Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012 по делу n А56-59120/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

29 июня 2012 года

Дело №А56-59120/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     18 июня 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 июня 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Масенковой И.В.

судей  Аносовой Н.В., Герасимовой М.М.

при ведении протокола судебного заседания:  Газимовой О.К.

при участии: 

от истца: Мазуровой Е.И. по доверенности от 27.10.2011

от ответчиков: 1 – не явился, извещен, 2 – Смехова Д.Е. по доверенности № 1-1-КД от 10.02.2011, подписанной Щевелевым Н.Г., Овчаренко И.В. по доверенности № 01 от 01.08.2011, подписанной Муталимовой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-8293/2012)  Муталимовой Н.С. на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2012 по делу № А56-59120/2011 (судья Боровая А.А.), принятое

по иску Муталимовой Натальи Сергеевны (адрес: 198330, Санкт-Петербург, ул. Маршала Захарова, д. 35, корп. 1, кв. 146)

к Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу (место нахождения: 197346, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит. «О»), ОАО «Карьеры Доломитов» (место нахождения: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 2, 5 эт., 188330, дер. Парицы, Ленинградская область, Гатчинский район, ул. Большая, д. 38, ОГРН 1024702085650)

о признании незаконным решения

установил:

Муталимова Наталья Сергеевна обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга  и Ленинградской области с иском к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу (далее – ответчик 1, регистрирующий орган, Инспекция, МИФНС №15 по Санкт-Петербургу) и Открытому акционерному обществу «Карьеры Доломитов» (далее – ответчик 2, Общество, ОАО «Карьеры Доломитов») о признании недействительными:

- решения Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу от 07.09.2011, послужившего основанием для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о руководителе постоянно действующего исполнительного органа ОАО «Карьеры Доломитов» Клавир Алексее Руслановиче за государственным регистрационным номером 7117847850212;

- решения Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу от 03.10.2011, послужившего основанием для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о руководителе постоянно действующего исполнительного органа ОАО «Карьеры Доломитов» Матузове Евгении Александровиче за государственным регистрационным номером 8117847216886.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2012 в иске отказано. Суд первой инстанции отклонил доводы Муталимовой Н.С. о нарушениях, допущенных при фиксации результатов голосования членов наблюдательного совета Общества 01.02.2011, когда было принято решение об избрании генеральным директором Общества Шевелева Н.Г., а также не принял ссылки Муталимовой Н.С. на отсутствие юридической силы решения общего годового собрания акционеров от 05.05.2011, поскольку список акционеров, имеющих право на участие в собрании, был составлен 16.03.2011, до вынесения предписания РО ФСФР по Северо-Западному федеральному округу, а также на то, что такого рода доводы не подлежат оценке при рассмотрении настоящего спора. В отношении решений общего годового собрания акционеров от 09.09.2011; совета директоров Общества от 15.08.2011, решений совета директоров от 25.07.2011, решений совета директоров от 27.06.2011, решения совета директоров от 06.05.2011 суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у них юридической силы ввиду несоответствия количественного состава совета директоров положениям пункта 3 статьи 66 Федерального закона «Об акционерных обществах». Также суд первой инстанции указал на то, что решения органов управления Общества, на недействительность которых ссылается истец, не  оспорены в установленном порядке. На регистрирующий орган не возложена обязанность по проверке достоверности представляемой для регистрации информации, оснований для отказа в государственной регистрации не имелось.

На решение Муталимовой Н.С. подана апелляционная жалоба, в которой она просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что судом не учтено, что при подаче заявления на регистрацию, нотариальное удостоверение заявления Клавира А.Р. осуществлено с нарушением положений статьи 51 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», поскольку удостоверена только подлинность подписи, но не полномочия заявителя. С учетом наличия корпоративного спора полномочия Клавира А.Р. как руководителя подлежали дополнительной проверке. Суд первой инстанции не дал надлежащей оценки доводам истца об отсутствии полномочий у Наблюдательного совета, избранного на собрании акционеров 18.02.2011. Решения общего собрания акционеров, принятые при отсутствии кворума для проведения общего собрания акционеров, или без необходимого для принятия решения количества голосов, не имеют силы вне зависимости от их обжалования в судебном порядке. Суд, установив наличие корпоративного спора в отношении полномочий органов управления Общества, не дал оценки полномочиям органа управления Общества, принимавшего решение о назначении Клавира А.Р. и Матузова Е.А. Протокол Совета директоров от 15.08.2011 №17 является недействительным и не порождает правовых последствий, поскольку Совет директоров в указанном в протоколе составе не избирался. Совет директоров в Обществе впервые избран в соответствии с Уставом Общества в новой редакции на собрании акционеров в сентябре 2011. По тем же основаниям является недействительным и протокол от 18.09.2011 №18 об избрании генеральным директором Общества Матузова Е.И., тем более, что единоличным органом управления является директор, а не генеральный директор. Решения общего собрания акционеров, проведенного 05.05.2011, также приняты при отсутствии кворума, суд не дал оценки представленным в материалы дела доказательствам относительно полномочий акционеров.

