Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 по делу n А56-3281/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

72-2011/643, 72-2011/645 и постановление от 26.04.2011 № 490 по делу об административном правонарушении № 72-2011/644 о привлечении истца к административной ответственности.

Постановления о прекращении производства по делам об административных правонарушениях, вынесены в связи с отсутствием вины Общества в совершении правонарушения. Наличие события правонарушения этими постановлениями установлены. Следовательно, составление протоколов об административных правонарушениях соответствовали фактическим обстоятельствам и действующему законодательству. Постановления о прекращении производства по административному делу так же не нарушают права лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку не налагают административных санкций.

Как следует из материалов дела,  в действиях ЗАО "Акроспорт" установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 15.12 КоАП РФ  арбитражным судом при рассмотрении дела № А56-27674/2011 и Управлением Росфиннадзора  при рассмотрении материалов административного дела №72-2011/643. Арбитражный суд, отменил постановление Управления Росфиннадзора о привлечении к административной ответственности, а  Управление Росфиннадзора прекратило производство по делу об административном правонарушении  ввиду малозначительности административного правонарушения.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, принимая решение о признании того или иного правонарушения малозначительным, уполномоченный орган руководствуется материалами дела и внутренними убеждениями.

В связи с чем, непризнание того или иного правонарушения малозначительным, не может быть поставлено ему  в вину.

Следовательно, отменяя постановление от 26.04.2011 № 490 по делу об административном правонарушении № 72-2011/644, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, судом признаны наличие события и состава административного правонарушения, но руководствуясь своим внутренним убеждением, суд пришел к выводу о его малозначительности.

С учетом изложенного, действия должностного лица по принятию постановления, нельзя признать незаконными, поскольку они совершались в соответствии с законом. Административный орган (должностное лицо), рассматривая вопрос о возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ   не нашел оснований признания рассматриваемого случая малозначительным.

Следовательно, сумму в 27 000 рублей, оплаченную по договору от 05.04.2011 № ЮУ-111/2011, нельзя отнести к категории убытков, указанных в ст. 15 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, решение суда в обжалуемой части не подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ ЗАО «Акроспорт» от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2012 по делу № А56-3281/2012, в части оставления искового заявления ЗАО «Акроспорт» о взыскании 24 000 рублей убытков  без рассмотрения, в этой части производство по апелляционной жалобе прекратить.

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2012 по делу № А56-3281/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

И.Д. Абакумова

Судьи

Л.В. Зотеева

 И.Г. Савицкая