Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2012 по делу n А56-12857/2012. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

04 октября 2012 года

Дело №А56-12857/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     27 сентября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 октября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Глазкова Е.Г.

судей  Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Русаковой А.В.

при участии: 

от истца: представитель Шашкина Е.С. по доверенности от 14.02.2012 № 55/2012

от ответчика: представитель Кондрашов А.А. по доверенности от 24.04.2012 № 03/12

от 3-го лица: представитель не явился, уведомлен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-14625/2012)  закрытого акционерного общества "Сосновоборгский холодильник"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.06.2012 по делу № А56-12857/2012 (судья  Бобарыкина О.А.), принятое

по иску ООО "РКС-энерго"

к ЗАО "Сосновоборский холодильник"

3-е лицо: ОАО "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания"

о взыскании 569 649 руб. 93 коп.

установил:

  общество с ограниченной ответственностью «РКС-энерго» (187326, Ленинградская обл, Кировский р-н, Приладожский пгт, 23, литер А, ОГРН 1023301459356) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу «Сосновоборский холодильник» (191036, Санкт-Петербург Город, Невский Проспект, 136, литер Б, пом. 3-Н, ОГРН 1064714002198) о взыскании 569 649 руб. 93 коп. задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена сетевая организация  - открытое акционерное общество «Ленинградская областная управляющая электосетевая компания».

Решением от 13.06.2012 арбитражный суд первой инстанции  удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Решение обжаловано ответчиком в апелляционном порядке.

В жалобе ответчик указывает, что ОАО «Ленинградская областная управляющая электросетевая компания» Акта о неучтенном потреблении электрической энергии не составляла. Наличие такого Акта является обязательным при взыскании стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии в силу п. 156 Основных положений. Составленный ООО «РКС-энерго» акт от 08.09.2011 в силу ст.68 АПК РФ является недопустимым доказательством, поскольку:

-   составлен лицом, право которого на составление Акта о неучтенном потреблении электрической энергии законодательством не предусмотрено;

-   акт от 08.09.2011 поименован как Акт преддоговорной проверки измерительного комплекса (ИК) системы коммерческого учета электрической энергии. По акту истец по результатам проверки принимает контрольные пломбы на установленные приборы учета как временные;

-   акт от 08.09.2011 по форме и по цели составления не соответствует п. 152 Основных положений, в частности, в нем нет положений о дате предыдущей проверки, об объяснениях потребителя по выявленному факту, о наличии у ответчика контрольного прибора учета.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, пояснил, что взыскивает сумму 291 624 руб. 62 коп. с учетом НДС.

Ответчик пояснил, что  не возражает против обоснованности предъявленной истцом ко взысканию указанной суммы, возражает против взыскания 278 025 руб. 31 коп., начисленных истцом за период после истечения полугода.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд находит, что решение суда первой инстанции подлежит изменению ввиду следующего.

Согласно материалам дела, 01.08.2009 ООО "РКС-энерго" (гарантирующий поставщик) и ЗАО "Сосновоборский холодильник" (потребитель) заключили  договор энергоснабжения № 80323, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность, а также оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии и мощности. По условиям договора Общество осуществляет подачу электроэнергии 24 часа в сутки, а разрешенная (договорная) мощность определена в приложении № 2.2 к договору.

Пунктом 1.5 договора определено, что к неисправности прибора учета относится отсутствие или повреждение пломбы гарантирующего поставщика или сетевой организации, нарушение целостности корпусных деталей компонентов прибора учета, несоответствие прибора учета требованиям действующего законодательства.

В соответствии с  подпунктом «а» пункта 4.14 договора при неисправности прибора учета (в том числе его отсутствия), определение объема потребления электрической энергии и мощности осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4.12 договора, согласно которому гарантирующий поставщик определяет расход электрической энергии и мощности по разрешенной договорной мощности или по установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числу подачи электроэнергии.     