В отзыве на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу возражала против ее удовлетворения, ссылаясь на то, что оспариваемые решения о государственной регистрации приняты в соответствии с требованиями закона, надпись нотариуса, удостоверяющая подпись заявителя при государственной регистрации, содержит сведения о проверке его полномочий, кроме того, нотариус свидетельствует лишь то, что подпись выполнена указанным лицом, а не проверяет его полномочия как заявителя при государственной регистрации. Просил рассмотреть апелляционную жалобу без участия его представителя.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель Общества, действующий по доверенности, подписанной Щавелевым Н.Г., возражал против доводов апелляционной жалобы, представитель Общества, действующий по доверенности, подписанной Муталимовой Н.С., поддержал доводы апелляционной жалобы.

 Межрайонная ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила. С учетом мнения лиц, обеспечивших явку в судебное заседание и в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие ответчика 1.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, а также выводы оспариваемого решения, изучив материалы дела, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Муталимова Н.С. является акционером ОАО «Карьеры Доломитов», которой принадлежат  498 привилегированных и 2015 обыкновенных акций Общества. Также по состоянию на 01.02.2011 Муталимова Н.С., была членом Наблюдательного совета Общества, являющегося согласно редакции Устава Общества, действовавшей на этот момент, коллегиальным исполнительным органом последнего.

Решением Наблюдательного совета Общества от 01.02.2011 (протокол № 9) генеральным директором Общества избран Щевелев Н.Г. При этом, Муталимова Н.С. и еще два члена Наблюдательного совета голосовали против избрания указанного лица в качестве генерального директора.

В эту же дату было проведено заседание Наблюдательного совета в составе Силина А.А., Силиной Е.А., Турчак Е.В., Муталимовой Н.С., на котором генеральным директором Общества была избрана Муталимова Н.С. (протокол № 10).

Решением внеочередного общего собрания акционеров Общества от 18.02.2011 (протокол №34) в состав наблюдательного совета избраны: Краснов Е.И., Барков А.В., Сотникова А.И., Щевелев Н.Г., Шабунин В.Б., Хамьянов А.В.

Вместе с тем,  19.02.2011 Силиным А.А., Силиной Е.А., Турчак Е.В., Муталимовой Н.С. как членами Наблюдательного совета Общества принято решение о проведении внеочередного общего собрания акционеров 20.03.2011 с повесткой дня об избрании наблюдательного совета Общества (протокол № 11).

В свою очередь, членами Наблюдательного совета Общества: Красновым Е.И., Барковым А.В., Сотниковом А.И., Щевелевым Н.Г., Шабуниным В.Б., Хамьяновым А.В. 14.03.2011 принято решение о созыве годового общего собрания акционеров Общества на 05.05.2011, определена дата составления списка акционеров, имеющих право участвовать на годовом общем собрании акционеров – 16.03.2011 (протокол № 12).

Решениями общего собрания акционеров  от 20.03.2011 (протокол № 34),  изменен юридический адрес Общества и внесены изменения в устав Общества, в том числе, касающиеся формирования коллегиального органа Общества- вместо Наблюдательного совета предусмотрено формирование Совета директоров в количестве пяти человек. 

 Решением годового общего собрания акционеров от 05.05.2011 избран Наблюдательный совет в составе: Барков А.В., Сотникова А.И., Щевелев Н.Г., Шабунин В.Б., Хамьянов А.В., Силин А.А. Впоследствии, указанные лица стали собираться как Совет директоров Общества.

На заседании Совета директоров Общества от 06.05.2011 (протокол № 13) принято решение о прекращении полномочий Муталимовой Н.С. и об избрании Щевелева Н.Г. в качестве единоличного исполнительного органа ОАО «Карьеры Доломитов». В заседании приняли участие Барков А.В., Сотникова А.И., Щевелев Н.Г., Хамьянов А.В.

27.06.2011 состоялось заседание совета директоров Общества в составе Барков А.В., Сотникова А.И., Щевелев Н.Г., Хамьянов А.В., которым принято решение о прекращении полномочий Щевелева Н.Г. в качестве единоличного исполнительного органа, генеральным директором избран Клавир А.Р. (протокол № 15).

Решением Совета директоров от 25.07.2011 в составе – Барков А.В., Сотникова А.И., Щевелев Н.Г., Хамьянов А.В. (протокол № 16) прекращены полномочия Клавира А.Р. в качестве генерального директора, единоличным исполнительным органом избран Лесов Г.Г.

На заседании Совета директоров Общества от 15.08.2011 (протокол № 17) принято решение о прекращении полномочий Лесова Г.Г. и об утверждении Клавира А.Р. в качестве единоличного исполнительного органа ОАО «Карьеры Доломитов». В заседании приняли участие Барков А.В., Сотникова А.И., Щевелев Н.Г., Хамьянов А.В.

На основании решения Инспекции от 07.09.2011 № 146896А о государственной регистрации изменений, в ЕГРЮЛ внесена запись о директоре ОАО «Карьеры Доломитов» Клавире Алексее Руслановиче за ГРН 7117847850212.

Решением годового общего собрания акционеров от 09.09.2011, состав Совета директоров определен в количестве трех человек и избраны Воскресенский С.В., Муталимова Н.С. и Муравьев А.С.  (протокол № 36).

Решением Общего собрания акционеров  от 30.09.2011 (протокол № 36/1), принято решение о количественном составе совета директоров – 5 членов; в Совет директоров избраны Воскресенский С.В., Муталимова Н.С., Муравьев А.С., Турчак Е.В. и Пименов В.М.

В период между указанными собраниями акционеров состоялось заседание Совета директоров от 18.09.2011 (протокол № 18) в составе: Барков А.В., Сотникова А.И., Щевелев Н.Г., которым принято решение об избрании генеральным директором Общества Матузова Е.А.

Заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений о генеральном директоре подано Матузовым Е.А. в Инспекцию 26.09.2011. Решение о регистрации принято Инспекцией 03.10.2011, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись о директоре ОАО «Карьеры Доломитов» Матузове Евгении Александровиче за ГРН 8117847216886.

Решением Совета директоров от 03.10.2011 в составе: Воскресенский С.В., Муталимова Н.С., Муравьев А.С., Турчак Е.В. и Пименов В.М. генеральным директором Общества избрана Муталимова Н.С. (л.д. 144-145).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления.

По смыслу положений статьи 1, пункта 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2110 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федерального закона №129-ФЗ) регистрация изменений сведений в Едином государственном реестре юридических лиц о юридическом лице носит уведомительный характер, регистрирующий орган не вправе оценивать законность решений органов управления юридических лиц, положенных в основание заявления о регистрации.

Как верно отметил суд первой инстанции, представленные ответчиком на государственную регистрацию документы соответствовали требованиям статьи 17 Федерального закона №129-ФЗ. Предусмотренных статьей 23 Федерального закона №129-ФЗ оснований для отказа в государственной регистрации не имелось. Ссылка подателя апелляционной жалобы на ненадлежащее нотариальное удостоверение подписи заявителя не может быть принята, поскольку по смыслу пункта 1.2 статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ нотариус лишь удостоверяет принадлежность подписи заявителю, но не его полномочия. Ответственность за достоверность представленных на государственную регистрацию документов возлагается на заявителя.

Указание суда на то, что в рамках рассматриваемого заявления, в принципе, не подлежат оценке основания изменений сведений о единоличных исполнительных органах юридического лица, сделано без учета положений пункта 10 статьи 49 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» и разъяснений пункта 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.11.2003 №19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах». В силу приведенных