Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2012 по делу n А56-57041/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

11 июля 2012 года

Дело №А56-57041/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     04 июля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 июля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М. Л. Згурской

судей  И. А. Дмитриевой, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания      И. Г. Брюхановой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-9630/2012)  Межрайонной ИФНС России №6 по Ленинградской области на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.03.2012 по делу № А56-57041/2011 (судья А. Е. Градусов), принятое

по заявлению ООО "Районная жилищная управляющая компания"

к          Межрайонной ИФНС России №6 по Ленинградской области

о          признании недействительным решения

при участии: 

от заявителя: Уразаева О. Н. (доверенность от 02.04.2012)

от ответчика: Грищенко Е. В. (доверенность от 10.01.2012 №11-11/11)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Районная жилищная управляющая компания» (ОГРН 1074715001668, место нахождения: 187651, Ленинградская область, Бокситогорский район, г. Бокситогорск, ул. Советская, д.12; далее – Общество, заявитель, налогоплательщик), уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ленинградской области (далее – Инспекция, налоговый органа) от 02.06.2011 № 12-05/27942 в части доначисления единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее – УСН), штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ и пеней, связанных с непринятием налоговым органом расходов налогоплательщика по оплате подрядных работ, выполненных ИП Погореловым Е.В., в сумме 2 745 286 руб., а также взыскании с Инспекции 25 000 руб. расходов по оплате услуг представителя.

Решением суда от 26.03.2012 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Инспекция просит отменить решение суда от 26.03.2012 и вынести по делу новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований в данной части, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также нарушение норм материального права.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 23.10.2007 по 31.08.2009, налога на доходы физических лиц за период с 23.10.2007 по 31.08.2010, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 23.10.2007 по 31.12.2009.

По результатам проверки составлен акт от 09.03.2011 №12-05/04 и вынесено решение от 02.06.2011 №12-05/27942 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решение Инспекции от 02.06.2011 №12-05/27942 оспорено налогоплательщиком в вышестоящий налоговый орган.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Ленинградской области от 22.07.2011 №16-21-15/11445 решение Инспекции от 02.06.2011 №12-05/27942 оставлено без изменения, а жалоба Общества – без удовлетворения.

Не согласившись с законностью вступившего в законную силу решения Инспекции от 02.06.2011 № 12-05/27942 в части доначисления единого налога, уплачиваемого в связи с применением  УСН, штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ и пеней, связанных  с непринятием налоговым органом расходов налогоплательщика по оплате подрядных работ, выполненных ИП Погореловым Е.В., в сумме 2 745 286 руб., Общество обратилось с заявлением в суд.

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения решения в указанной части послужил вывод Инспекции о неправомерном отнесении Обществом к расходам, уменьшающим доходы при исчислении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, затрат по оплате подрядных работ, выполненных ИП Погореловым Е.В., в сумме 2 745 286 руб. В ходе проверки налоговый орган пришел к выводу, что документы, составленные от имени ИП Погорелова Е.В., не соответствуют требованиям статьи 252 НК РФ, статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», не подтверждают реальность совершения хозяйственных операций, сделки между налогоплательщиком и ИП Погореловым Е.В. совершены для возможности обналичивания денежных средств и необоснованного получения налоговой выгоды.

Суд, признав требования Общества обоснованными, удовлетворил заявление.

Апелляционная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.12 НК РФ плательщиками единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на УСН и применяющие ее в порядке, предусмотренном главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 346.14 НК РФ объектом налогообложения при применении УСН признаются доходы или доходы, уменьшенные на величину расходов. Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком.

Общество в проверенном периоде применяло УСН с объектом обложения единым налогом - доходы, уменьшенные на величину расходов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 346.16 НК РФ расходы, указанные в пункте 1 данной статьи, принимаются при условии их соответствия критериям, указанным в пункте 1 статьи 252 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 252 НК РФ в целях налогообложения прибыли налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 НК РФ).

Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме, а под документально подтвержденными расходами - затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 252 НК РФ).

Пункты 1 - 3 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон №129-ФЗ) предусматривают, что бухгалтерский учет ведется на основании первичных учетных документов, которые подтверждают все хозяйственные операции, проводимые организацией; документы подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными на то лицами, перечень которых утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером. Первичные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды» (далее - постановление от 12.10.2006 № 53) разъяснено, что представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с пунктом 4 постановления от 12.10.2006 № 53 налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно пункту 10 названного постановления, налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом.

Проявление должной осмотрительности и осторожности при выборе контрагента предполагает не только проверку его правоспособности, то есть установление юридического статуса, возникновение которого обусловлено государственной регистрацией юридического лица, но и личности лица, выступающего от имени юридического лица, а также соответствующих полномочий на совершение юридически значимых действий, подтвержденных удостоверением личности, решением общего собрания или доверенностью.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, Обществом в проверяемом периоде заключены договоры на выполнение подрядных работ:

- от 13.12.2007 №130 с МУП «Бокситогорская жилищная управляющая компания» на выполнение подрядных работ по аварийному восстановлению здания по адресу: деревня Бор Бокситогорского района Ленинградской области, дом 33, литра А;

- от 03.03.2008 №42, от 03.03.2008 №38, от 07.04.2008 №55, от 27.03.2008 №51 с Администрацией Борского сельского поселения на выполнение работ по следующим объектам: д.Бор, д.10, кв.3; д. Ларьян, д.11б, кв.4; д. СТХ, д.5, кв.1;

- от 20.03.2008 №48, от 05.05.2008 №61 с МУЗ «Стоматологическая поликлиника» на общестроительные работы в стоматологической поликлинике;

