Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 по делу n А56-2484/2010. Изменить решение (ст.269 АПК)

(поставки) электрической энергии или договор оказания услуг по ее передаче, заключенный с потребителем.

Поскольку регламентация, на которой настаивает как истец так и ответчик в полной мере  не определена положениями нормативных актов, данный пункт следует принять в уточненной редакции: «неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем за 1 период между установленными договором сроками платежа обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией Потребителя (далее - неисполнение или ненадлежащее исполнение Потребителем денежных обязательств)».

Согласно пп в п. 2.2.1 установлено право поставщика на ограничение подачи энергии при безучетном потреблении. Разногласия возникли как в части определения понятия безучетного (бездоговорного) потребления, так и состава нарушения договора, которое может привести к возникновению права поставщика ограничить подачу энергии, а также порядка оформления этого факта.

Приведенные выше положения нормативных актов, их анализ, анализ положений договора 2010 г., а также положений договора 2007 г., на редакции которого настаивает ответчик в пп. б п. 2.2.1, позволяет сказать о несоответствии редакции ответчика требованиям норм права.

В редакции истца в п. 2.2.1 также не полностью соответствует положениям п. 161 пп.в Правил 530. Данный пункт следует принять в редакции истца, но исключить слова: «… и не устранения Потребителем причин, приведших к допущению безучетного потребления электрической энергии» во втором абзаце исключить слова «уполномоченный» (указаны и в приложении к договору).

Согласно п. 2.3.8 договора стороны пришли к согласию относительно включения условия о том, что потребитель обязан в случае утраты, выхода из строя приборов учета, присоединении новых электроустановок, приобретать и устанавливать средства учета энергии и мощности, соответствующие нормативным актам и на основании технических условий, выданных гарантирующим поставщиком и (или) гарантирующим поставщиком и сетевой организацией.

При этом в редакции ответчика ( л.д. 140 т.2) это положение дополнено указанием на то, что приобретать и устанавливать расчетные электросчетчики, а также иные средства учета энергии и мощности…, соответствующие нормативно-правовым актам, предназначенные для расчетов с гарантирующим поставщиком за потребленную электроэнергию.

Согласно абз.1 п. 138 Правил 530 для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

Таким образом, требование ответчика не соответствует нормам права и пункт следует принять в редакции истца.

Согласно п. 3.7 договора определение объемов при отсутствии приборов учета (безучетного потребления) определяется истцом помимо прочих условий, против которых не возражает ответчик, по стандартному количеству использования мощности, в редакции ответчика - по числу часов подачи мощности.

Кроме того, истец считает необходимым производить перерасчет оплаты в связи с безучетным потреблением, в случае, если по вине поставщика не проведена проверка, за срок, не превышающий срок прошедший с даты не проведенной проверки. В редакции ответчика - 1 год.

Данный пункт подлежит исключению на основании доводов, приведенных к п. 2.1.5.

Согласно п. 4.5.1 договора стороны не пришли к согласию относительно сроков и порядка оплаты энергии.

Согласно п. 70 Правил 530 - если иное не установлено договором энергоснабжения, покупатели … оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке: - 30 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца; - 40 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца.

Фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период меньше договорного объема, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Если иное не установлено договором энергоснабжения, условие о предварительной оплате электрической энергии (мощности) предусматривает оплату гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам половины договорного объема потребления электрической энергии (мощности) до 1-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии.

Стоимость договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для расчета размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем 10-го и 25-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), определяется исходя из договорных объемов потребления электрической энергии (мощности) и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период.

Средневзвешенная цена определяется исходя из сложившегося соотношения объемов поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым и нерегулируемым ценам, тарифов и нерегулируемой цены, определенной в порядке, установленном разделом VII настоящего документа.

Для целей настоящего пункта договорные объемы потребления электрической энергии (мощности) определяются как равные максимальному значению из фактического объема потребления электрической энергии (мощности) за прошлый месяц и договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для соответствующего месяца, заявленного покупателем в соответствии с пунктом 67 настоящего документа. Под расчетным периодом для расчета потребителей с гарантирующими поставщиками понимается один календарный месяц.

Проанализировав редакции истца и ответчика и изложенные выше положения п.70 Правил 530 суд приходит к выводу о том, что обе редакции не соответствуют требованиям императивных норм.

Условия о сроках внесения авансовых платежей, установленное в указанных Правилах 530, наиболее правильно отражено в редакции истца, однако при этом дополнительно регламентировано положениями о сроках и порядке выставления счетов, сроках поступления платежных документов в банк и т.д.

Указанные условия не могут быть включены в договор по решению суда и указанный пункт, который относится к числу важных условий договора, должен быть, в таком случае, заключен в редакции п. 70 Правил 530, как уточненной редакции истца.

Согласно п. 4.5.3 договора в редакции истца датой оплаты определена дата списания денежных средств с расчетного счета потребителя для исполнения платежного документа гарантирующего поставщика.

В редакции ответчика дата оплаты определяется в зависимости от категории применяемых тарифов (л.д. 143 т.2), активной и реактивной энергии, с учетом авансовых платежей и исходя их даты поступления денежных средств на счет поставщика.

