Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2012 по делу n А42-8456/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

18 сентября 2012 года

Дело №А42-8456/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 сентября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Суюнчалиевой С.Ю.

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13472/2012) ЗАО «Севжилсервис» на решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.05.2012г. по делу № А42-8456/2011 (судья Лесной И.А.), принятое

по иску (заявлению) Администрация г. Мурманска, Администрация г. Мурманска

к ЗАО «Севжилсервис»

об обязании выполнить работы

установил:

Администрация города Мурманска, (местонахождение: г.Мурманск, пр.Ленина, д.75, ОГРН 1025100849366, далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» (местонахождение: г.Мурманск, ул.Инженерная, д.6А, ОГРН 1065190099842, далее – ответчик, Общество) об обязании ответчика произвести ремонт подъездов №1-4 дома №76 корпус 1 по проспекту Героев Североморцев в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, согласно перечню работ, указанному в иске (с учетом изменений иска в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 24.05.2012г. суд обязал ЗАО «Севжилсервис» выполнить ремонт подъездов дома № 76 корпус 1 по проспекту Героев Североморцев города Мурманска в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения: в подъезде № 1 выполнить плотницкие работы: замену оконных и дверных приборов (шпингалеты) - этаж №№ 1, 2, 4, 5, 6, 9 (12 шт.); замену дверных приборов (пружины) - тамбурные двери на 1 этаже (1 шт.); ремонт деревянных блоков слаботочных ящиков - этаж №№ 1, 2, 6 (3 шт.); замену деревянных поручней - этаж № 9 (1 шт.); замену тамбурного дверного блока в тамбурном отсеке на 1 этаже; замену подоконных досок - этаж №№ 6, 7 (2 шт.); замену деформированных прутов в ограждении лестничных маршей - этаж №№ 1, 3, 4, 5, 6, 9 (28 шт.); выполнить отделочные работы: протравку цементной штукатурки нейтрализующим раствором - 32кв.м. (на 8, 9 этажах); ремонт штукатурки внутренних стен по камню и бетону цементно-известковым раствором, толщиной слоя до 20 мм – 23 кв.м. (на 7, 8, 9 этажах); выравнивание штукатурки стен цементно-известковым раствором - 23 кв.м. (на 7, 8, 9 этажах); окраску масляными составами по штукатурке стен - 23 кв.м. (на 7, 8, 9 этажах); окраску клеевыми составами стен - 472 кв.м. с 1 по 9 этаж; окраску клеевыми составами потолков - 365 кв.м. с 1 по 9 этаж; масляную окраску стен - 326 кв.м. с 1 по 9 этаж; окраску масляными составами торцов лестничных маршей - 8 кв.м. (с 1 по 9 этаж); окраску масляными составами, заполнений оконных проемов (рамы) - этаж № 1 - 9 (38,25 кв.м.); масляную окраску тамбурных дверей на 1 этаже - 6,8 кв.м.; окраску масляными составами деревянных поручней с покрытием лаком - этаж № 1 - 9 (4,3 кв.м.); окраску масляными составами металлических ограждений лестничных маршей - этаж № 1 - 9 (16 кв.м.); окраску масляными составами больших металлических поверхностей (почтовые ящики, 9 секций) - 1,5 кв.м.; окраску масляными составами стальных труб (ствола мусоропровода) - 30 кв.м. (с 1 по 9 этаж); выполнить электромонтажные работы: замену светильников и плафонов с лампами накаливания - этаж № 1-9 (10 шт.); замену выключателей в тамбуре (этаж № 1 - 2 шт.); в подъезде № 2 выполнить плотницкие работы: замену стекол в деревянных оконных переплетах (створных) - этаж №№ 1, 2, 5, 9 (6 кв.м.); замену оконных и дверных приборов (шпингалеты) - этаж №№ 1, 2, 4, 5, 6, 7 (13 шт.); замену дверных приборов (пружины) - тамбурные двери на 1 этаже (1 шт.); замену деревянных поручней - этаж №9 (1 шт.); замену деформированных прутов в ограждении лестничных маршей - этаж № 2 (2 шт.); выполнить отделочные работы: ремонт штукатурки внутренних стен по камню и бетону цементно-известковым раствором - 4 кв.м. (на 1, 9 этажах); выравнивание штукатурки стен цементно-известковым раствором - 4 кв.м. (на 1,9 этажах); окраску масляными составами по штукатурке стен - 4 кв.м. (на 1,9 этажах); окраску клеевыми составами стен - 388 кв.м. с 1 по 9 этаж; окраску клеевыми составами потолков - 173 кв.м. с 1 по 9 этаж; масляную окраску ранее окрашенных стен - 218 кв.м. с 1 по 9 этаж; окраску масляными составами торцов лестничных маршей - 8 кв.