Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2012 по делу n А56-40002/2011. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК),Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

04 июня 2012 года

Дело №А56-40002/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     24 мая 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 июня 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Глазкова Е.Г.

судей  Несмияна С.И., Слобожаниной В.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Русаковой А.В.

при участии:

от истца: председатель правления Цехновицер О.Ю. на основании протокола от 03.03.2012,  представитель Морозова С.Г. по доверенности от 22.05.2012 № 1/12

от ответчиков: представители ГУЖА Павелец К.В.  по доверенности от 30.11.2011 № 23/11370, Поташова С.С. по доверенности от 30.11.2011 № 23/1371

представитель КУГИ не явился, уведомлен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу СПбГУ "Жилищное агентство Центрального района СПб"

на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.10.2011 по делу № А56-40002/2011(судья  Лущаев С.В.), принятое

по исковому заявлению ТСЖ "Пале-Рояль,Литейный-46"

к СПбГУ "Жилищное агентство Центрального района СПб", Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

о взыскании

установил:

Товарищество собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный-46" (191014, Санкт-Петербург г, Литейный пр-кт, 46, ОГРН 1079847154518, далее - ТСЖ "Пале-Рояль,Литейный-46", товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, с учетом принятых судом первой инстанции изменений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" (193167, Санкт-Петербург Город, Невский Проспект, 176, ОГРН 1027809248378, далее - Жилищное агентство, ГУЖА) и Комитету по управлению городским имуществом (191060, Санкт-Петербург г, Смольный проезд, ОГРН 1027809244561, далее - КУГИ) о взыскании 1 143 709 руб. 10 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг, услуг по ремонту и расходов на содержание общего имущества за период с 01 июня 2008 по август 2011 года.

Решением от 21.10.2011 арбитражный суд первой инстанции  удовлетворил исковые требования к Жилищному агентству в полном объеме, в удовлетворении требований к КУГИ - отказал.

Решение обжаловано ГУЖА в апелляционном порядке.

В жалобе ответчик указывает, что в расчет, произведенный на основании ведомостей начислений ГУП «ВЦКП«ЖХ», истец включил плату за социальный наем, которая взимается с нанимателей в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и поступает в бюджет Санкт-Петербурга, оснований для перечисления указанного платежа в ТСЖ отсутствует. В соответствии с ведомостями начислений сумма начислений за социальный наем за спорный период составляет - 53 474,02 руб. Из актов сверки,  представленных ТСЖ в материалы дела,  следует, что за спорный период за нанимателей, проживающих в государственном жилом фонде из ГУП «ВЦКП «ЖХ» перечислено 960 471,65 руб., не считая платежа в 2011 году в размере 1 144 390,50 руб., однако в соответствии с отчетом ГУП «ВЦКП ЖХ» по расходам по лицевому счету Центрального РЖА за период с июня 2008 по август 2011 года на расчетный счет ТСЖ «Пале-Рояль, Литейный 46» перечислено 966 317,84 руб. При этом, часть платежей за 2010 год полностью соответствуют отчету ГУП «ВЦКП ЖХ» и акту - сверки ТСЖ, однако часть платежей истцом не учтена. Таким образом, за спорный период из ГУП «ВЦКП «ЖХ» года на расчетный счет ТСЖ «Пале-Рояль, Литейный 46» поступило 2 ПО 708,34 руб., нанимателям за спорный период по данным Жилищного агентства начислено - 2 571 108,09 руб. Задолженность нанимателей составляет - 460 399,75 руб. По мнению ответчика, истец не учел, что в начислениях нанимателям установлен тариф за обслуживание лифтового оборудования, определяемый Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга. Расчет размера платы за содержание и ремонт лифтов установлен в приложении к распоряжению Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 09.07.2008 №31-р, и определяется по формуле. Кроме того, истцом не представлен порядок расчета доли участия Санкт-Петербурга в расходах на капитальный ремонт,  ТСЖ не указало правовые основания, в соответствии с которым Жилищное агентство, как государственное учреждение, должно нести расходы собственника за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Со стороны ТСЖ не представлено доказательств, что нежилые помещения, на которые начислена задолженность, являются собственностью Санкт-Петербурга, и не переданы в пользование третьим лицам по договорам аренды. Учитывая привлеченное к участию в деле в качестве соответчика КУГИ Санкт-Петербурга суду необходимо было истребовать указанные сведения. Кроме того, истцом не указано основание в соответствии с которым, плату за пустующие нежилые помещения обязано нести жилищное агентство. Договор управления между ТСЖ и Жилищным агентством в 2008 и 2010 г.г. заключен не был, порядок перечисления дополнительных расходов на административно-хозяйственные расходы сторонами не согласованы. Ответчик полагает, что поскольку истцом предъявлены требования в соответствии со ст.ст. 12, 210, 249 ГК РФ, ст.ст. 137, 155 ЖК РФ о взыскании обязательных платежей и взносов на коммунальные услуги и управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, и указанные отношения напрямую вытекают из жилищных правоотношений управляющей организации и собственников жилых помещений, спорные правоотношения возникли вне сферы предпринимательской и иной экономической деятельности, следовательно, указанный иск не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