Согласно абз. 5 ст. 316 Гражданского кодекса Российской Федерации если место исполнения не определено законом, иными правовыми актами или договором, не явствует из обычаев делового оборота или существа обязательства, исполнение должно быть произведено по денежному обязательству - в месте жительства кредитора в момент возникновения обязательства, а если кредитором является юридическое лицо - в месте его нахождения в момент возникновения обязательства.

В соответствии со ст. 849 Гражданского кодекса Российской Федерации банк обязан зачислять поступившие на счет клиента денежные средства не позже дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа, если более короткий срок не предусмотрен договором банковского счета. Банк обязан по распоряжению клиента выдавать или перечислять со счета денежные средства клиента не позже дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа, если иные сроки не предусмотрены законом, изданными в соответствии с ним банковскими правилами или договором банковского счета.

Статьей 31 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" предусмотрено, что кредитная организация обязана осуществить перечисление средств клиента и зачисление средств на его счет не позже следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа, если иное не установлено федеральным законом, договором или платежным документом.

Таким образом, с учетом изложенного, суд полагает, что в данном случае обязательство должника считается исполненным в момент поступления денежных средств в банк, обслуживающий кредитора, а не с момента списания денежных сумм с расчетного счета ответчика.

Данный пункт следует принять в редакции последнего абзаца редакции ответчика. В остальной части редакция ответчика не урегулирована императивными нормами.

В п 4.6 договора истец предлагает стоимость договорного объема энергии  для расчета размера платежей по п. 4.5.1 считать за единицу энергии и средневзвешенной цены за предыдущий период и др. Указанные положения по данному вопросу даны в п. 4.5.1 по тесту редакции п.720 Правил 530. В связи с этим следует согласиться с ответчиком и исключить данный пункт.

В п. 4.10 истцом определен порядок зачисления платежей. Ответчик предлагает исключить данный пункт. Поскольку редакция данного пункта должна соответствовать положениям ст. 319 Гражданского Кодекса Российской Федерации, следует принять пункт в редакции: сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежных обязательств по настоящему договору полностью, погашает прежде всего задолженность за поставленную электроэнергию (мощность), затем задолженность по признанным потребителем суммам пени, неустоек, штрафов, компенсацию стоимости отклонений фактического потребления энергии от договорной.

В п.6.1 договора истец определяет, основания ответственности за неисполнение обязательств по договору в соответствии с действующим законодательством. В редакции ответчика даны описания специальных составов для привлечения к договорной ответственности. В том числе предусмотрены основания ответственности не только за неисполнение обязательств по договору, но и за действия потребителя, нарушающие технические и правовые нормы, обычая делового оборота и др.

Суд не может согласиться с требованиями ответчика, ввиду их несоответствия императивным нормам.

В п. 6.2 договора также установлены основания ответственности за нарушение денежных обязательств.

Редакция истца соответствует ст. 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Редакция ответчика не соответствует императивным нормам.

В п. 6.5 договора в редакции истца установлены основания ответственности поставщика за ограничение режима подачи энергии сверх сроков категории надежности, отклонений показателей качества и т.д.

Согласно п.113 Правил 530 в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии и энергоснабжения определяется категория надежности снабжения потребителя электрической энергией (далее - категория надежности), обусловливающая содержание обязательств по обеспечению надежности снабжения электрической энергией соответствующего потребителя, в том числе: допустимое число часов отключения в год, не связанного с неисполнением потребителем обязательств по соответствующим договорам и их расторжением, а также с обстоятельствами непреодолимой силы и иными основаниями, исключающими ответственность гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих, энергосбытовых и сетевых организаций и иных субъектов электроэнергетики перед потребителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договоров; срок восстановления энергоснабжения.

Энергоснабжение потребителей, не отнесенных к первой или второй категориям надежности, осуществляется по третьей категории надежности.

В п. 2.2.2 договора определена третья категория надежности покупателя, исходя из числа часов ограничения.

Согласно п.115 Правил 530 в случаях ограничения режима потребления электрической энергии сверх сроков, определенных категорией надежности снабжения, установленной в соответствующих договорах, нарушения установленного порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также отклонений показателей качества электрической энергии сверх величин, установленных техническими регламентами и иными обязательными требованиями, лица, не исполнившие обязательства, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации и договорами ответственность.      Таким образом, дополнительные указания об ответственности за нарушение качества и др. условий, сверх изложенных выше, не предписаны нормами. Поскольку положения об ответственности не относится к числу существенных и важных условий договора, имеются указания в законе и правилах 530 об основаниях ответственности, суд полагает возможным согласиться с мнением ответчика и исключить данный пункт.

В п.7.1 договора стороны не могут согласовать срок действия договора. Сторона истца считает договор со сроком окончания действия до 2013 г. ответчик считает - на календарный год, т.е. в данном случае до конца 2011 года.

Поскольку принципу правового регулирования возникшего спора не будет отвечать заключение договора на срок менее месяца до окончания 2011 года, апелляционный суд полагает, что фактически следует согласиться с ответчиком о заключении договора сроком на 1 год, с момента заключения.

В отношении части данного пункта о продлении, принимается редакция истца, поскольку в пункте 75 правил 530 предусмотрено, что договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение