Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2012 по делу n А56-47782/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

04 июня 2012 года

Дело №А56-47782/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     30 мая 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 июня 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Горшелева В.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Орловой О.Н.

при участии: 

от истца: представитель Апитепова М.С. по доверенности от 30.01.2012г. № 40;

от ответчика: представитель Слепченок В.О. по доверенности от 09.04.2012г., представитель Дмитриева О.А. по доверенности от 10.01.2012г. № 3;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-1226/2012)  Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 1 Невского района" (ОГРН 1089847179950, место нахождения: 193315, Санкт-Петербург г, Народная ул, 47, 4) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.12.2011 по делу № А56-47782/2011 (судья  Лущаев С.В.), принятое

по иску ООО "Фирма "РОСС"

к ООО "Жилкомсервис №1 Невского района"

о взыскании 14 691 руб. 26 коп. задолженности и 1 086 руб. 56 коп. неустойки

и встречное исковое заявление ООО "Жилкомсервис №1 Невского района"

к ООО "Фирма "РОСС"

о взыскании 1 349 руб. неосновательного обогащения и 610 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «РОСС» (истец,ОГРН 1037828022396, место нахождения: 197376, г.Санкт-Петербург, Чкаловский пр-кт, 46) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО «Жилкомсервис №1 Невского района» (ответчик, ОГРН 1089847179950, место нахождения: 193315, Санкт-Петербург г, Народная ул, 47, 4), уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании задолженности по договору от 01.09.2008 г. № 27/Т-08 за период с февраля 2010 года по апрель 2011 г. (включительно) в размере 115 474 руб. 83 коп., процентов за просрочку уплаты платежей за период с 01.02.2010г. по 23.11.2011 г. в размере 123 502 руб. 96 коп.

В судебном заседании представитель истца уточнил размер требований, просил взыскать задолженность в размере 115 474 руб. 83 коп., проценты в размере 115 000 руб. Уточнение заявленных требований принято судом.

ООО «Жилкомсервис №1 Невского района» обратилось со встречным иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании с ООО «Фирма «РОСС» неосновательного обогащения в размере 1 426 407 руб. 12 коп., зачете задолженности ООО «Жилкомсервис № 1 Невского района» перед ООО «Фирма РОСС» в части пени в размере 8073 руб. 42 коп. в счет процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 09.12.2011г. с ООО "Жилкомсервис №1 Невского района" в пользу ООО "Фирма "РОСС" взыскана задолженность в размере 80 551 руб. 83 коп., проценты в размере 115 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.;  в остальной части в удовлетворении иска отказано; в удовлетворении встречного иска отказано; с ООО "Жилкомсервис №1 Невского района" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4 456 руб.; с ООО "Фирма "РОСС" в доход федерального бюджета взыскана  государственная пошлина в размере 1 153 руб.

Ответчик, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить. По мнению подателя жалобы, расчет количества отпущенной тепловой энергии осуществлен истцом с нарушением норм действующего законодательства; в данном случае стороны не вправе устанавливать иной порядок определения количества поставленной тепловой энергии, чем предусмотрено статьей 157 ЖК РФ; в материалах дела отсутствуют акты первичного допуска узлов учета, акты повторного допуска узлов учета к отопительному периоду оформлены ненадлежащим образом; суд ошибочно предположил, что обязанность по содержанию возложена на ответчика; суд необосновано сделал вывод о том, что ответчик злоупотребил правом.

Определением от 01.03.2012г. рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 04.04.2012г.

В связи с болезнью председательствующего судьи Поповой Н.М. судебное заседание, назначенное на 04.04.2012г. перенесено на 16.05.2012г. в 15 час. 20 мин.

В судебном заседании 16.05.2012г. рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 30.05.2012г. в 17 час. 30 мин. для ознакомления сторон с материалами дела, предоставления возможности истцу подготовить расчет, ответчику в случае возражений контррасчет.

В настоящем судебном заседании стороны предоставили свои расчеты и поддержали свои позиции изложенные в письменных пояснениях.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела,  01.09.2008 года ООО «Фирма РОСС»  (Энергоснабжающая организация) и ООО «Жилкомсервис №1 Невского района» (Абонент) заключили договор №27/Т-08, по которому Энергоснабжающая организация  обязуется отпускать  Абоненту тепловую энергию на объект по  адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская набережная, д.124 корп. 1, а Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию в горячей воде, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Истец, указав, что ответчик имеет задолженность за тепловую энергию, поставленную в период с февраля 2010 года по апрель 2011 года, обратился в арбитражный суд с  настоящим иском  взыскании долга в размере 115 474 руб. 83 коп. и 115 000 руб.   процентов за пользование чужими денежными средствами  за период с 01.02.2010 года по 23.11.2011 года.

Ответчик  предъявил встречный иск о взыскании неосновательного обогащения  в размере 1 426 407 руб. 12 коп., поскольку, по мнению ответчика за спорный период имелась переплата, и 8 073 руб. 42 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Из содержания решения суда первой инстанции  следует, что суд согласился с расчетом истца, определившего объем тепловой энергии, по договорной нагрузке при отсутствие прибора учета. Данные выводы противоречат Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные  постановлением Правительства РФ от 23.03.2006 года №307 (Правила 307).

В связи с этим апелляционный суд обязал истца и ответчика провести расчёт стоимости тепловой энергии за спорный период в соответствие с Правилами, предоставить документы в обоснование расчёта. По просьбе суда стороны оформили свои расчёты в форме таблиц.

В судебном заседании суд исследовал представленные сторонами документы, Ответчик согласился с расчётом стоимости тепловой энергии, представленном  истцом за февраль, март, апрель, май, июнь 2010 года. Согласно расчёта стоимость  за указанные месяцы составила: за февраль - 227 172 руб. 38 коп.,  за март - 187 419 руб. 61 коп.,  за апрель - 159 562 руб. 23 коп., за май - 99 480 руб. 14 коп.,  за июнь - 62 206 руб. 63 коп.

Расчёт произведен по показаниям приборов учёта, соответствует Правилам 307, является правильным, в связи с чем принят судом.

С 23.06.2010 года прибор  учёта снят в проверку (т.1 л.д.98), с июля 2010 года ответчик производил расчёт стоимости  тепловой энергии по нормативу потребления. За период с июля 2010 года по апрель 2011 год стоимость тепловой энергии составила: июль 2010 года - 148 965 руб. 61 коп.;  август 2010 года - 148 965 руб. 61 коп.;  сентябрь 2010 года - 148 965 руб. 61 коп.;  октябрь 2010 года - 148 710 руб. 89 коп.;  ноябрь 2010 года - 148 710 руб. 89 коп.;  декабрь 2010 года - 148 710 руб. 89 коп.;  январь 2011 года – 167 432 руб. 25 коп.;  февраль 2011 года – 167 432 руб. 25 коп.; март 2011 года – 167 432 руб. 25 коп.;  апрель 2011 года – 167 432 руб. 25 коп. 

Апелляционный суд считает правильным расчёт истца за период с февраля по июль 2010 года и расчёт ответчика за период с июля 2010 года по апрель 2011 года (Общая стоимость тепловой энергии составила  2 298 503 руб. 31 коп.), в связи со следующим.

Спор между сторонами фактически сводится к способу и правильности расчета стоимости тепловой энергии, ее количества, поскольку у ответчика после июня 2010г. отсутствует общедомовой прибор учета объема тепловой энергии. 

            Согласно положениям статей 548, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», установлен приоритет Жилищного кодекса и иных правовых актов над нормами параграфа 6 (энергоснабжение) главы 30 Гражданского кодекса. В соответствии с пунктами 4 и 6 статьи 3 Гражданского кодекса к иным правовым актам относится Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», утвердившее Правила предоставления коммунальных услуг (далее Правила).

            В соответствии с пунктом  8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Положения пункта 8 Правил направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, и основанных на Правилах обязательств исполнителей перед собственниками помещений в многоквартирных домах и потребителями.

            Спорный договор сторонами заключен после введения в действие указанных Правил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Как следует из пункта 4 той же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Поскольку Правила № 307 утверждены Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, они являются обязательными для сторон при исполнении публичных договоров независимо от условий заключенный договоров.

            Введенными 09.06.2006 в действие Правилами внесены изменения в правовое регулирование связанных с приобретением коммунальных ресурсов отношений между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг. Учитывая это, вопрос об определении размера оплаты поставленной в спорном периоде тепловой энергии должен решаться с учетом положений Правил.

            Согласно письму от 29.11.2007 № 21492-СК/07 Министерства регионального развития Российской Федерации, полномочному давать разъяснения по применению Правил в силу пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, в с соответствии с пунктом 8 Правил условия договора ресурсоснабжения не должны, в частности, противоречить императивным гражданско-правовым нормам пунктов 16 - 34 Правил (в частности, в части порядка расчета платы за потребленные в многоквартирном доме коммунальные ресурсы). С учетом нормы пункта 17 Правил оплата фактически потребленного количества тепловой энергии возможна только при применении двуставочных тарифов, включающих в себя постоянную составляющую ставку тарифа за мощность и переменную составляющую - ставку тарифа на тепловую энергию.

            Пункт 6 Правил содержит понятия коммунальных услуг, в число которых входят:

горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение;

отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно пункту 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.

для горячего водоснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к Правилам, 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за горячее водоснабжение в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения № 2 к Правилам.

            Приложением 2 к указанным Правилам является расчет размера платы за коммунальные услуги. Согласно этому расчету при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление (руб.) в жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле как произведение общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме (кв. м), норматива потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м), тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал). Размер платы за горячее водоснабжение определяется по формуле как произведение количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире) (чел.), норматива потребления горячего водоснабжения (куб. м в месяц на 1 чел.), тарифа на коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (для горячего водоснабжения  руб./куб. м).

            Следовательно, расчеты платы за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение должны соотноситься с нормативом потребления, а порядок определения количества подлежащей оплате тепловой энергии на отопление и на горячее водоснабжение не может быть установлен в договоре иначе, чем в нормативном акте, регулирующем предоставление коммунальных услуг гражданам.

            При разрешении спора подлежат применению также Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 306 от 23.05.2006, поскольку в доме отсутствуют общедомовые приборы учета.

Расчет потребленной тепловой