м. (с 1 по 9 этаж); окраску масляными составами, заполнений оконных проемов (рамы) - этаж № 1 - 9 (38,25 м 2 ); масляная окраска тамбурных дверей на 1 этаже - 6,8 кв.м.; окраску масляными составами деревянных поручней с покрытием лаком - этаж № 1 - 9 (4,3 кв.м.); окраску масляными составами металлических ограждений лестничных маршей - этаж №1-9 (16 кв.м.); окраску масляными составами больших металлических поверхностей (почтовые ящики, 9 секций) - 1,5 кв.м.; окраску масляными составами стальных труб (ствола мусоропровода) - 30 кв.м. (с 1 по 9 этаж); выполнить электромонтажные работы: замену светильников и плафонов с лампами накаливания - этаж № 1-9 (11 шт.); замену выключателей в тамбуре (этаж № 1 - 2 шт.), в подъезде № 3 выполнить плотницкие работы: замену оконных и дверных приборов (шпингалеты) - этаж №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 (15 шт.); замену дверных приборов (пружины) - тамбурные двери на 1 этаже (1шт.); замену оконных приборов (завертки) - этаж № 4 (1шт.); ремонт дверок слаботочных ящиков - этаж № 6 (1 шт.); замену деревянных поручней - этаж № 5 (1 шт.); замену люка в подвал; выполнить отделочные работы: ремонт штукатурки внутренних стен по камню и бетону цементно-известковым раствором - 4 кв.м. (на 1, 9 этажах); выравнивание штукатурки стен цементно-известковым раствором - 4 кв.м. (на 1, 9 этажах); окраску масляными составами по штукатурке стен - 4 кв.м. (на 1, 9 этажах); окраску клеевыми составами стен - 500,84 кв.м. с 1 по 9 этаж; окраску клеевыми составами потолков - 429 кв.м. с 1 по 9 этаж; масляная окраска стен - 362 кв.м. с 1 по 9 этаж; окраску масляными составами торцов лестничных маршей - 8 кв.м. (с 1 по 9 этаж); окраску масляными составами, заполнений оконных проемов (рамы) - этаж № 1 - 9 (38,25 кв.м.); масляную окраску тамбурных дверей на 1 этаже - 6,8 кв.м.; окраску масляными составами деревянных поручней с покрытием лаком - этаж № 1 - 9 (4,3 кв.м.); окраску масляными составами металлических ограждений лестничных маршей - этаж № 1 - 9 (16 кв.м.); окраску масляными составами больших металлических поверхностей (почтовые ящики, 9 секций) - 1,5 кв.м.; окраску масляными составами стальных труб (ствола мусоропровода) - 30 кв.м. (с 1 по 9 этаж); выполнить электромонтажные работы: замену светильников и плафонов с лампами накаливания - этаж № 1-9 (11 шт.); замену выключателей в тамбуре (этаж № 1 - 2 шт.); в подъезде № 4 выполнить плотницкие работы: замену стекол в деревянных оконных переплетах (створных) - этаж № 1 (2,52 кв.м.); замену оконных и дверных приборов (шпингалеты) этаж № 1, 3, 4, 6, 8 (7 шт.); замену оконных приборов (завертки) - этаж № 1, 2, 3, 5 (6 шт.); замену дверных приборов (пружины) - тамбурные двери на 1 этаже (1 шт.); ремонт тамбурной перегородки - 1,1 кв.м.; замену деревянных поручней - этаж № 1 (1 шт.); замену люка в подвал; замену тамбурного блока в тамбурном отсеке (1 шт.); замену подоконных досок - этаж № 3 (1 шт.); установку отсутствующих и замена деформированных прутов в ограждении лестничных маршей - этаж №3,4,6, 7, 8,9 (35 шт.); выполнить отделочные работы: ремонт штукатурки внутренних стен по камню и бетону цементно-известковым раствором - 5 кв.м. (на 1,9 этажах); выравнивание штукатурки стен цементно-известковым раствором - 5 кв.м. (на 1,9 этажах); окраску масляными составами по штукатурке стен - 5 кв.м. (на 1,9 этажах); окраску клеевыми составами стен - 388 кв.м. с 1 по 9 этаж; окраску клеевыми составами потолков - 173 кв.м. с 1 по 9 этаж; масляную окраску стен -218 кв.м. с 1 по 9 этаж; окраску масляными составами торцов лестничных маршей - 8 кв.м. (с 1 по 9 этаж); окраску масляными составами, заполнений оконных проемов (рамы) - этаж № 1 - 9 (38,25 кв.м.); масляную окраску тамбурных дверей на 1 этаже - 6,8 кв.м.; окраску масляными составами деревянных поручней с покрытием лаком - этаж № 1 - 9 (4,3 кв.м.); окраску масляными составами металлических ограждений лестничных маршей - этаж № 1 - 9 (16 кв.м.); окраску масляными составами больших металлических поверхностей (почтовые ящики, 9 секций) - 1,5м кв.м.; окраску масляными составами стальных труб (ствола мусоропровода) - 30 кв.м. (с 1 по 9 этаж); замену почтовых ящиков - 9 секций, выполнить электромонтажные работы: замену светильников и плафонов с лампами накаливания - этаж № 1-9 (11 шт.); замену выключателей в тамбуре (этаж № 1 - 2 шт.).

