Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2005 по делу n А56-50119/2004. Изменить решение

Удовлетворяя заявление в данной части, суд установил факт нарушения антимонопольного законодательства и указал, что согласованные действия хозяйствующих субъектов при бездействии Капитана порта Приморск имеют признаки нарушений статей 5,6, 8 Закона «О конкуренции…» и с учетом требований пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса  РФ такие действия монополистической деятельности должны быть прекращены. При этом суд посчитал, что компетенция антимонопольных органов не ограничивает право применения судом норм антимонопольного законодательства, в том числе и предусмотренных ими мер воздействия.

Апелляционный суд считает данные выводы ошибочными в силу следующего.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О конкуренции…» запрещается заключение договора, иной сделки, соглашения или осуществление согласованных действий хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного товара (взаимозаменяемых товаров), в результате которых имеются или могут иметь место недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других хозяйствующих субъектов.  А в статье 4 Закона определено понятие группы лиц, применительно к которым выполняется в том числе, и  следующее условие: между двумя или более лицами заключен договор, согласно которому они получили возможность определять условия предпринимательской деятельности одним или несколькими участниками договора или иными лицами.      

ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Приморск», ЗАО «Морской портовый сервис», ЗАО «Совфрахт - Приморск» и Капитан порта Приморск не образуют группу лиц в смысле статьи 4 Закона РФ «О конкуренции…».

  Капитаном порта представлены  в апелляционный суд документы, выписки из журналов движения судов за май 2004 – февраль 2005 года, из которых следует, что после 07.05.2004, издания приказа ООО «Спецморнефтепорт» от 06.05.2004 № 08-01/211, общество осуществляло буксирные услуги в акватории порта Приморск (т.3, л.д. 134-145). Данные обстоятельства не опровергнуты заявителем и ставят под сомнение  вывод суда о том, что издание названного приказа является злоупотреблением доминирующим положением со стороны ООО «Специализированный нефтеналивной порт Приморск», которое привело   к вытеснению заявителя с рынка буксирных услуг. 

Представленные Капитаном порта дополнительные документы приняты во внимание  апелляционным судом в соответствии с пунктом 1 статьи 268 АПК РФ.

Кроме того, положения главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьи 12 Закона РФ «О конкуренции…» не предусматривают применение судом мер воздействия на хозяйствующие субъекты за нарушение норм антимонопольного законодательства.   

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Тринадцатый Арбитражный апелляционный  суд

П О С Т А Н О В И Л:

  Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 09.02.2005  по делу № А56-50119/2004 изменить.

Признать недействительным Письмо Управления УФАС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 14.09.2004 № 10/4030, исключая последний абзац письма относительно выводов о признаках нарушений ст.5 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в действиях ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Приморск» и ЗАО «Морской портовый сервис».

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Приморск», ЗАО «Морской портовый сервис» и ЗАО «Совфрахт - Приморск» в пользу ООО «Портофлот - Менеджмент» 1000 рублей судебных расходов в равных долях по 333 рублей 33 копеек с каждого за рассмотрение дела судом первой инстанции.

Судебные расходы по рассмотрению апелляционных жалоб оставить на  ООО «Портофлот-Менеджмент», ЗАО «Морской портовый сервис», ЗАО «Совфрахт-Приморск».

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный  суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.И. Петренко

Судьи

Г.В. Борисова

М.А. Шестакова