Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 по делу n А56-31284/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 сентября 2012 года

Дело №А56-31284/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     18 сентября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 сентября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Борисовой Г.В.

судей  Фокиной Е.А., Шульга Л.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Ганичевой В.А.

при участии:  

от заявителя: Мерко Н.Г. по доверенности от 15.03.2012 №015;

от заинтересованного лица: Соседко Ю.В. по доверенности от 01.08.2012 №05-21/17838;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-14951/2012) Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  28.06.2012 по делу № А56-31284/2012 (судья Градусов А.Е.), принятое

по заявлению ООО «Экспресс Сервис»

к Центральной акцизной таможне

о признании недействительным требования таможенного органа об уплате таможенных платежей

установил:

ООО «Экспресс Сервис» (198035, Санкт-Петербург, ул. Лодейнопольская, д.7, лит.Б, пом 3, ОГРН 1089847316008, далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Центральной акцизной таможни (109240, Москва, ул.Яузская, д.8, ОГРН 10277000552065, далее –таможенный орган) об уплате таможенных платежей от 27.02.2012 №10009190/1561.

В  обоснование  своей  позиции  ООО «Экспресс Сервис» указывает,  что  общество представило  в  таможенный  орган  все  необходимые  документы  для  таможенного  оформления  товаров  в  соответствии  с  выбранным  таможенным  режимом. Таможенным органом не доказана правомерность расчета таможенной стоимости ввозимых обществом полуприцепов, как полуприцепов со смещаемым тентом и задними дверями контейнерного типа – по каталогу «TRAILER TAX 2010».  Между тем,  таможенные платежи обществом исчислены и уплачены в полном объеме, исходя из цены  товара, указанной в декларациях на товары, спецификациях  и инвойсах.

Решением суда  первой  инстанции  заявленные   обществом требования  удовлетворены в полном объеме.  Признано недействительным требование Центральной акцизной таможни от 27.02.2012 №10009190/1561 об уплате таможенных платежей, с таможенного органа в пользу общества взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Не  согласившись  с  решением  суда  первой  инстанции,  таможенный орган  направил  апелляционную  жалобу,  в  которой  просил  отменить  решение  суда  и  принять  новый  судебный  акт  об  отказе  в  удовлетворении  заявленных  требований.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы апелляционной жалобы  и в обоснование правомерности произведенной  им корректировки и доначисления таможенных платежей указал на недостоверность заявленной  декларантом  информации о разновидности ввозимых им  полуприцепов, стоимость которых согласно сведениям каталога «TRAILER TAX 2010» выше, чем  фактическая стоимость ввезенного товара,  указанная в декларации и товаросопроводительных документах.

Представитель  общества  в  судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, свою позицию изложил в отзыве. Представитель пояснил, что таможенные платежи уплачены в полном объеме исходя из стоимости  товара, указанной в контракте, спецификациях и  инвойсах, а именно, 8 950  Евро за каждый полуприцеп. По требованию таможенного органа общество заполнило ДТС -2, где  сделало расчет стоимости исходя из сведений, указанных в каталоге «TRAILER TAX 2010» (с поправкой на комплектацию   б\у полуприцепов), в результате  чего расчетным путем была получена стоимость одного полуприцепа ниже стоимости, по которой общество его ввозило и  уплачивало таможенные платежи-8883 Евро за единицу.

Законность  и  обоснованность  принятого  решения  проверяются  в  порядке  и  по  основаниям,  установленными  статьями  258, 266-271  АПК  РФ.

Выслушав  представителей сторон,  исследовав  материалы  дела,  обсудив  доводы  апелляционной  жалобы,  суд  апелляционной  инстанции  не  находит  оснований  для  ее  удовлетворения. 

Как  видно  из  материалов  дела, в рамках контракта от 03.09.2009 № ES-643/86754633/0001, заключенного с фирмой «DARTFORD TRADING» (Швейцария) в 2009 году  ООО «Экспресс Сервис» подало в таможенный орган декларации на товары (ДТ) № № 10009195/290410/0000292, 10009195/290410/0000294, 10009195/040510/0000303, 10009195/040510/0000304, 10009195/110510/0000326, 10009195/110510/0000330, 10009195/180510/0000350, на товар  «полуприцепы тентовые «KRONE SDP27» , бывшие  в употреблении, 2006 годы выпуска, по цене 8950 Евро за единицу. Таможенные платежи уплачены в полном объеме исходя из цены указанной в товаросопроводительных документах.

Декларант, в соответствии со  статьями 2 и 4 Соглашения от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», определил таможенную стоимость товаров  по цене сделки с ввозимыми товарами, представив в таможенный орган комплект документов согласно Перечню  документов  и  сведений,  необходимых  для  таможенного  оформления  товаров  в  соответствии  с  выбранным  таможенным  режимом,  утвержденному  приказом  Федеральной  таможенной  службы  Российской  Федерации  от  25.04.2007  № 536 (далее- Перечень №536).

