Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2012 по делу n А56-17413/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

В соответствии с Товарной номенклатурой  внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в товарную позицию 7616 ТН ВЭД ТС включаются «прочие изделия из алюминия, в том числе гвозди, кнопки, скобы (кроме указанных в товарной позиции 8305), винты, болты, гайки, ввертные крюки, заклепки, шпонки, шплинты, шайбы и аналогичные изделия».

В данную товарную позицию, в частности, включаются гвозди, кнопки, скобы (кроме тех, которые относятся к товарной позиции 8305), винты, болты, гайки, ввертные крюки, заклепки, шпонки, шплинты, шайбы и аналогичные изделия, описанные в пояснениях к товарным позициям 7317 и 7318.

Согласно разъяснениям к товарной позиции 7318 заклепки отличаются от изделий, описанных выше, тем, что у них отсутствует резьба; они обычно цилиндрические с круглой, плоской, усеченно-конической или потайной головкой. Они применяются для постоянного соединения металлических деталей (например, в крупных каркасах, судах и контейнерах). В данную товарную позицию не включаются трубчатые или раздвоенные заклепки общего назначения (товарная позиция 8308), но заклепки, которые только частично являются полыми, остаются в этой товарной позиции.

Как следует из представленных в материалы дела документов, Общество декларировало стандартные заклепки, которые изготавливаются из алюминия, стали, нержавеющей стали, меди.

Самые распространенные типы стандартных заклепок – комбинированные заклепки с алюминиевым корпусом и стальным оцинкованным стержнем; не комбинированные со стальным стержнем и стальным корпусом; с нержавеющим корпусом и нержавеющим стержнем.

Вытяжные заклепки используются для создания неразъемных, негерметичных соединений. Имеют широкий спектр применения – от бытового до промышленного. Имеют невысокую рыночную стоимость. Вытяжные заклепки состоят из корпуса, который содержит в себе сердечник с пуансоном на конце. При установке вытяжной заклепки пуансон деформирует торец заклепки в головку, также при установке может расширяться и корпус заклепки.

Как следует из описания товарной подсубпозиции 8308 20 000 0 ТН ВЭД ТС «Заклепка многозажимная трубчатая вытяжная односторонняя, со стержнем и дополнительным обжатием корпуса заклепки». Заклепка предназначена для неразъемного соединения двух или более слоев материалов. Заклепка изготовлена из сплава алюминия.

При установке заклепки с помощью специального инструмента стержень заклепки вытягивается, развальцовывая собой конец заклепки. После деформации заклепки стержень удаляется, а развальцованный конец заклепки фиксирует соединяемые материалы. За счет наличия дополнительного обжатия корпуса заклепки он деформируется в нескольких местах, обеспечивая повышенную скрепляющую способность. Многозажимные заклепки позволяют соединять разные виды материалов, в том числе мягкий с твердыми или мягкий с мягким. Во время применения тело заклепки растягивается в стороны, в результате чего обеспечивается прочное соединение и в случае некачественно просверленных отверстий. Такая заклепка способна приспособиться к различной толщине материала, следовательно, для различной силы зажима, где требовались бы три заклепки разного размера, достаточно только одного размера заклепки типа «multigrip». Головка стержня остается после заклепывания прочно закрепленной в теле заклепки, что обеспечивает частичное уплотнение соединения.

Следовательно, как справедливо отмечено судом первой инстанции, Многозажимная вытяжная заклепка существенно отличается от Стандартной вытяжной заклепки, декларируемой Обществом, в том числе: по форме головки; спектру применения; назначению, а также по стоимости.

В соответствии с пунктом 1.1 внешнеторгового договора от 14.01.2011 №RU/87321572/00005, заключенного ООО «Горизонт» с фирмой «ReallmpEx Corp.» (продавец), продавец обязуется осуществить поставку товаров. Наименование, количество и стоимость товаров согласовывается сторонами отдельно и подлежит указанию в инвойсе (коммерческом счете-фактуре).

В ДТ №10216100/220511/0049704 товар №3 описан как алюминиевые заклепки общемашиностроительного назначения, не из драгоценных металлов, без резьбы, не трубчатые, не для производства авиадвигателей.

Исследовав все представленные в материалы дела документы и оценив доводы сторон, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в отличие от подсубпозиции 8308 20 000 0, подсубпозиция 7616 10 000 0 содержит наиболее полное и конкретное описание товара. Классификация товара в соответствии с данной подсубпозицией соответствует как тексту товарной позиции, так и правилам интерпретации ЕТН ВЭД ТС (Правило 3а) ОПИ).

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства (контракт, товаросопроводительные документы) свидетельствуют, что ввезенный товар полностью соответствует описанию, содержащемуся в подсубпозиции и в примечаниях к группе 76 ЕТН ВЭД ТС.

Кроме того, вышеизложенное подтверждается и выводами эксперта, изложенными в заключении № 53-12/Э, составленном ЗАО «Северо-Западное агентство таможенных и экспертных услуг» в отношении товара № 3 по результатам проведенной по заявке Общества экспертизы.

Вместе с тем, при принятии оспариваемого решения таможенный орган не указал в нем ни конкретную декларацию на товары, ни подробного описания товара, ни ссылки на конкретные правила интерпретации, примененные при принятии классификации товара № 3 в подсубпозиции 8308 20 000 0.

Соответствующая экспертиза товара №3, задекларированного по №10216100/220511/0049704, таможней не производилась.

Каких-либо иных доказательств того, что спорный товар имеет характерные признаки Многозажимной вытяжной заклепки, таможней в материалы дела также не представлено.

Поскольку вопреки положениям части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ доказательств в обоснование своих доводов таможенный орган не представил, апелляционный суд пришел к выводу о недоказанности таможенным органом правомерного отнесения спорного товара к подсубпозиции 8308 20 0000 ТН ВЭД ТС.

На основании изложенного в данном случае таможенный орган не доказал правомерность вынесенного  решения о классификации товара. Следовательно, суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение Балтийской таможни о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ТС от 30.05.2011 № 0049704/00003/000, безусловно нарушающее права и законные интересы заявителя, поскольку, в том числе и указанное решение явилось основанием для отказа Обществу в выпуске в свободное обращение товара, задекларированного по ДТ №10216100/220511/0049704.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены доводы заявителя и все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19 июня 2012 года по делу № А56-17413/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни – без удовлетворения.

Председательствующий

                   О. И. Есипова

Судьи

                    Г. В. Борисова

                       Л. А. Шульга