ЗАО «Севжилсервис» обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Ответчик ссылается на то, что в силу действующего законодательства текущий ремонт общего имущества собственников многоквартирного дома производится по решению общего собрания собственников помещений, однако в период с 01.07.2008г. собственниками помещений указанного многоквартирного дома решение о выполнении работ по текущему ремонту подъезда не принималось. Также Общество указывает на то, что проведение вышеуказанных работ потребует перераспределения денежных средств поступающих от собственников в оплату услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества.  

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено, ЗАО «Севжилсервис» избрано собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Мурманская область, пр. Героев Североморцев, №76, в качестве управляющей компании.

В соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом от 01.06.2008г. ЗАО «Севжилсервис» обязано выполнять работы по техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества дома в соответствии с "Перечнем работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома".

Администрация г.Мурманска, представляя интересы собственника муниципального имущества, находящегося в указанном доме, обратилась с настоящим иском в суд. Администрация указывает на то, что в период с 01.06.2008г. текущий и косметический ремонт подъездов №1-4 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Мурманская область, г.Мурманск, пр.Героев Североморцев, №76, корпус 1, Обществом не выполнялся. Данные обстоятельства, Администрация подтверждает актами от 21.09.2011г. и 09.02.2012г., составленными совместно с проживающими в доме лицами, а также актом от 12.05.2012г., составленным при участии представителя ответчика.

Суд первой инстанции удовлетворил иск в полном объеме. Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения ввиду следующего.

В силу статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39, 153, 158 Жилищного кодекса бремя расходов на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома несут собственники помещений многоквартирного дома.

В силу пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. На основании пункта 2 статьи 162 Кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае – собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491 (далее - Правила), общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 (далее – Правила эксплуатации).

Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Указанные нормативно-правовые акты устанавливают уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010г. по делу N 6464/10, на которое обоснованно сослался суд первой инстанции, разъяснено, что системное толкование указанных выше правовых положений позволяет сделать вывод о том, что в статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Содержащееся в приведенном Постановлении Президиума