Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012 по делу n А56-33826/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Восстановить срок подачи апелляционной жалобы (ст.117, 259 АПК РФ)

предусмотренных, в частности частью третьей статьи 14.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, в пределах компетенции соответствующего органа.

Следовательно, законодатель изначально предоставил именно Роспотребнадзору в целях реализации возложенных на него публично-правовых функций по защите прав потребителя составление протоколов в отношении привлечения виновных лиц к административной ответственности по части третьей статьи 14.1 КоАП РФ, при этом, не изъяв и ограничив предусмотренные пунктом 63 части второй статьи 28.3 КоАП РФ права такого органа на составление подобных процессуальных документов. Лицензирующие же органы, в свою очередь, осуществляют эти правомочия наряду с Роспотребнадзором исключительно и строго в рамках оговоренной нормативным актом компетенции.

Срок давности, закрепленный статьей 4.5 КоАП РФ,  на дату вынесения судебного акта не пропущен.

Следовательно, удовлетворив заявление Роспотребнадзора, суд первой инстанции вынес законный и обоснованный судебный акт, оснований, включая процессуальных, для отмены которого апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 13.07.2012 по делу №  А56-33826/2012  оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» без удовлетворения.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

Л.В. Зотеева

 А.Б. Семенова