Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012 по делу n А56-28100/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами утвержден приказом Министерством природных ресурсов и экологии РФ от 01.09.2011 № 721.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается обществом (объяснения генерального директора от 03.04.2012) в нарушение вышеприведенных норм ООО «Мир РТИ Петербург» не представлена в соответствии с Порядком предоставления отчетности в территориальные органы Росприроднадзора соответствующая отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2011 год (в срок до 15.01.2012), исходя из данных которой субъектам малого предпринимательства определяются лимиты на размещение отходов; обществом также не ведется учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам (документы, подтверждающие размещение на специализированных предприятиях отходов, образовавшихся в результате хозяйственной деятельности общества за 2011 год заявителем не представлено).  

Так как обществом не соблюдаются требования законодательства, регулирующего порядок обращения с отходами производства и потребления, его действия правомерно квалифицированы Комитетом по статье 8.2 КоАП РФ.

Доказательств невозможности соблюдения обществом требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины общества во вменяемом правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ.

Судом также не установлено нарушения Комитетом порядка привлечения общества к административной ответственности. Оспариваемое постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ; наказание назначено в пределах санкции статьи 8.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленного обществом требования о признании незаконным постановления Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 26.04.2012 № 003-2012/П-226-430.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом не допущено, оснований для отмены решения суда от 10.07.2012 и удовлетворения апелляционной жалобы общества не имеется.

Поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются, государственная пошлина в размере 2000 руб., излишне уплаченная обществом при подаче апелляционной жалобы платежным поручением № 885 от 24.07.2012, подлежит возврату заявителю на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10 июля 2012 года по делу № А56-28100/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мир РТИ Петербург» - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Мир РТИ Петербург» из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 2000 рублей, уплаченную платежным поручением № 885 от 24.07.2012.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

И.Г. Савицкая

 А.Б. Семенова