В  обоснование  таможенной  стоимости  ввозимых  товаров  общество  представило  в  таможенный  орган  все  необходимые  документы  в  соответствии  с  выбранным  таможенным  режимом, в том числе контракт от 03.09.2009 № ES-643/86754633/0001; паспорт сделки к данному контракту; спецификации; инвойсы.

Таможенный орган  посчитав, что представленных документов недостаточно для использования  метода по цене сделки предложил рассчитать  обществу стоимость по  резервному(шестому) методу, использовав в качестве ценовой информации сведения из каталога «TRAILER TAX 2010». После заполнения обществом  ДТС-2    товар был выпущен в соответствии с заявленным  таможенным режимом.

По результатам  таможенного контроля и проверки сведений, содержащихся в представленных документах, 02.12.2011  таможенным органом принято решение №10009000/021211/054 об отмене в порядке ведомственного контроля решения  по таможенной стоимости, принятого Северо-Западным акцизным таможенным постом и вынесении 05.12.2011 решения  о корректировке таможенной стоимости (л.д.75-78). Основанием для принятия  данного решения явился тот факт, что, по мнению таможенного органа, общество неверно произвело расчеты стоимости товара по каталогу «TRAILER TAX 2010», применив цены каталога для полуприцепов с откидным тентом, а не полуприцепов со смещаемым тентом и задними дверями контейнерного типа.

  На основании решения о корректировке 27.02.2012 в отношении общества было выставлено требование №10009190/1561 о необходимости доплаты таможенных платежей в размере 127 264,80 рублей.

Не согласившись с  указанным требованием ООО «Экспресс Сервис»  обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд  первой  инстанции,  удовлетворяя  заявленные  обществом  требования, пришел к  обоснованному выводу о   документальном подтверждении декларантом заявленной  таможенной  стоимости и отсутствии  оснований  для  проведения  корректировки  таможенной  стоимости.   

 В соответствии с частью 1 статьи 64 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Согласно части 1 статьи 2 Соглашения, основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами.

     В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними могут быть проведены консультации между таможенным органом и лицом, декларирующим товары с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 Соглашения.

Частью 1-2 статьи 4  Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 указанного Соглашения при любом из следующих условий:

     1. отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:      - установлены совместным решением органов таможенного союза;      - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

     2. продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

     3. никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

     4. покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Соглашения.

     Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца.

Согласно части 3 статьи 2 Соглашения  и части 4 статьи 65 ТК ТС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 2 статьи 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных ТК ТС, - таможенным органом (пункт 3 данной статьи).

На основании части 1 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главами 8 и 27 данного Кодекса. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (часть 2 указанной статьи).

Основания невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами указаны в части 1 статьи 4 Соглашения. В рассматриваемом случае, таможенным органом достоверных доказательств наличия указанных оснований в материалы дела не представлено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров», под несоблюдением установленного условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений.

В  целях  обоснования  правомерности  применения  метода  по  стоимости  сделки  с  ввозимыми  товарами  декларант  должен  представить  документы,  указанные  в  Перечне    от  25.04.2007  № 536.

Из материалов дела видно,  что  заявленная  обществом  таможенная  стоимость  ввезенного  товара  подтверждается  представленными    в  таможенный орган документами.

Согласно  пункту 1.1 контракта № ES-643/86754633/0001 от 03.09.2009 продавец обязуется поставить транспортные средства (в том числе прицепы, полуприцепы, контейнеровозы, тентованные, самосвалы) в комплектации согласно спецификации.

Цена конкретных товаров по позициям согласуется сторонами в спецификации (по форме, утвержденной в приложении №1 к  контракту)(пункты 1.2,5.2).

Согласно пункту 5.3 на основании спецификации продавец выставляет инвойс, в котором указывает товары и цены, согласованные в спецификации.

В представленных обществом спецификациях и инвойсах указано наименование товара (марка, модель, год выпуска, VIN номер), количество, цена и общая стоимость товаров, имеется ссылка на контракт.

Таможенный орган не представил ни одного  документального доказательства, которое бы подтверждало, что заключенный  обществом внешнеторговый контракт предусматривал другую (более высокую) цену товара и что  декларант фактически ее оплатил. Напротив, материалами дела подтверждается, и не отрицается таможенным органом, что таможенные платежи уплачены обществом в соответствии с той ценой, которая указана в спецификациях ,  инвойсах и декларациях.

При этом, цена в инвойсах аналогична цене, указанной в спецификациях и декларациях на товары. Следовательно, заявленные декларантом сведения о таможенной стоимости товара  полностью соответствуют сведениям, указанным в  представленных для таможенного оформления  документах. 

Более того, апелляционный суд отмечает, что исключительно для целей подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров общество   заполнило ДТС-2, рассчитав стоимость полуприцепов  по предложенному таможенным