- от 29.07.2008 №92, от 29.07.2008 №93, от 30.07.2008 №94 с Администрацией Заборьевского сельского поселения по выполнению подрядных работ по капительному ремонту в д. Ольеши, д.21, 22;

- от 14.07.2008 №10/86, от 14.07.2008 №9/85, от 16.07.2008 №6/73 с Комитетом образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на выполнение работ по ремонту кабинета химии в МОУ «Бокситогорская СОШ №3», ремонту мягкой кровли МОУ «Самойловская основная общеобразовательная школа»;

- от 20.08.2008 № 96, от 10.06.2008 № 75 с  ГУ «Бокситогорский центр занятости населения» на общестроительные работы в здании по адресу: г. Бокситогорск, ул. Павлова, д. 8;

-  от 12.08.2008 № 95 с Администрацией Бокситогорского городского поселения на выполнение работ по капитальному ремонту шиферной кровли жилого дома № 7 по ул. Социалистической;

-  от 06.10.2008 № 127 с ООО «Самойловская жилищная управляющая компания» по капитальному ремонту стен (герметизация швов стеновых панелей в ж.д. № 33 п. Совхозный);

-  от 02.09.2008 № 284, от 02.09.2008  № 285 с МУЗ «Бокситогорская центральная районная больница» на выполнение ремонтно-строительных работ в помещении дезинфекционного отделения и помещении инфекционного отделения.

Для выполнения указанных работ налогоплательщик привлекал субподрядчика ИП Погорелова Е. В., заключая с ним следующие договоры:

- от 12.12.2007 № 3 на производство ремонтных работ в кабинете директора и кабинете бухгалтерии по ул. Воронина, д. 4. Стоимость работ по договору составляет 168 044 руб. Срок выполнения указанных работ с 12.12.2007 по 27.12.2007;

- от 14.12.2007 № 4/15 на выполнение аварийных электромонтажных работ д. Бор, ж.д. 33. Стоимость работ составляет 288 749 руб. Срок выполнения указанных работ с 14.12.2007 по 18.12.2007;

- от 14.12.2007 № 11/15 на аварийное усиление стен д. Бор, ж.д. № 33. Стоимость   работ  составляет  347 582   руб.   Срок   выполнения   указанных   работ  с 14.12.2007 по 18.12.2007;

-  от 01.01.2008 № 13 на текущий ремонт потолка кабинета бухгалтерии в административном здании, расположенном по адресу: г.Бокситогорск, ул. Воронина, д. 4. Стоимость работ составляет 26 310 руб. Срок выполнения работ с 01.01.2008  по 23.01.2008; 

-  от 23.01.2008 № 14 на доставку песка в Борское сельское поселение. Стоимость работ составляет 5 434 руб. Срок выполнения работ с 23.01.2008 по 24.01.2008;

- от 23.01.2008 № 19/15 на ремонт перегородок в ж.д. № 33 д. Бор. Стоимость работ составляет 191 891 руб. Срок выполнения работ с 24.01.2008. по 29.02.2008;

-  от 18.02.2008 № 32 на устранение аварии па центральном отоплении ж.д. 8, подъезд № 2, д. Бор, Борского сельского поселения. Стоимость работ составляет 28146 руб.;

- от 28.02.2008 № 37/38 на замену входной двери и восстановлению электропроводки в кв. 3, д. 10, д. Бор, Борского сельского поселения. Стоимость работ 14478 руб. Срок выполнения работ 29.02.2008  по 10.03.2008;

- от 03.06.2008 № 42* на ремонт квартиры в д. Ларьян, д. 11 б, кв. 4. Стоимость работ составляет 4967 руб.;

-  от 13.03.2008 № 44 на доставку песка в Большедворское сельское поселение. Стоимость работ составляет 3 407 руб.;

- от 20.03.2008 № 52/48 на выполнение общестроительных работ в МУЗ «Стоматологическая поликлиника». Стоимость работ составляет 280 663 руб. Срок выполнения работ с 05.05.2008 по 25.05.2008;

- от 03.06.2008 №55*на ремонт квартиры по адресу: п. СХТ, д.5, кв.1. Стоимость работ составляет 15 051 руб. Срок выполнения работ с 03.06.2008 по 15.07.2008;

-  от 04.06.2008 № 71 на текущий ремонт оконных свесов квартире по адресу: г. Бокситогорск, ул. Школьная, д.  16/6, кн. 26. Стоимость работ составляет 4 067 руб. Срок выполнения работ с 04.05.2008 по 05.06.2008;

- от 04.06.2008 №72 по текущему ремонту балкона квартиры по адресу: г.Бокситогорск, ул. Школьная, д. 23, кв. 11. Стоимость работ составляет 3514 руб. Срок выполнения работ е 05.05.2008 по 05.06.2008;

- от 06.06.2008  №13 на общестроительные работы в кабинете химии школы № 3 г. Бокситогорска. Стоимость работ составляет 176 975 руб. Срок выполнения  работ 06.06.2008 по 16.06.2008;

- от 16.07.2008 №73* на ремонт мягкой кровли МОУ «Самойловска основная общеобразовательная школа». Стоимость работ составляет 299 948 руб. Срок выполнения работ с 16.06.2008 по 19.08.2008;

- от 16.06.2008 №75* на общестроительные работы в ГУ «Бокситогорский центр занятости населения». Стоимость работ составляет 67 535 руб. Срок выполнения работ с 16.06.2008 по 30.06.2008;

- от 23.07.2008 №87* на капитальный ремонт стен (герметизация швов  стеновых панелей) д. 33 п.