Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2015 по делу n А26-1105/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Из названной нормы следует, что бездоговорным потреблением является потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, которое может осуществляться как в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, так и в виде потребления электрической энергии лицом, имеющим надлежащее технологическое присоединение (при отсутствии заключенного договора на покупку электрической энергии).

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Из пункта 4 статьи 26 указанного Закона следует, что в случае смены собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается, и из материалов дела следует, что спорные объекты социального назначения ранее были надлежащим образом технологически присоединен к сетям ОАО "МРСК Северо-Запада".

Из переписки, имеющейся в материалах дела, следует, что МУП "Водоканал Салминского сельского поселения" неоднократно обращалось в течение 2014 года после заключения договора № 1 о закреплении объектов муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП "Водоканал Салминского сельского поселения" от 05.02.2014 между Администрацией Салминского сельского поселения (собственник) и МУП "Водоканал Салминского сельского поселения" (предприятие) к ОАО "КЭК" за заключением договора энергоснабжения, а именно: письмами исх. № 1 от 24.02.2014 (том 1, л.д. 135), исх. № 6 от 08.04.2014 (том 1, л.д. 139), а также к ОАО "МРСК Северо-Запада" с просьбой переоформить акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на спорные объекты, указав, что предыдущим владельцем являлось МУП "Водоканал" и что объекты подключены к существующим электросетям (том 1, л.д. 142), с направлением имеющейся у МУП "Водоканал Салминского сельского поселения" переписки по заключению договор на отпуск электроэнергии с предыдущим владельцем спорных объектов (исх. № 24 от 09.09.2014 (том 1, л.д. 144).

Ранее 20.07.2010 между ОАО "КЭК" и МУП "Северное" был заключен и действовал договор энергоснабжения № 0897 (том 2, л.д. 3-20), на энергоснабжение спорных объектов.

В соответствии с пунктом 7.1. указанного договора договор вступает в силу с 20.07.2010 и действует до 31.12.2010, считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон до окончания срока действия договора не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно пункту 7.7. данного договора при передаче объекта новому владельцу договор может быть расторгнут без выполнения условий по отключению сетей в случае одновременного переоформления договора на объект с новым владельцем.

28.12.2012 между ОАО "КЭК" и МУП "Северное", действовавшего на основании решения Арбитражного суда Республики Карелия от 16.08.2012, было заключено соглашение о расторжении договора энергоснабжения № 0897 от 20.07.2010 с 15.01.2012.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее – Правила ограничения).

Согласно подпункта а) пункта 2 указанных Правил ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе, при наступлении следующего обстоятельства: соглашение сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

На основании подпункта а) пункта 4 названных Правил ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте а) пункта 2 настоящих Правил, – по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

Пунктом 5 Правил ограничения установлено, что ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (далее - исполнитель).

В соответствии с пунктом 7 названных Правил инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления.

В настоящем деле отсутствуют доказательства соблюдения мероприятий, регламентированных пунктами 17, 18 Правил ограничения, то есть поставка (потребление) электрической энергии на спорных объектах не были прекращены на основании соглашения о расторжении договора энергоснабжения № 0897 от 20.07.2010 с 15.01.2012, подписанного ОАО "КЭК" и МУП "Северное".

После расторжения названного договора с предложениями о заключении договора энергоснабжения к ОАО "КЭК" обращалось МУП "Водоканал": исх. № 21 от 07.11.2013 (том 2, л.д. 23).

Письмом от 19.11.2013 № 221-13-54831 (том 1, л.д. 111) ОАО "КЭК" отказало МУП "Водоканал" в заключении договора, указав, что последним не представлены документы, подтверждающие законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, на энергопринимающие устройства.

По той же причине было отказано в заключении договора энергоснабжения и МУП "Водоканал Салминского сельского поселения".

При этом спорные объекты ранее надлежащим образом были технологически присоединены к сетям истца, гарантирующий поставщик в спорный период поставлял электроэнергию в согласованные ранее точки поставки при заключении договора № 0897 от 20.07.2010, точки поставки для гарантирующего поставщика не изменились со сменой владельца энергопринимающих устройств. Гарантирующий поставщик и новый потребитель не прекратили обязательств по поставке электроэнергии в прежние точки поставки и фактически продолжили отношения по энергоснабжению.

В деле нет доказательств самовольного подключения спорных энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства истца.

Исходя из изложенного апелляционный суд полагает, что в данном конкретном случае потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора электроснабжения, само по себе, при условии надлежащим образом ранее произведенного технологического присоединения спорных объектов к электрическим сетям, своевременным направлением ответчиком 1 заявления о заключении договора энергоснабжения, продолжающейся поставки электрической энергии после расторжения договора № 0897 с предыдущим владельцем энергопринимающих устройств, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления, определенного в пункте 2 Основных положений.

В данном случае оплата с учетом имеющихся приборов учета и зафиксированных данными приборами учета показаний потребления электрической энергии, что отражено в указанных выше актах о бездоговорном потреблении, должна производиться гарантирующему поставщику за фактически потребленный объем по цене, устанавливаемой или регулируемой уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления или по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. Сетевая организация не закупала электрическую энергию на оптовом рынке для поставки на объекты водоканализационного хозяйства ответчика 2 и является ненадлежащим истцом по требованию об оплате потребленной электрической энергии в данном конкретном случае.

Апелляционным судом принято во внимание, что в материалах дела отсутствует уведомление Администрации муниципального образования "Салминское сельское поселение" о проведении проверок, по результатам которых составлены указанные в настоящем постановлении акты о бездоговорном потреблении электрической энергии, представитель Администрации про проведении проверок и составлении актов не присутствовал, требования об уплате потребленной электрической энергии ответчику 2 истцом не направлялись, равно как и не предъявлялись счета к оплате.

Также не подлежало удовлетворению требование ОАО "МРСК Северо-Запада" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения судебного акта на взысканную сумму в размере 2 421 479 рублей 21 копейка, поскольку поскольку в соответствии с пунктом 133 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" пункт 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 22 был признан утратившим силу.

На основании изложенного, учитывая, что на момент рассмотрения настоящей апелляционной жалобы правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований в указанной части отсутствуют в связи с утратой силы пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 22, решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 48, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Заменить открытое акционерное общество «Карельская энергосбытовая компания» на акционерное общество «ТНС энерго Карелия».

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.06.2015 по делу №  А26-1105/2015 отменить.

В иске отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

                      Т.В. Жукова

Судьи

                       Н.М. Попова

 Я.Г. Смирнова