От КУГИ поступил отзыв на жалобу, из содержания которого следует, что Положением о Жилищном Комитете Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175, полномочия по проведению государственной политики в сфере содержания, обслуживания и ремонта жилищного и нежилого фонда возложены на Жилищный Комитет Санкт-Петербурга. Распоряжениями Жилищного комитета от 24.01.2008 № 12-р, № 32-р от 02.03.2009, 12-р от 21.01.2010 утверждена форма примерного договора на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ, в которых расположены помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставление коммунальных услуг (далее - примерный договор), заключаемого жилищно-эксплуатационными организациями (ГУ РЖА), выступающими уполномоченными представителями Санкт-Петербурга - собственника помещений, расположенных в указанных многоквартирных домах, с ЖСК, ЖК, ТСЖ. Указанным примерным договором предусматривается, что ЖСК, ЖК, ТСЖ принимают на себя обязанности по содержанию и текущему ремонту доли Санкт-Петербурга в общем имуществе многоквартирного дома, обеспечению предоставления в помещения (в том числе, нежилые), являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, коммунальных услуг, а ГУ РЖА обязуется в пределах выделенных бюджетных ассигнований перечислять средства на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе управление им, оплачивать предоставленные в помещения коммунальные услуги.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции  от истца поступили заявления об отказе  от части исковых требований:

- в сумме 56 174 руб. 20 коп. и 15 932 руб. 78 коп. , как ошибочно включенных в сумму задолженности при расчете за коммунальные услуги;

- в размере 179 807 руб. 93 коп., начисленных по статье «КО» за нежилые помещения

- в сумме 17 908 руб. 15 коп., начисленных по статье «АХР» за нежилые помещения.

В судебное заседание представитель КУГИ, извещенного в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, не явился.

В настоящем судебном заседании истец отозвал ранее заявленные ходатайства об отказе от части исковых требований, заявил ходатайство об отказе от иска в части взыскания 133 070 руб. 32 коп, из которых

- 56 174 руб. 20 коп. и 15 932 руб. 78 коп. , как ошибочно включенные в сумму задолженности при расчете за коммунальные услуги;

- 55 664 руб. 56 коп. сумма, перечисленная ответчиком после обращения с иском;

- 5 255 руб. 47 коп. – разница в доначислениях за лифты.

Апелляционный суд не усматривает препятствий для отзыва истцом заявлений об отказе от иска  в размере 179 807 руб. 93 коп., начисленных по статье «КО» за нежилые помещения и в сумме 17 908 руб. 15 коп., начисленных по статье «АХР» за нежилые помещения, поскольку до заявления об отзыве судом не был разрешен вопрос о приеме отказов истца от соответствующей  части иска.

Апелляционным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принят отказ истца от иска в части требования о взыскании 133 070 руб. 32 коп.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд, с учетом заявленного истцом отказа от части исковых требований в сумме 133 070 руб. 32 коп., не находит оснований для её удовлетворения.

Согласно материалам дела,   01.06.2008 Товарищество приняло в управление многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 46, литеры А, Б.

Санкт-Петербург, являясь собственником жилых и нежилых помещений площадью 5 418, 72 кв.м. в многоквартирном доме по указанному адресу, вступил в Товарищество, что подтверждается заявлением от 17.12.2007.

Исходя из представленных в материалы дела ведомостей начислений бухгалтерии Жилищного агентства за период с июня 2008 по август 2011 года, Жилищное агентство выставляло своим нанимателям в спорный период счета на оплату услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и за коммунальные услуги.

24.12.2009 ТСЖ "Пале-Рояль,Литейный-46" и Жилищное агентство  заключили договор №33/09 на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ, в которых расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставление коммунальных услуг (далее Договор), срок действия Договора - с 01.01.2009 по 31.12.2009 В 2008 и 2010 годах договоры между сторонами отсутствовали.

   По факту оказания ТСЖ "Пале-Рояль,Литейный-46" услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и коммунальных услуг в спорный период истцом представлены  договоры с ОАО «Ленгаз-Эксплуатация» от 01.09.2008 № 1-0915К; с ОАО «Ремонтно-строительное управление по техническому обслуживанию и ремонту лифтов № 6» от 11.06.2008 № 56; с ОАО «Станция профилактической дезинфекции» от 02.06.2008 № 828; с государственным унитарным предприятием «Водоканал Санкт-Петербурга» от 29.04.2009 № 12-79367/10-ЖК, а также банковскими выписками по счету Товарищества об оплате указанных договоров (выписки с расчетного счета ТСЖ, открытого в Северо-Западном филиале ЗАО «Банк Интеза», за 2008, 2009, 2010, 2011 годы).

Расходы Товарищества на проведение капитального ремонта электросетей в многоквартирном доме подтверждаются представленным истцом на обозрение суда договором с обществом с ограниченной ответственностью «Билдинг» от 22.03.2010 № 61/Э-10 и платежным поручением от 07.04.2011 № 71.

Ссылаясь на то, что Санкт-Петербургом, как собственником жилых помещений, предоставленных гражданам по  договорам социального найма и собственником пустующих помещений, не были оплачены услуги ТСЖ по содержанию, капитальному и текущему ремонту, управлению общим имуществом многоквартирного дома, коммунальные услуги гражданам, проживающим в жилых помещениях по договорам социального найма, услуги за содержание и ремонт лифтового оборудования; расходы по капитальному ремонту электрических сетей многоквартирного дома соразмерно своей доле; расходы за электрическую энергию в местах общего пользования соразмерно своей доле; статья расходов - «АХР», ТСЖ "Пале-Рояль,Литейный-46" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за оказанные вышеперечисленные услуги, работы и расходы.

Суд первой инстанции признал обоснованными по праву и по размере исковые требования к Жилищному агентству.

Апелляционный суд, считает, что с учетом отказа истца от части иска, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Пунктами 1, 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

Санкт-Петербург, являясь собственником жилых и нежилых помещений площадью 5 418, 72 кв.м. в многоквартирном доме, принят в члены товарищества собственников жилья на основании заявления от 17.12.2007.

В соответствии с пунктом 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое