Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2012 по делу n А56-23060/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

с нарушением законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов не могут быть приняты к зачету и не подлежат возмещению в установленном порядке.

Таким образом, Фонд правомерно отказал в принятии к зачету расходы  в сумме  10 594,08 рублей на выплату пособия по листку нетрудоспособности серии ВХ № 3246923, не являющемуся документом, подтверждающим наступление страхового случая, и произвел доначисление страховых взносов в сумме  345,63 рубля, санкций в сумме 69,13 рублей.

Доводы о том, что  действующим законодательством не предусмотрена обязанность работодателя выяснять действительность предъявленного листка нетрудоспособности, апелляционный суд признает несостоятельными, поскольку  данные обстоятельства не опровергают фактов отсутствия страховых случаев.

Оспариваемыми решениями также не приняты к зачету расходы по обязательному социальному страхованию в размере 5 323,22 рубля, произведено доначисление страховых взносов в сумме 88,43 рубля, пени в сумме 53,70 рублей, санкций в сумме 17,69 рублей.

Основанием  для отказа в принятии к вычету и доначисления взносов  явился вывод Фонда о том, что в нарушение пункта 42 Порядка, листки нетрудоспособности выданы Васильеву К.Г., Минаевой И.В., Климовой Г.А. по уходу за ребенком за период, когда мать не нуждалась в освобождении от работы, то есть начало больничного приходилось на выходной день.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 (в редакции, действовавшей в период выплаты пособия) Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае необходимости осуществления ухода за больным членом семьи.

В части 2 названной статьи Закона определено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

В силу части 3 статьи 3 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 5 настоящего Закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, указанных в части 4 настоящей статьи) за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации с 1-го дня временной нетрудоспособности.

На основании пункта 1 части 5 статьи 6 указанного Закона пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет - за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.

Из части 3 статьи 7 Закона N 255-ФЗ следует, что пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается: 1) при амбулаторном лечении ребенка - за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в соответствии с частью 1 настоящей статьи, за последующие дни в размере 50 процентов среднего заработка; 2) при стационарном лечении ребенка - в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности установлен статьей 13 Закона N 255-ФЗ.

В частях 1 и 4 названной статьи Закона предусмотрено, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет работодателю по месту работы листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

Согласно пункту 35 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 01.08.2007 N 514, листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну), фактически осуществляющему уход.

В соответствии с пунктом 36 данного Порядка листок нетрудоспособности выдается по уходу за больным членом семьи - ребенком в возрасте до 7 лет - при амбулаторном лечении или совместном пребывании одного из членов семьи (опекуна) с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении на весь период острого заболевания или обострения хронического заболевания.

В силу пункта 42 Порядка при заболевании ребенка в период, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, отпуск без сохранения заработной платы, выходные или нерабочие праздничные дни и другое), листок нетрудоспособности по уходу за ребенком (в случае, когда он продолжает нуждаться в уходе) выдается со дня, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) должна приступить к работе.

Из анализа данных правовых норм  следует вывод о том, что пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет выдается со дня, когда мать (иной член семьи) должна приступить к работе, а не с начала заболевания ребенка.

В рассматриваемой ситуации согласно листкам нетрудоспособности работникам Общества предоставлено освобождение от работы начиная со дня, который является выходным днем по табелю учета рабочего времени.

Общество произвело выплату пособий за все дни временной нетрудоспособности, включая выходные дни.

Материалами дела установлено, что на момент наступления страхового случая работник не осуществлял трудовую деятельность и не нуждался в освобождении от работы.

С учетом указанных обстоятельств основания для выплаты пособия за указанные выходные дни не имелось, в связи с чем оспариваемые решения Фонда  по данному эпизоду являются правомерными.

На основании изложенного решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

Руководствуясь ст. 269 - 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.07.2012 по делу № А56-23060/2012  в обжалуемой части отменить.

В удовлетворении требований о признании недействительными Решений № 202-4-Д, 202-5-Р от 23.12.2011, принятых Государственным учреждением - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 25, в части начисления недоимок по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование, пени и штрафов по этим взносам и отказа в принятии к зачету расходов по эпизодам оплаты пособий по больничным листам: Васильеву К.Г. и Минаевой И.В. (28.02.2010), Климовой Г.А. (31.08.2010) и Бусилкову П.С. (31.12.2010) отказать. 

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

И.Д. Абакумова

 М.В. Будылева