Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2015 по делу n А56-5643/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

21 сентября 2015 года

Дело №А56-5643/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 сентября 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жуковой Т.В.

судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретерам судебного заседания Ершовой Е.И.,

при участии:

от истца: Сибовой Е.С. по доверенности от 12.01.2015;

от ответчика: Донца В.П. по доверенности от 22.06.2015;

рассмотрев дело № А56-5643/2015 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции

по иску ООО "РКС-энерго"

к ОАО "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области"

о взыскании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (далее – истец, ООО "РКС-энерго", гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с открытого акционерного общества "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области" (далее – ответчик, ОАО "Управляющая компания по ЖКХ", поребитель) с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 2 880 154 рубля 72 копеек стоимости доначисленного расчетным путем объема потребленной электроэнергии за период с 01.01.2012 по 20.03.2013.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.04.2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, ОАО "Управляющая компания по ЖКХ" обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить решение суда.

При рассмотрении апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции установлено наличие оснований для отмены обжалуемого судебного акта по безусловным основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем определением от 23.07.2015 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. Ввиду необходимости уточнения сторонами правовых позиций по делу рассмотрение исковых требований отложено на 17.09.2015.

17.09.2015 в судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующее и пришел к следующим выводам.

01.10.2007 между ООО "РКС-энерго" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Управляющая компания по ЖКХ" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 82765 (далее – договор № 82765), в соответствии с пунктом 1.1. которого  гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

В пункте 1.5. указанного договора стороны согласовали, что безучетным потреблением электрической энергии является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором и соответствующими нормативно-правовыми актами порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившегося во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета (включая срыв пломбы, самовольную замену прибора учета) или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, а также в иных действиях потребителя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, в том числе, присоединения нагрузок до приборов учета или нарушения схем учета энергии, несоблюдения технических условий, выданных гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией для подключения энергоснабжаемых объектов потребителя.

Обязанности потребителя установлены в пункте 2.3. данного договора, в том числе: соблюдать «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», «Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок» (подпункт 2.3.1.); обеспечивать в сопровождении своих работников беспрепятственный доступ в любое время суток на территорию потребителя и его энергоснабжаемых объектов уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации для контроля соблюдения условий настоящего договора, режима энергопотребления, обслуживания приборов учета, условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также оборудования гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, находящегося на территории потребителя, а также представителей федеральных органов исполнительной власти по государственному энергетическому надзору для контроля за условиями эксплуатации электроустановок и соблюдением ТБ и проведения мероприятий по контролю, осуществляемого в пределах их полномочий (подпункт 2.3.5.); обеспечивать работоспособность приборов учета и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителе, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб (подпункт 2.3.11.); обеспечивать сохранность и безопасность эксплуатации принадлежащих гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации сетей, приборов учета, электрооборудования и устройств противоаварийной автоматики, находящихся на территории потребителя, а также сохранность технических и программных средств автоматизированной системы учета, контроля и управления подачей энергии, установленных у потребителя; немедленно сообщать гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации о всех неисправностях оборудования, принадлежащего гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации (подпункт 2.3.12); проводить проверку состояния, профилактически испытания и ремонт принадлежащих ему электроустановок и защитных средств, а также ремонт помещений распределительных устройств и трансформаторов в объемах и сроки, устанавливаемые действующими нормами и правилами (подпункт 2.3.13.); незамедлительно в письменной форме сообщать гарантирующему поставщику, сетевой организации об авариях, пожарах, неисправностях или утрате приборов учета, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией. В срок, установленный гарантирующим поставщиком в письменном предписании, восстановить учет потребления электрической энергии в случаях утраты, неисправности или временного выхода из эксплуатации прибора учета (подпункт 2.3.17); представлять список лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров, подписания ежемесячных отчетов о потреблении, актов, телефоны и факс для оперативной связи (приложение № 10 к договору). Список должен содержать должности и фамилии уполномоченных лиц и их рабочие телефоны. Потребитель обязуется незамедлительно извещать гарантирующего поставщика об изменении данных, указанных в настоящем пункте (подпункт 2.3.18.).

Порядок расчетов согласован в разделе IY договора № 82765.

В соответствии с пунктом 4.17. указанного договора в случаях безучетного потребления электрической энергии потребителем, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которого превышает 25 кВА, гарантирующим поставщиком производится определение (в том числе перерасчет) объема потребления электрической энергии, исходя из договорной мощности или установленной (присоединенной) мощности токоприемников по числу часов подачи электрической энергии за время со дня последней замены расчетных приборов учета или со дня последней проверки потребителя с целью проверки соблюдения условий договора, касающихся учета потребления электрической энергии.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что гарантирующий поставщик  в соответствии с условиями договора осуществлял передачу, а потребитель потреблял электрическую энергию 24 часа в сутки, исходя из разрешенной мощности, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

12.10.2011 сотрудниками ООО "РКС-энерго" была проведена проверка соблюдения потребителем условий договора, по результатам которой составлен акт от 12.10.2011, согласно которому выявлены нарушения в работе измерительного комплекса (далее – ИК), организованного на энергоснабжаемом объекте: «Котельная», по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Приморск, пер. Школьный (далее – Объект), в том числе: истек межповерочный интервал государственной метрологической поверки счетчика электрической энергии Ввода 2 и измерительного трансформатора тока Ввода 1 и Ввода 2; счетчик на Вводе 1 включен с обратным чередованием фаз; имеется возможность несанкционированного доступа к измерительным цепям напряжения на присоединении к токопроводу 0,4 кВ.

Письмом исх. № 1770 от 24.11.2011 ООО "РКС-энерго" уведомило потребителя о выявленных нарушениях по результатам проверки и предоставило срок для устранения нарушений до 01.01.2012.

Нарушения устранены потребителем и измерительный комплекс допущен в эксплуатацию актом проверки 21.03.2013, что не оспаривается сторонами по делу.

Поскольку в установленный срок нарушения не были устранены, ООО "РКС-энерго" перешло на расчетный способ определения объема потребленной электрической энергии исходя из максимальной мощности энергоустановок и числа часов подачи электрической энергии с ежемесячным выставлением счетов на оплату.

Согласно представленному истцом расчету размер доначислений по оплате потребленной электроэнергии, объем которой определен расчетным способом, за период с 01.01.2012 по 20.03.2013 составил 2 880 154 рубля 72 копейки с учетом НДС.

Наличие задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Суд апелляционной инстанции полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Основные положения № 442), действовавших на момент составления перерасчета стоимости потребленной предпринимателем электроэнергии (вступили в действие с 11.06.2012), определено понятие безучетного потребления – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Аналогичное положение содержится в пункте 1.5. договора № 82765.

Таким образом, потребление предпринимателем электрической энергии с использованием приборов учета, в работе которых выявлены нарушения, перечисленные в пункте 179 Основных положений № 442 и зафиксированные в акте проверки от 12.12.2011, подпадает под понятие безучетного потребления.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом а) пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Из пункта 195 Основных положений № 442 следует, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) может определяться как за период, предшествующий проверке – с даты предыдущей контрольной проверки прибора