Потребитель обязан восстановить учет потребления электрической энергии (мощности) в случае утраты, неисправности или временного выхода из эксплуатации прибора учета в срок, не превышающий одного календарного месяца (2.3.14). 08.09.2011 ООО "РКС-энерго" была проведена проверка соблюдения условий договора, по результатам которой установлены следующие нарушения в работе измерительного комплекса (далее - ИК) системы коммерческого учета электрической энергии на энергоснабжаемом объекте «Производственная площадка» (местонахождение: Ленинградская область, город Сосновый Бор, Копорское шоссе, дом 26):

- отсутствуют контрольные пломбы энергоснабжающей организации на крышках клеммников трансформаторов тока,

- истек межповерочный интервал метрологической государственной поверки счетчика электрической энергии и измерительных трансформаторов тока,

- имеется возможность несанкционированного доступа к измерительным цепям тока и напряжения на присоединении к токопроводу 0,4 кВ,

- отсутствует проектная и техническая документация на ИК.

По результатам проверки в присутствии генерального директора ЗАО "Сосновоборский холодильник" Васичева Л.А., составлен акт от 08.09.2011 (л.д. 29).

В предусмотренный п. 2.3.14 договора месячный срок потребитель не устранило указанные в акте  проверки от 08.09.2011 нарушения.

ООО "РКС-энерго" в соответствии с  условиями п. 4.14 договора рассчитало размер доначислений потребленной электроэнергии с 09.03.2011 по 31.01.2012 и обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 569 649 руб. 93 коп. задолженности, из которой:

- 291 624 руб. 62 коп. безучетно потребленная электроэнергия за период с 09.03.2011 по 31.08.2011;

- 278 025 руб. 31 коп. – доначисления по оплате электрической энергии в связи с неисправностью прибора за период с 01.09.2011 по 31.01.2012..

Суд первой инстанции признал обоснованными требования истца по праву и по размеру.

Апелляционный суд находит решение суда первой инстанции подлежащим изменению ввиду неполного выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта  1 статьи  543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530, в редакции, действующей с спорный период), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

На основании п. 79 Правил N 530 под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и данными Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившееся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Пунктом 152 Правил № 530 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

В силу п. 155 Правил N 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных п. 145 и 147 настоящего документа. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абз. 2 п. 156 Правил N 530).

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил доказательства того, что прибор учета на момент проверки находился в надлежащем состоянии. Таким образом, следует признать, что  ответчик безучетно потреблял электрическую энергию.

Период, установленный для перерасчета электрической энергии, определен пунктом 155 Правил N 530, согласно абзацу второму которого объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

В соответствии с абзацем вторым пункта 158 Правил N 530 сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.

Таким образом, период безучетного потребления определяется в соответствии с пунктами 155 и 158 Правил N 530. Это означает, что сетевая организация должна проводить проверку приборов учета не реже 1 раза в полгода. Следовательно, стоимость безучетного потребления электроэнергии может быть взыскана за 6 месяцев, предшествующих контрольной проверке, проведенной сетевой организацией.

Согласно Акту, проверка измерительного комплекса (ИК) системы коммерческого учета электрической энергии проводилась ООО "РКС-энерго 08.09.2011.

В материалах дела отсутствуют доказательства проведения ООО "РКС-энерго" проверок с составлением актов о безучетном потреблении энергии в период после указанной даты. Поскольку Правилами N 530 (п.п.155 и 158) предусмотрена возможность взыскания стоимости безучетного потребления энергии лишь за период, предшествующий контрольной проверке, проведенной сетевой организацией, требования истца о взыскании 278 025 руб. 31 коп. в виде доначислений по оплате электрической энергии в связи с неисправностью прибора за период с 01.09.2011 по 31.01.2012 следует признать необоснованными.

Требования истца подлежат удовлетворению за период с 09.03.2011 по 31.08.2011 в размере  291 624 руб. 62 коп.

Довод ответчика о том,