Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.05.2012 по делу n А42-921/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а

время и координаты пересечения Государственной границы  Российской Федерации, а также количество времени, которое потребуется судну  на переход по расчетному маршруту с учетом скорости движения судна согласно техническим характеристикам, с учетом  прогнозируемых гидрометеоусловий, имел возможность спланировать фактический выход из укрытия от шторма таким образом, чтобы исключить остановку и маневрирование судна в территориальном море РФ в течение 5 часов ожидания времени пересечения Государственной границы РФ.

Апелляционным судом проверено соблюдение административным органом процедуры привлечения лица к административной ответственности и не выявлено существенных нарушений, являющихся безусловным основанием для признания оспариваемого постановления незаконными.

Протокол об административном правонарушении  №2109/51/11 от 24.01.2011  и оспариваемое постановление составлены Управлением в присутствии законного представителя Общества и его представителя, действующего на основании доверенности. Протокол об административном правонарушении вручен законному представителю Общества, постановление о привлечении к административной ответственности  было своевременно направлено Управлением в адрес Общества и получено им (т.1 л.д.24). Таким образом, Управлением при производстве по административному делу  были в полной мере соблюдены процессуальные права лица, привлекаемого к ответственности.

Общество привлечено к административной ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока, размер штрафа соответствует санкции части 1 статьи 18.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для признания незаконным и отмены постановления Управления.     

В соответствии с частью 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, судом при вынесении решения допущено нарушение норм материального права, в связи с чем обжалуемое решение в силу части 1 статьи 270 АПК РФ подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, частью 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Мурманской области  от 09 февраля 2012 года по делу №  А42-921/2011  отменить.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Арктическая Морская Компания» (место нахождения: г. Мурманск, пр. Кирова, д.32, корп. 1, офис 7, ОГРН 1055194051373) о признании незаконным и отмене постановления Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Мурманской области (место нахождения: г. Мурманск, ул. С. Перовской, д.13 «А») от 02.02.2011 №2109/51/11 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ,   отказать.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

И.Б. Лопато

 И.Г. Савицкая