Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2012 по делу n А56-30972/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

которые он не мог предвидеть и предотвратить в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о наличии вины арбитражного управляющего в совершении административного правонарушения.

Ссылка подателя жалобы на то, что 12.05.2012 в газете «КоммерсантЪ» № 84 арбитражным управляющим было опубликовано объявление № 77030480164, в котором указано на допущенную в объявлении № 77030447921 опечатку и отражены все необходимые сведения, отклоняется судом апелляционной инстанции. Устранение нарушения после его выявления (нарушение обнаружено 12.04.2012, о чем свидетельствует приглашение на составление протокола) не свидетельствует об отсутствии вины арбитражного управляющего в опубликовании 31.03.2012 сообщения содержащего неполную информацию. Исправление опечатки в объявлении №77030447921 спустя более чем месяц после его опубликования не свидетельствует о принятии арбитражным управляющим своевременных и необходимых мер для исполнения требований Закона о банкротстве при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего Попова А.С. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Судом также не установлено нарушений процедуры привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении от 21.05.2012 составлен в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1, пунктом 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Приказ Управления Росреестра по Ленинградской области от 18.01.2012 № П/002 «О должностных лицах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих).

Попов А.С. был извещен надлежащим образом о дате и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д.22-27), однако на составление протокола не явился. Протокол по делу об административном правонарушении от 21.05.2012 № 00294712 и заявление о привлечении к административной ответственности были направления Управлением Росреестра в адрес арбитражного управляющего (л.д.32).

Попов А.С. был также надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела в суде первой инстанции (л.д.37), однако в судебное заседание не явился. Каких-либо возражений по существу вменяемого правонарушения арбитражный управляющий не представил ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции. На момент рассмотрения дела судом первой инстанции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Наказание назначено арбитражному управляющему в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ. По мнению суда апелляционной инстанции, назначенное арбитражному управляющему наказание отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 августа 2012 года по делу № А56-30972/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу арбитражного управляющего Попова Александра Степановича – без удовлетворения.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

И.Б. Лопато

 И.Г. Савицкая