Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2012 по делу n А56-71007/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 №367-О разъяснено, что установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм АПК РФ не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. Поскольку нормы АПК РФ не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный АПК РФ, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.

Довод подателя жалобы о том, что Закон об исполнительном производстве в рассматриваемой ситуации не подлежит применения, поскольку заявитель обжалует бездействие контролирующего органа, не осуществляющего исполнительное производство, отклоняется апелляционным судом, так как основан на ошибочном толковании норм материального права.

Как следует из заявления предпринимателя, им оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении должнику отчета об оценке. Тот факт, что предприниматель воспользовался своим правом на обжалование действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в вышестоящий контролирующий орган, не влияет на течении срока обжалования указанного бездействия в судебном порядке.

Апелляционная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции относительно наличия у заявителя реальной возможности для соблюдения требований действующего законодательства и своевременного обращения в суд.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что ИП Казарян В.А. не предпринял надлежащих и своевременных мер по соблюдению порядка и сроков обжалования.

В связи с отсутствием мотивированного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.03.2012 по делу № А56-71007/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

О.В. Горбачева

 Л.П. Загараева