Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2012 по делу n А56-17070/2009. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

13 сентября 2012 года

Дело №А56-17070/2009

Резолютивная часть постановления объявлена     12 сентября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 сентября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Пампу Н.Б.

при участии: 

от истца: представитель Прядкин А.И. по доверенности от 17.04.2012г.;

от ответчика: представитель Белова М.Ю. по доверенности от 21.05.2012г. № 1/12, представитель Запольский И.В. по доверенности от 13.10.2010г.;

от 3-х лиц: 1. представитель Соколов С.Б. (удостоверение); 2. представитель Дунский К.П. по доверенности от 13.03.2012г.; 4. представитель Григичева Н.Н. по доверенности от 19.09.2011г. № 160а; 4., 5. не явились, извещены;  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-2856/2012) Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, место нахождения: 191160, г.Москва, Знаменка ул, 19) на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2011г. по делу № А56-17070/2009(судья  Ракчеева М.А.), принятое

по иску ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ"

к Северо-Западная межрегиональная организация "Федерация парашютного спорта"

3-е лицо: 1. Военная прокуратура Ленинградского военного округа (прокурор Кочура А.А.),  2. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области,  3. Министерство обороны Российской Федерации, 4. Васильев С.Е., 5. Касымов В.К.

О расторжении договора и выселении

установил:

Федеральное государственное учреждение «Осинорощинская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Северо-Западной межрегиональной общественной организации «Федерация парашютного спорта» (далее - Федерация парашютного спорта) и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области (далее - ТУ Росимущества по Ленобласти) о расторжении договора аренды земельного участка от 21.09.2004 № 44-Н и обязании Федерации парашютного спорта освободить занимаемый по данному договору земельный участок и передать Учреждению полученное в связи с этим договором недвижимое имущество, указанное в акте приема-передачи земельного участка от 01.09.2004.

Судом первой инстанции удовлетворено заявление военного прокурора Ленинградского военного округа о вступлении его в дело с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.

Определением суда первой инстанции от 28.07.2009 по ходатайству истца ТУ Росимущества по Ленобласти исключено из числа ответчиков и привлечено третьим лицом без самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением от 24.09.2009 суд обязал Федерацию парашютного спорта освободить занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Касимово, аэродром «Касимово», площадью 5,0 га. В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционного суда от 10.02.2010 решение в обжалуемой части оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.05.2010г. решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.09.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2010 по делу № А56-17070/2009 отменено, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением от 17.11.2011 по ходатайству Управления произведена замена истца на ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в связи с реорганизацией.  

Решением от 19.12.2011г. в удовлетворении иска отказано, с федерального государственного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации взыскано 2 000 руб. судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины при подаче кассационной жалобы.

Министерство обороны Российской Федерации (далее – третье лицо 3), не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, требования истца удовлетворить. По мнению подателя жалобы, решение не соответствует фактическим обстоятельствам дела, принято с нарушением норм материального права, а также без учета позиции, указанной в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.05.2010г.; судом не исследован вопрос об обоснованности площади земельного участка занимаемого ответчиком; материалами дела не подтверждено, что занимаемый ответчиком земельный участок, сформирован с учетом площади, необходимой для использования находящихся в собственности ответчика объектов недвижимости; доказательств того, что весь земельный участок необходим к использованию под объекты недвижимости, ответчиком в материалы дела не представлено.

Определением от 24.05.2012г. рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 18.07.2012г., апелляционный суд обязал стороны: провести совместную работу по обследованию земельного участка и предоставлению дополнительных документов поименованных в указанном определении.

17.07.2012г. в апелляционный суд от ответчика поступили пояснения и дополнительные документы

В судебном заседании 18.07.2012г.  представитель истца в порядке статьи 48 АПК РФ заявил ходатайство о замене истца ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России на процессуального правопреемника ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (191119, г.Санкт-Петербург, ул.Звенигородская, д.5).

Определением от 18.07.2012г. произведена замена Федерального государственного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России на процессуального правопреемника Федеральное государственное казанное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (191119, г.Санкт-Петербург, ул.Звенигородская, д.5), рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 08.08.2012г. для исполнения сторонами определения апелляционного суда от 24.05.2012г. и предоставления дополнительных документов.

06.08.2012г. в суд апелляционной инстанции от Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» поступили письменные пояснения.

07.08.2012г. в апелляционный суд от Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела Акта проверки фактического состояния объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, п.Касимово, аэродром «Касимово» от 14.06.2012г.

07.08.2012г. в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд от ответчика ходатайство о приобщении документов: копии договора аренды от 21.09.2004г. с приложениями, копии договора купли-продажи от 06.07.2007г., копии определения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22.05.2006г., а также позиция по делу.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, апелляционный суд пришел  к выводу о том, что к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ, должны быть привлечены: Васильев Сергей Евстафьевич, 22.05.1958г.р., Касымов Владимир Константинович, 22.04.1973 г.р., поскольку судебный акт может повлиять на их права и обязанности, так как указанные лица приобретали объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке.

В соответствии с пунктом 4 части 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене, апелляционный суд в соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает спор по правилам, установленным для рассмотрения споров в арбитражном суде первой инстанции.  

Определением от 08.08.2012г. апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; привлек Васильева Сергея Евстафьевича, 22.05.1958г.р.; Касымова Владимира Константиновича, 22.04.1973 г.р. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора; рассмотрение дела отложил на 05.09.2012г. в  16 час. 40 мин.; истцу предложено уточнить исковые требования.

В судебном заседании 05.09.2012г. ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

Протокольным определением от 05.09.2012г. рассмотрение дела отложено на 12.09.2012г. в 13 час. 00 мин.

Третьи лица (Васильев С.Е., Касымов В.К.) надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, в котором просил обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 47:07:0484001:1, общей площадью 5 га, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос.Касимово, аэропорт «Касимово» и передать истцу расположенное на указанном земельном участке имущество, поименованное в ходатайстве и отказался от иска в части расторжения договора аренды. Уточненные исковые требования приняты апелляционным судом.

Представитель Территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Ленинградской области заявил ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями и просил обязать ответчика освободить и вернуть земельный участок с кадастровым номером 47:07:0484001:1, общей площадью 5 га, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос.Касимово, аэропорт «Касимово» Территориальному Управлению Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Ленинградской области.

Представители истца, ответчика, представитель Прокуратуры, представитель Министерства обороны РФ возражали по заявленному ходатайству Территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Ленинградской области.

В соответствии со статьей 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия решения арбитражным судом первой инстанции.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, являются субъектами спорного материального правоотношения. Они вступают в начатый процесс добровольно путем подачи искового заявления до вынесения судом решения по делу.

Поскольку заявление Территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Ленинградской области соответствует положениями статьи 50 АПК РФ, апелляционный суд считает возможным удовлетворить его, и привлечь в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями Территориальное Управление Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Ленинградской области.

Представитель ответчика заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности как истца, так и третьего лица с самостоятельными требованиями, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.08.2012г. № 13/022/2012-202.

Апелляционный суд удовлетворил ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.08.2012г. № 13/022/2012-202.

Представитель Прокуратуры и представитель истца возражал по заявленному ходатайству о пропуске срока исковой давности.

Представитель истца поддержал исковые требования, считает договор расторгнутым.

Спора между истцом и ответчиком о расторжении договора нет.

Представитель ответчика пояснил, что договор расторгнут с 19.08.2012г., возражал против удовлетворения иска.

Представитель Территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Ленинградской области считал договор расторгнутым, земельный участок 5Га не должен быть возвращен истцу.

Представитель Министерства обороны РФ и представитель Прокуратуры поддержали позицию истца.

Представитель Территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Ленинградской области поддержал свои требования.

Представители ответчика, истца, Министерства обороны РФ, Прокуратуры против удовлетворения исковых требований третьего лица возражали.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ленинградской области от 12.07.2004 № 120 Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ленинградской области (арендодатель) и Федерация парашютного спорта (арендатор) заключили договор от 21.09.2004 № 44-Н аренды земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, поселок Касимово, аэродром «Касимово», площадью 5,0 га, для деятельности арендатора, направленной на развитие авиационных и военно-прикладных видов спорта, сроком до 30.08.2005.

Согласно пункту 2.2 договора его условия распространяются на отношения,