Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2012 по делу n А56-61160/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а

продукции;

протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз;

объяснения физических лиц, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований пожарной безопасности;

предписания об устранении нарушений и (или) предписаний по снятию с производства;

рапорт на продление срока выездной проверки с визой начальника органа ГПН (в случае продления срока проведения выездной проверки);

распорядительный документ органа прокуратуры (в случае проведения проверки в рамках прокурорского надзора);

документы, подтверждающие обоснованность и правомерность проведения внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 46 настоящего Административного регламента;

уведомления о вручении, в случае направления органом ГПН заказным почтовым отправлением документов заинтересованным лицам;

иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Пунктом 65 Регламента установлено, что в случае, если для составления акта проверки (акта проверки органа) необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки (акт проверки органа) составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения указанных исследований, испытаний, расследований и экспертиз, и вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, его уполномоченному представителю, иному должностному лицу организации под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в КНД.

Из приведенных требований Регламента следует, что исследования, испытания, экспертиза проводятся только в случае, если их целесообразно проводить для подтверждения факта нарушения требований пожарной безопасности, указанные процедуры не являются обязательными, как это указано в апелляционной жалобе. В данном случае для установления наличия непроектных перегородок проведения перечисленных процедур не требуется, событие административного правонарушения подтверждается актом проверки от 30.09.2011, проведенной в присутствии законного представителя Товарищества.

Проверка проведена Отделом в соответствии с порядком, установленным пунктами 53-55 Регламента: перед проведением проверки представителю Товарищества было вручено Распоряжение о ее проведении, было предложено представить все необходимые документы, проверка проводилась в присутствии законного представителя ТСЖ «ИСТОК», в ходе проверки ему были указаны все нарушения требований пожарной безопасности с указанием их местоположения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований об оспаривании  постановления о назначении административного наказания от 03.10.2011 №2-22-756 и пункта 1 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 30.09.2011 №2-22-717 и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, частью 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 20 декабря 2011 года по делу №  А56-61160/2011  отменить в части отказа в удовлетворении требования о признании незаконным пункта 2 предписания Отдела надзорной деятельности Приморского района Управления надзорной деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (место нахождения: 197373, Санкт-Петербург, пр. Комендантский, д.32, корп. 4) от 30.09.2011 №2-22-717 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, вынесенного в отношении товарищества собственников жилья «Исток» (место нахождения: 197227, Санкт-Петербург, пр. Комендантский, д.7, корп. 1, ОГРН 1027807579161).

Признать недействительным пункт 2 предписания Отдела надзорной деятельности Приморского района Управления надзорной деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2011 №2-22-717 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, вынесенного в отношении товарищества собственников жилья «Исток»

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «ИСТОК» – без удовлетворения.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Л.В. Зотеева

 И.Г. Савицкая