Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2012 по делу n А26-7413/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а

помещений, является ошибочным.

Все выполняемые работы и услуги, оказываемые управляющей организацией должны осуществляться в соответствии с нормативными требованиями к содержанию и эксплуатации дома и должны осуществляться управляющей организацией независимо от того, предусмотрены ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

Согласно пункту 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре - 5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше + 5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

Негабаритные отходы из домовладений должны удаляться по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю (пункт 2.2.9 СанПиН 42-128-4690-88).

Пунктом 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрено, что для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

В связи с изложенным, правильным является вывод суда первой инстанции о том, что обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов в жилищном фонде, включающая оборудование контейнерных площадок и мусоросборников в соответствии с требованиями действующего санитарного и жилищного законодательства, соблюдение режима вывоза бытовых отходов возлагается на организацию, осуществляющую управление многоквартирными жилыми домами.

Довод Общества о том, что оно надлежащим образом исполнило свои обязанности в части организации постоянного вывоза бытовых отходов, заключив 01.04.2010 агентский договор с ООО «Орион», суд первой инстанции обоснованно отклонил. Суд правильно указал, что агентский договор от 01.04.2010 года об оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов заключен заявителем со специализированной организацией в порядке выполнения обязательств по договорам управления многоквартирными жилыми домами. Следовательно, в рамках договорных отношений общество должно осуществлять контроль режима вывоза бытовых отходов с территорий контейнерных площадок. Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что ООО «Управдом» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарного законодательства.

Исходя из изложенного, вывод суда первой инстанции о соответствии действующему законодательству оспариваемого предписания является правильным, однако суд не принял во внимание, что предписанием № 31/38-П от 14.06.2011 Управление обязало устранить нарушения санитарного законодательства, в том числе и по адресу: г. Суоярви, ул. Ленина, д.32, который договором управления многоквартирным домом от 23.06.2009 не отнесен к объектам управления ООО «Управдом».

В связи с изложенным, решение суда в указанной части подлежит изменению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в связи с частичным удовлетворением заявления Общества и апелляционной жалобы, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанции суд относит на Управление. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1000 рублей подлежит возврату ООО «Управдом» в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270 - 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01 декабря 2011 года по делу № А26-7413/2011 отменить в части отказа в признании недействительным предписания Территориального отдела в г. Костомукша, Маузерском, Калевальском и Суоярвском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (186390, Республика Карелия, г. Суоярви, ул. Шельшакова, д. 12) от 14.06.2011 № 31/38-П, обязывающего ООО «Управдом» (186870, Республика Карелия, г. Суоярви, ул. Ленина, д. 30Б, ОГРН 1091038000272) устранить выявленные нарушения по адресу: Суоярви, ул. Ленина, 32 и в части распределения судебных расходов.

Признать недействительным предписание Территориального отдела в г. Костомукша, Маузерском, Калевальском и Суоярвском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (186390, Республика Карелия, г. Суоярви, ул. Шельшакова, д. 12) от 14.06.2011 № 31/38-П в части предложения ООО «Управдом» (186870, Республика Карелия, г. Суоярви, ул. Ленина, д. 30Б, ОГРН 1091038000272) устранить выявленные нарушения по адресу: Суоярви, ул. Ленина, 32.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01 декабря 2011 года по делу № А26-7413/2011 оставить без изменения.

Взыскать с Территориального отдела в г. Костомукша, Маузерском, Калевальском и Суоярвском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (186390, Республика Карелия, г. Суоярви, ул. Шельшакова, д. 12) в пользу ООО «Управдом» (186870, Республика Карелия, г. Суоярви, ул. Ленина, д. 30Б, ОГРН 1091038000272) 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций.

Председательствующий

Л.А. Шульга

Судьи

О.И. Есипова

 Е.А. Фокина