кВ

ПС-728, яч.03 , ф.728-03 , ТП-3426

425

ПС-730 "Отрадное" 35/10 кВ

ПС-730, яч.01, ф.730-01

426

ПС-730 "Отрадное" 35/10 кВ

ПС-730, яч.03, ф.730-03

427

ПС-730 "Отрадное" 35/10 кВ

ПС-730, яч.10, ф.730-10

428

ПС-730 "Отрадное" 35/10 кВ

ПС-730, яч.11, ф.730-11

429

ПС-730 "Отрадное" 35/10 кВ

ПС-730, яч.13, ф.730-13

430

ПС-730 "Отрадное" 35/10 кВ

ПС-730, яч.14, ф.730-14

431

ПС-730 "Отрадное" 35/10 кВ

ПС-730, яч.20, ф.730-20

432

ПС-730 "Отрадное" 35/10 кВ

ПС-730, яч.21, ф.730-21

433

ПС-730 "Отрадное" 35/10 кВ

ПС-730, яч.22, ф.730-22

434

ПС-207 "Ивановская" 110/10 кВ

ПС-207, яч.02, ф.207-02

435

ПС-207 "Ивановская" 110/10 кВ

ПС-207, яч.03, ф.207-03

436

ПС-207 "Ивановская" 110/10 кВ

ПС-207, яч.13, ф.207-13

437

ПС-207 "Ивановская" 110/10 кВ

ПС-207, яч.15, ф.207-15

438

ПС-207 "Ивановская" 110/10 кВ

ПС-207, яч.20, ф.207-20

439

ПС-728

ПС-728, яч.03 , ф.728-03 , ТП-3426

440

ПС-729 "Павлово-новое"

ПС-729, яч.16, ф.729-04

441

ПС-729 "Павлово-новое"

ПС-729, яч.04, ф.729-14

442

ПС-729 "Павлово-новое"

ПС-729, яч.03(15), ф.729-03(15), ТП-2

443

ПС-720 "п.МГА" 35/6кВ

ПС-720, яч.02, ф.720-02

444

ПС-720 "п.МГА" 35/6кВ

ПС-720, яч.03, ф.720-03

445

ПС-720 "п.МГА" 35/6кВ

ПС-720, яч.07, ф.720-07

446

ПС-720 "п.МГА" 35/6кВ

ПС-720, яч.08, ф.720-08

447

ПС-720 "п.МГА" 35/6кВ

ПС-720, яч.10, ф.720-10

448

ПС-720 "п.МГА" 35/6кВ

ПС-720, яч.13, ф.720-13

449

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.10, ф.524-10

450

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.13, ф.524-13

451

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.04, ф.524-04, ТП-3732

452

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.04, ф.524-04, ТП-754

453

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.04, ф.524-04, ТП-756

454

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.04, ф.524-04, ТП-756

455

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.04, ф.524-04, ТП-757

456

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.04, ф.524-04, ТП-3753

457

ПС-731 35/10 кВ

ПС-731, яч.02, ф.731-02, ТП-3753

458

ПС-731 35/10 кВ

ПС-731, яч.02, ф.731-02, ТП-741

459

ПС-731 35/10 кВ

ПС-731, яч.02, ф.731-02, ТП-755

460

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.04, ф.524-04, ТП-758

461

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.04, ф.524-04, ТП-758

462

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.01, ф.524-01, ТП-3787

463

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.01, ф.524-01, ТП-3320(720)

464

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.01, ф.524-01, ТП-3320 (720)

465

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.01, ф.524-01, ТП-3809

466

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.01, ф.524-01, ТП-3817

467

ПС-524 "Салют" 110/35/10/3 кВ

ПС-524, яч.01, ф.524-01, ППВ 3163

468

ПС-733 "Кампес" 35/6 кВ

ПС-733, яч.01, ф.733-01

469

ПС-733 "Кампес" 35/6 кВ

ПС-733, яч.02, ф.733-02

470

ПС-733 ТРАНЗИТ

ПС-733, яч.02, ф.02, учет в ТП-2(Приг.ЭС)

2. Обязать  ОАО «Ленэнерго» провести испытания автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электрической энергии в отношении точек приема электрической энергии, перечисленных в Приложении 1 к заявлению об уточнении (470 позиций).

3.   Обязать  ОАО «Ленэнерго» разработать методику выполнения измерений, провести аттестацию методики выполнения измерений и внести методику выполнения измерений в Госреестр в отношении точек приема электрической энергии, перечисленных в Приложении 1А к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 07-490 от 01.01.2007г.

4. Обязать ОАО «Ленэнерго» внести автоматизированную информационно-измерительную систему коммерческого учета электрической энергии в Госреестр с получением свидетельства о поверке системы и свидетельства об утверждении типа в отношении точек приема электрической энергии, перечисленных в Приложении 1А к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 07-490 от 01.01.2007г.

Решением суда от 05.07.2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязал ОАО «Ленэнерго» выполнить следующие действия:

?      в течение шести месяцев после вступления решения в законную силу разработать программу и методику испытаний на соответствие техническим требованиям оптового рынка электрической энергии (мощности) в отношении указанных истцом точек приема электрической энергии (вышеперечисленные 470 позиций).

?      в течение шести месяцев после вступления решения в законную силу разработать методику выполнения измерений, провести аттестацию методики выполнения измерений и внести методику выполнения измерений в Госреестр в отношении точек приема электрической энергии, перечисленных в Приложении 1А к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 07-490 от 01.01.2007

?      в течение шести месяцев после вступления решения в законную силу внести автоматизированную информационно-измерительную систему коммерческого учета электрической энергии в Госреестр с получением свидетельства о поверке системы и свидетельства об утверждении типа в отношении точек приема электрической энергии, перечисленных в Приложении 1А к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 07-490 от 01.01.2007 г.

Ответчик обжаловал данное решение суда в апелляционном порядке, полагая, что решение незаконно, необоснованно и подлежит отмене в полном объеме ввиду неправильного применения судом «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» в рамках правоотношения с истцом.

Ответчик указывает, что в момент вынесения решения, судом не были учтены изменения действующего законодательства, относящегося к спору и полностью подтвердившие необоснованность исковых требований ООО «РКС-энерго».

Так, 04.05.2012 года Правительством Российской Федерации принято Постановление N442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Постановление №442), вступившее в силу  12.06.2012.

Положения вновь принятого Постановления № 442 исключили любую возможность двоякого толкования договорных отношений, являющихся предметом настоящего спора. А именно, пункт 151 Постановления №442 прямо предусматривает, что именно Гарантирующий поставщик, а в рассматриваемом споре - истец, обязан обеспечить разработку документов, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности, необходимых для установления соответствия автоматизированных информационно-измерительных систем коммерческого учета техническим требованиям, предъявляемым к субъектам оптового рынка, т.е. тех документов, которые арбитражный суд первой инстанции неправомерно обязал разработать ответчика.

По мнению ответчика, решение суда основано на применении закона, не подлежащего применению, без учета принятия нового нормативного акта.

Также, согласно доводам жалобы, судом дана неправильна оценка подпункту «в» пункта 24 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против удовлетворения жалобы ответчика, и полагая, что решение суда законно и обоснованно, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а также указал на установленные судами в рамках дела № А56-4429/2009 обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для оцени обстоятельств данного спора.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец является участником оптового рынка электрической энергии в соответствии с договором о присоединении.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор № 07-490 от 01.01.2007, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии